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基本信息

項目名稱:
一項拆遷政策制定和執(zhí)行的博弈分析
小類:
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簡介:
本項目是通過對當(dāng)前熱點問題——“拆遷”問題的田野調(diào)查的基礎(chǔ)上,運用博弈論以及期望理論等知識,深層次分析拆遷主要利益相關(guān)方的利益博弈,并在此基礎(chǔ)上提出一些科學(xué)的、有針對性的建議和意見。本項目的成果可以豐富相關(guān)理論研究以及為政府部門和民眾提供一定的決策參考。
詳細(xì)介紹:
近年來,因城市房屋拆遷引發(fā)的矛盾和沖突越演越烈,嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)該說,任何一種社會矛盾的后面,必然存在著一種值得認(rèn)真反思的甚或不合理的運作機制,解決這些矛盾和沖突,就需要對其中的博弈機理進行梳理,進而嘗試提出規(guī)范拆遷的治理之道。本項目通過對拆遷過程中所涉及的利益相關(guān)主體之間的博弈分析,揭示引發(fā)拆遷問題的原因,針對提出了可操作性的建議,為政府推進城市房屋拆遷工作提供政策參考。

作品圖片

  • 一項拆遷政策制定和執(zhí)行的博弈分析
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作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

撰寫目的:近年來,因城市房屋拆遷引發(fā)的矛盾和沖突越演越烈,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)該說,任何一種社會矛盾的后面,必然存在著值得認(rèn)真反思的甚或不合理的運作機制,解決這些矛盾和沖突,就需要對其中的博弈機理進行梳理,進而嘗試提出規(guī)范拆遷的治理之道。 基本思路:通過對拆遷過程中所涉及的利益主體之間的博弈分析,揭示引發(fā)拆遷問題的原因,針對提出了可操作性的建議,為政府推進城市房屋拆遷工作提供政策參考。

科學(xué)性、先進性及獨特之處

作品先進性及獨特之處:基于博弈論“期望理論”模型,對城市拆遷中各利益相關(guān)主體的博弈行為進行分析和研究,借鑒國內(nèi)相關(guān)研究成果,深入分析了城市在進行拆遷改造時所存在的一系列問題,對合理解決城市拆遷所帶來的社會問題和社會矛盾提供有效地建議,從公共政策的制定與執(zhí)行的角度來認(rèn)識我國城市拆遷問題。應(yīng)該說,研究視角新穎獨特,研究內(nèi)容切合當(dāng)下實際。

應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義

城市拆遷是城市建設(shè)中非常重要的經(jīng)濟問題,也是非常棘手的社會問題。城市拆遷的目標(biāo)往往可能偏離預(yù)期的愿望。城市拆遷的各利益主體在追求各自目標(biāo)效益最大化的過程中,所進行的博弈只能導(dǎo)致低效率均衡。因此,如何創(chuàng)造高效率均衡是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中急需解決的問題,而拆遷政策在其中起著關(guān)鍵的作用.如何制定合理的城市拆遷政策,如何使其發(fā)揮出最大的效用.在構(gòu)建和諧社會的今天,研究上述問題無疑具有非常重要的現(xiàn)實意義。

作品摘要

本文分析了城市拆遷過程中各利益相關(guān)主體特別是基層政府與被拆遷戶從拆遷政策制定到執(zhí)行的博弈關(guān)系,以博弈論的“期望理論”模型為主要分析工具,探討基層政府與民眾的心理預(yù)期、利益關(guān)系以及由此產(chǎn)生的行為選擇,試圖找尋拆遷問題的治理之道——絕對正和博弈,從而為基層政府科學(xué)、合理地解決拆遷中的諸多矛盾和問題以及民眾合法維權(quán)提供理論依據(jù)和對策建議。

獲獎情況及評定結(jié)果

參考文獻

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調(diào)查方式

調(diào)查方式主要有:走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、個別交談 、親臨實踐、圖片、照片、書報刊物 等

同類課題研究水平概述

(一)、國外研究現(xiàn)狀述評 國外大部分國家或地區(qū),將房屋視為土地附著物。因此,西方國家一般只存在土地征用制度和土地流轉(zhuǎn)制度,而不存在單獨的房屋拆遷制度。目前來看,國外主要從以下視角來研究城市拆遷:第一,國外對征地拆遷的沖突研究很少。如Rute Caldeira (2008)對巴西征地拆遷過程中的社會沖突問題進行研究;Jose Antonio Puppim deOliveira (2008)對東亞馬遜流域的財產(chǎn)權(quán)利、土地沖突以及水土流失問題進行研究。第二,從補償機制和拆遷對社會和環(huán)境所造成的影響的角度進行研究。Richard F. Dye等 ( 2007 )認(rèn)為對城市居民區(qū)拆遷 ,應(yīng)該考慮建筑物規(guī)模、年代以及居民區(qū)的交通等情況;同時,拆遷補償應(yīng)保證拆遷費用和土地價值之間的平衡。 (二)、國內(nèi)研究現(xiàn)狀及政策實施述評 第一、從理論層面上看國內(nèi)學(xué)者的研究視野主要集中在如下幾個方面: 1,利益目的論。他們認(rèn)為,拆遷全過程就是一個典型的利益博弈過程,各方基于理性計算進行行為選擇。王才亮(2002)認(rèn)為,城市房屋拆遷就是實現(xiàn)政府、開發(fā)商、居民三者之間的利益平衡。2,權(quán)利—權(quán)力對抗論。他們認(rèn)為,由于行政協(xié)調(diào)和溝通機制的滯后,造成溝通和了解拆遷相關(guān)方利益訴求及行動策略的信息渠道缺失。楊飛(2003)認(rèn)為,相對政府和拆遷人來說,被拆遷戶是弱勢群體,保護被拆遷戶的合法權(quán)不受侵害是政府的本分與職責(zé);3,法制缺陷論。他們認(rèn)為,目前關(guān)于拆遷的討論多是關(guān)于現(xiàn)有的拆遷條例,真正意義上的規(guī)范的拆遷行為的法律制度尚未建立。曾國平 (2004)從公共行政學(xué)的角度研究了城市拆遷中的政府角色定位問題,提出政府是拆遷中人民利益的保護者、公私利益的協(xié)調(diào)者、社會秩序的維護者等五個具體角色定位的觀點。 應(yīng)該說,國內(nèi)對于城市拆遷的研究比較多,但是從博弈論,尤其是從期望理論模型來探討拆遷問題的研究還很薄弱,本文嘗試從“期望理論”來進行分析,以期達到拆遷問題的解決。 第二、從政策實施層面看,對城市拆遷已納入依據(jù)法制手段進行解決?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》已經(jīng)于2011年1月19公布施行。新拆遷條例規(guī)定取消行政強制拆遷,拆遷補償價格不低于市場價。但是如果新條例被誤讀或以發(fā)展地方經(jīng)濟等為由,就會出現(xiàn)執(zhí)行偏差。僅“先補償、后搬遷”就很容易被 “先協(xié)議、后搬遷”或先給“空頭支票”后搬遷等違法行為所取代。
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