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基本信息

項(xiàng)目名稱:
東西部新農(nóng)村建設(shè)中的村民民主參與狀況比較研究——以甘肅省民樂縣新莊村和浙江省紹興縣蓮東村為例
小類:
社會(huì)
簡介:
該項(xiàng)目全稱為“東西部新農(nóng)村建設(shè)中的村民民主參與狀況比較研究——以甘肅省民樂縣新莊村和浙江省紹興縣蓮東村為例”,屬于社會(huì)學(xué)類調(diào)查報(bào)告,主要是基于新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”而提出來的,通過此次調(diào)研,可以在比較中梳理兩村村民民主參與機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展,了解村民參與狀況,為我國進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村民主政治建設(shè)提供有益借鑒,從而促進(jìn)全國新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
詳細(xì)介紹:
2005年底,黨的十六屆五中全會(huì)正式提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),并把它作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。2006年,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在甘肅、河北、湖南、江蘇等地,對(duì)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這五大新農(nóng)村建設(shè)要求的重要程度進(jìn)行了一次排序調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),最關(guān)注“管理民主”的僅占6.2%。四年過去了,最不被人重視的“管理民主”發(fā)展的怎么樣,村民民主參與狀況是否有了新的變化,這成了進(jìn)入“十二五”的一個(gè)重要研究課題。 發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治,以保證村民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。 農(nóng)村社區(qū)村民民主參與的四大組織類型是政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)自治組織、文化生活組織。 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中村民民主參與狀況的比較研究,是從社會(huì)學(xué)的角度出發(fā),以人文主義的方法論為指導(dǎo),并以農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的一項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。 本課題所要探討的中心問題是:村民民主參與的現(xiàn)狀、需求度,并在此基礎(chǔ)上,比較東西部地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中村民民主參與狀況的差異,并分析造成差異的原因。 對(duì)此我們提出以下假設(shè): 假設(shè)一:新農(nóng)村建設(shè)以來,甘肅省新莊村與浙江省蓮東村在村民民主參與方面皆有發(fā)展; 假設(shè)二:浙江省蓮東村村民民主參與狀況要優(yōu)于甘肅省新莊村; 假設(shè)三:東西部之間村民民主參與狀況存在差異,且東部地區(qū)優(yōu)于西部; 假設(shè)四:我國農(nóng)村社區(qū)村民民主參與狀況優(yōu)劣與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正相關(guān)性; 假設(shè)五:我國農(nóng)村社區(qū)村民民主參與有其存在的合理性與必要性。 基于上述假設(shè),本課題著重研究以下幾個(gè)方面的內(nèi)容: (1)查找國家政策法規(guī)對(duì)于新農(nóng)村民主參與建設(shè)的依據(jù); (2)分別調(diào)查農(nóng)村社區(qū)組織的架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制及人員,了解農(nóng)村干群關(guān)系,探討該制度對(duì)于村民民主參與狀況的作用和影響; (3)分別調(diào)查村民民主參與的形式和方法,并具體考察村民在政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)自治組織、文化組織中的民主參與狀況; (4)分別考察村民民主參與的積極性和動(dòng)機(jī),分析不同年齡、不同文化教育狀況、不同社會(huì)角色的村民對(duì)民主參與狀況的不同需求; (5)在此基礎(chǔ)上,對(duì)新莊村和蓮東村新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行的村民民主參與機(jī)制進(jìn)行總體評(píng)估與比較; (6)初探東西部村民民主參與機(jī)制和村民民主參與意識(shí)的差距及產(chǎn)生原因,分析兩村優(yōu)勢和不足,并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒與交流。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

目的在于:(1)了解新農(nóng)村下,村民民主參與的現(xiàn)狀;(2)通過對(duì)東西部參與狀況的比較,發(fā)現(xiàn)在這一方面的差異,并分析產(chǎn)生差異的原因;(3)論證農(nóng)村社區(qū)中村民民主參與的合理性與必要性。 基本思路在于從農(nóng)村社區(qū)的四大組織著手,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中村民民主參與狀況的比較研究,從而了解村民民主參與的現(xiàn)狀、需求度,并比較東西部地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中村民民主參與狀況的差異,并分析造成差異的原因。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

對(duì)該項(xiàng)目的研究,我們從規(guī)范研究的角度出發(fā),通過文獻(xiàn)查閱,論證我國村民民主參與的必要性與合理性;從實(shí)證研究的角度出發(fā),運(yùn)用典型調(diào)查,抽樣調(diào)查(訪談法、問卷法)的方法,對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分析差異,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。更重要的是摒棄狹隘的村民自治方面的民主觀,通過對(duì)農(nóng)村社區(qū)村民民主參與的四大組織展開研究,拓寬研究領(lǐng)域,比較研究村民視角下的東西部新農(nóng)村建設(shè)中民主參與狀況。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

通過對(duì)新莊村與蓮東村兩個(gè)典型農(nóng)村社區(qū)的考察,可以比較東西部地區(qū)在村民民主參與機(jī)制方面的差異,相互借鑒優(yōu)勢,彌補(bǔ)不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有利于全國新農(nóng)村建設(shè)的又好又快發(fā)展。 通過這次調(diào)研,不僅客觀真實(shí)地再現(xiàn)了農(nóng)村民主管理的現(xiàn)狀,而且為我國進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村民主政治建設(shè)提供有益借鑒。

作品摘要

這篇調(diào)查報(bào)告以社會(huì)學(xué)、政治學(xué)為理論框架,摒棄狹隘的村民自治方面的民主觀,通過對(duì)農(nóng)村社區(qū)村民民主參與的四大組織展開研究,拓寬研究視野。經(jīng)過對(duì)甘肅省新莊村,浙江省蓮東村的調(diào)查,分析了村民民主參與的狀況,從性別、年齡、文化程度、職業(yè)類型等多個(gè)因素,比較研究村民視角下的東西部新農(nóng)村建設(shè)中民主參與狀況的差異。 研究發(fā)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)村民自治的有效運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)該加強(qiáng)以下幾方面的工作:①堅(jiān)持權(quán)力共授,進(jìn)一步明確民主管理權(quán)限;②堅(jiān)持村務(wù)共決,進(jìn)一步健全民主決策規(guī)范;③堅(jiān)持群眾共信,進(jìn)一步規(guī)范民主理財(cái)程序;④堅(jiān)持結(jié)果共評(píng),進(jìn)一步落實(shí)民主評(píng)議監(jiān)督;⑤堅(jiān)持選舉共管,進(jìn)一步完善民主選舉機(jī)制;⑥堅(jiān)持組織共建,進(jìn)一步提高社區(qū)組織程度。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

2011年4月,蘭州大學(xué)2010年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃優(yōu)秀作品三等獎(jiǎng); 2010年11月,蘭州大學(xué)第五屆課外學(xué)術(shù)科技作品競賽優(yōu)秀作品一等獎(jiǎng); 2010年10月,蘭州大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告三等獎(jiǎng)。

參考文獻(xiàn)

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調(diào)查方式

從規(guī)范研究的角度,文獻(xiàn)查閱,論證我國村民民主參與的必要性與合理性;從實(shí)證研究的出發(fā),運(yùn)用典型調(diào)查,抽樣調(diào)查(訪談法、問卷法)的方法,對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用求同求異法,分析差異,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

同類課題研究水平概述

本次調(diào)研,摒棄狹隘的村民自治方面的民主觀,通過對(duì)農(nóng)村社區(qū)村民民主參與的四大組織展開研究,拓寬研究領(lǐng)域,比較研究村民視角下的東西部新農(nóng)村建設(shè)中民主參與狀況。過以新莊村和蓮東村為例,調(diào)查研究我國東西部新農(nóng)村建設(shè)中的村民民主參與狀況。并以別具一格的比較視角,通過橫向?qū)Ρ炔煌貐^(qū),縱向?qū)Ρ炔煌愋痛迕?,最終了解東西部村民民主參與狀況。 以下是國內(nèi)外關(guān)于村民自治研究的概述: A.國內(nèi)研究現(xiàn)狀 由于種種歷史原因,我國農(nóng)村偏離民主化軌道的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,從而造成對(duì)我國農(nóng)村村民民主參與狀況的研究也較滯后。但是,近幾年,黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了一系列切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利的重大政策,因而國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于村民民主問題的研究進(jìn)入了一個(gè)新的高潮。 (1)李默海在《村民自治的現(xiàn)實(shí)路徑》中提出:預(yù)防村官腐敗,必須加強(qiáng)村民自治制度建設(shè)。加強(qiáng)村民自治制度建設(shè),必須以保障村民的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四大權(quán)利為主要內(nèi)容。 (2)胡宗山、唐鳴在《論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的村民自治》中提出:制度、實(shí)踐創(chuàng)新的發(fā)展在一定程度上解決了村民自治過程中出現(xiàn)的問題。然而,能否充分利用這一機(jī)會(huì),系統(tǒng)地進(jìn)行制度的進(jìn)一步創(chuàng)新成為推進(jìn)村民自治未來深入發(fā)展的關(guān)鍵性步驟。 (3)魯可榮、朱啟臻在《農(nóng)村社區(qū)組織的社會(huì)學(xué)分析》中提出:新農(nóng)村建設(shè)必須組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,我們應(yīng)該從社會(huì)整體的視角,遵循自愿、自治、自主等原則,充分整合農(nóng)村社區(qū)組織資源,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)組織之間的有機(jī)團(tuán)結(jié),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。從組織是更大的系統(tǒng)的分化部分或子系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看,組織目標(biāo)類型包括適應(yīng)目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、整合目標(biāo)和模式維持目標(biāo)。因此,他將社會(huì)組織主要分為以下四種基本類型:經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織、政治目標(biāo)組織、整合組織、模式維持組織。 B.國外研究現(xiàn)狀 詹姆斯?斯科特 (Jamesc.scott)在《弱者的武器》中提到:正式的參與方式有在群眾會(huì)議和組織中發(fā)言、投票、寫人民來信、上訪、寫大小字報(bào)等,但同時(shí)認(rèn)為村民的這些參與方式是不太有效的、不足恃的。村民在表達(dá)自己的利益訴求時(shí),往往更多地求助于非正式的、甚至非法的渠道如私人接觸、行賄、各種形式的消極抵抗等等。
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