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基本信息

項目名稱:
地方政府信用評價指標(biāo)體系研究調(diào)研報告—基于7省19市的調(diào)查
小類:
社會
簡介:
首先對政府信用體系相關(guān)概念進(jìn)行了描述,并介紹了相關(guān)政府信用指標(biāo)及體系的相關(guān)研究現(xiàn)狀。在進(jìn)行了一次問卷后結(jié)合專家意見制定出最終問卷并進(jìn)行發(fā)放。收集了相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。接著,利用spss、excel等數(shù)據(jù)軟件,對調(diào)查所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,得出各一級指標(biāo)和二級指標(biāo)權(quán)重系數(shù),并作出比較,對所構(gòu)建的體系進(jìn)行了分析研究。并通過具體的地方實例,對我國地方政府信用體系發(fā)展提出了相關(guān)的對策建議。
詳細(xì)介紹:
一個完善的社會信用體系應(yīng)包括個人信用、企業(yè)信用和政府信用三個方面。而政府信用在社會信用體系中處于核心地位,起著基礎(chǔ)性、決定性、導(dǎo)向性的作用。沒有良好的政府信用,就無法建立良好的社會信用。構(gòu)建良好的政府信用既是保障社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,也是入世對我國政府建設(shè)和發(fā)展的基本要求。同時作為國家政權(quán)體系的有機(jī)組成部分,地方政府的信用構(gòu)建也充分體現(xiàn)了國家信用,對內(nèi)代表政府信用,對外則代表整個國家及其人民的信用。加強(qiáng)對地方政府信用的研究,構(gòu)建科學(xué)、客觀、公正的評價指標(biāo)體系,對地方政府信用進(jìn)行評估,進(jìn)而采取有效措施改進(jìn)政府信用建設(shè)的工作,提高政府信用,這對我國行政管理體制改革具有重大意義。 在全國上下慶祝建黨90周年的同時,健全完善政府信用體系的建設(shè)工作,也充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨履行全心全意為人民服務(wù)的諾言。90年崢嶸歲月,90年山河巨變, 90年來,正是一代又一代信念如鐵、百折不撓的優(yōu)秀兒女忠誠踐行黨的宗旨,履行黨對人民的承諾,勇立時代潮頭,于風(fēng)云變幻中風(fēng)光無限。這不得不說,信用是引領(lǐng)黨,引領(lǐng)人民走向復(fù)興的一面旗幟。 本文首先對政府信用體系的相關(guān)概念進(jìn)行了描述,并介紹了國內(nèi)外有關(guān)政府信用指標(biāo)及體系的研究現(xiàn)狀和成果。然后通過問卷調(diào)查的方式,收集了關(guān)于我國部分地區(qū)地方政府信用體系指數(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。接著,利用SPSS、EXCEL等數(shù)據(jù)軟件,對調(diào)查所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,得出各個一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重系數(shù),以我們調(diào)查分析所得的數(shù)據(jù)分析結(jié)果為關(guān)鍵依據(jù),在此基礎(chǔ)上參考借鑒了國內(nèi)外有關(guān)專家學(xué)者先前的研究成果,最終構(gòu)建出了地方政府信用評價指標(biāo)體系。接著對所構(gòu)建的體系進(jìn)行了實踐性分析研究,并通過對兩個典型市級地方政府的信用滿意度調(diào)查研究對該體系進(jìn)行了闡釋和論證,最后根據(jù)調(diào)查結(jié)果對這兩個地方政府的信用體系發(fā)展提出了相關(guān)的對策建議。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

本文首先對政府信用體系相關(guān)概念進(jìn)行了描述,并介紹了相關(guān)政府信用指標(biāo)及體系的相關(guān)研究現(xiàn)狀。在進(jìn)行了一次問卷后結(jié)合專家意見制定出最終問卷并進(jìn)行發(fā)放。收集了相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。接著,利用spss、excel等數(shù)據(jù)軟件,對調(diào)查所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,得出各一級指標(biāo)和二級指標(biāo)權(quán)重系數(shù),并作出比較,對所構(gòu)建的體系進(jìn)行了分析研究。并通過具體的地方實例,對我國地方政府信用體系發(fā)展提出了相關(guān)的對策建議。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨特之處

科學(xué)性:通過文獻(xiàn)閱讀,資料收索來獲得基本理論知識。最主要的是通過實際問卷調(diào)查來獲得所需的合理數(shù)據(jù),利用spss、excel等數(shù)據(jù)軟件來研究地方政府信用評價指標(biāo)體系。 先進(jìn)性:通過分析政府信用金字塔模型,確定一級指標(biāo)。再逐步確定二級指標(biāo) 獨特之處:在確定政府信用指標(biāo)權(quán)重后,對杭州、溫州兩個城市進(jìn)行滿意度分析。從而更能反映出民眾與政府所重視的指標(biāo)之間的差距,更有利于政府對自我信度體系建設(shè)的完善。

應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義

我們通過問卷發(fā)放的方式,在全國7省19市共發(fā)放近兩千份問卷,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)之前一期問卷調(diào)查成果,得出了適用于地方政府性用指標(biāo)權(quán)重體系,該體系科學(xué)性與普遍適用性較強(qiáng),可用于地方政府通過對民眾發(fā)放滿意度問卷(已附)并回收研究的方法,進(jìn)行信用自評并完善自身的信用建設(shè)。在論文的第五部分,我們以地方政府——浙江杭州和溫州兩地為例,對該方法進(jìn)行了測試與演示,結(jié)果證明該權(quán)重體系與問卷調(diào)查方法可靠。

作品摘要

本文首先對政府信用體系的相關(guān)概念進(jìn)行了描述,并介紹了國內(nèi)外有關(guān)政府信用指標(biāo)及體系的研究現(xiàn)狀和成果。接著通過問卷調(diào)查的方式,收集了關(guān)于我國部分地區(qū)地方政府信用體系指數(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。然后利用SPSS、EXCEL等數(shù)據(jù)軟件,對調(diào)查所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,得出各個一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重系數(shù),以我們調(diào)查分析所得的數(shù)據(jù)分析結(jié)果為關(guān)鍵依據(jù),在此基礎(chǔ)上參考借鑒了國內(nèi)外有關(guān)專家學(xué)者先前的研究成果,最終構(gòu)建出了地方政府信用評價指標(biāo)體系。最后對所構(gòu)建的體系進(jìn)行了實踐性分析研究,并通過對兩個典型市級地方政府的信用滿意度調(diào)查研究對該體系進(jìn)行了闡釋和論證,最后根據(jù)調(diào)查結(jié)果對這兩個地方政府的信用體系發(fā)展提出了相關(guān)的對策建議。

獲獎情況及評定結(jié)果

我們的作品從2010年4月開始籌劃設(shè)計,到2011年2月得到基本結(jié)果,歷時近一年。在2010年9月榮獲中國計量學(xué)院學(xué)生暑期社會實踐一等獎;2011年3月獲中國計量學(xué)院第五屆大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽特等獎;2011年5月26日由杭州網(wǎng)以《大學(xué)生給地方政府信用評價支招》進(jìn)行專題報道,并同天由搜狐網(wǎng)轉(zhuǎn)載.

參考文獻(xiàn)

[1]范柏乃.政府績效評估理論與實務(wù)[M].北京人民出版社,2005. [2]包興榮.和諧社會構(gòu)建與地方政府信用治理[J].新疆社科論壇,2006,(1). [3]林慕華 曹建宇.政府信用與政府能力芻論[J].山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報,2004,(5). [4]薄貴利.探討如何提高政府公信力[N]. 人民日報,2008,(8). [5]陳桂蓉.論轉(zhuǎn)型期政府信用建設(shè)的政治倫理功能[J].北京科技大學(xué)學(xué)報,2004,(1). [6][法]盧梭,社會契約論[M].何兆武譯.上海商務(wù)印書館,1980. [7]王俊梅.當(dāng)代中一國政府信用建設(shè)研究[D].華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2005. [8][德]馬克斯.韋伯.新教倫理與資本主義精神[M].三聯(lián)書店,1987. [9]魯鳳舞.政府信用危機(jī)的博弈分析及其治理對策研究[D].西安理工大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008. [10]趙悠.地方政府信用評價體系研究[D].暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.

調(diào)查方式

□√問卷 □√現(xiàn)場采訪 □√個別交談 □√書報刊物 □√統(tǒng)計報表 □√文件

同類課題研究水平概述

西方國家在較早時期就對政府信用問題進(jìn)行了積極的探索和研究,其思想來源主要是近代的社會契約理論。17、18世紀(jì)英國資產(chǎn)階級思想家霍布斯、盧梭提出的社會契約論,說明國家是人們由于理性驅(qū)使,為擺脫無序爭奪狀態(tài)、尋求有組織和平生活而相互訂立的一種社會契約。正是基于契約論的理論假設(shè),近代以來西方國家對政府信用的研究尤其重視。關(guān)于政府信用研究主要集中于以下幾點: (1).政府公信力的實證調(diào)查:其研究結(jié)果認(rèn)為,聯(lián)邦政府和州政府的信用程度越來越不如人意。 (2).政府信用的制度建設(shè)途徑:正是由于看到政府信用缺失后果的嚴(yán)重性,西方國家發(fā)動了對政府進(jìn)行重新改造的運(yùn)動。 (3).發(fā)展中國家的政府信用:政府信用研究在發(fā)展中國家倍受重視。同時,西方發(fā)達(dá)國家尤其是一些國際組織,如WTO和世界銀行等,也加入了這一研究的行列。 2.國內(nèi)政府信用評價研究 我國學(xué)術(shù)界對信用的研究起步較晚。目前,學(xué)術(shù)界主要側(cè)重于從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)的角度對社會信用體系進(jìn)行了研究,對信用問題的研究主要集中在個人信用和企業(yè)信用問題上,如經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎、社會學(xué)家鄭也夫等諸多學(xué)者都從自身學(xué)科角度對信用進(jìn)行了研究。隨著改革開放的不斷深入,政府信用問題越來越被社會所關(guān)注,對政府信用建設(shè)問題的研究逐漸為大批學(xué)者和政府官員所重視,并從政府信用對社會信用體系建設(shè)、保障政府職能實現(xiàn)、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及加入WTO后新形勢發(fā)展等方面進(jìn)行了研究。其中,主要的理論脈絡(luò)如下: (1) 政府失信行為的成因分析。 (2) 政府信用的評價體系與評價模型研究。 (3) 政府失信行為的糾正途徑。 總體而言,我國政府信用研究在上個世紀(jì)90年代以來取得了不少進(jìn)步,但是,理論界對政府信用尤其是地方政府信用還缺乏深入系統(tǒng)的研究,尚未形成完整的體系,側(cè)重于表象,忽視深層次原因分析;側(cè)重于理論分析,忽略了科學(xué)評價,沒有形成客觀公正的地方政府信用評價體系;沒有對地方政府信用的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分,將中央政府信用和地方政府信用混為一談;在加強(qiáng)地方政府信用建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)了行政管理體制改革和社會監(jiān)督,缺少道德規(guī)范建設(shè)、評價體系、監(jiān)督機(jī)制的可行性建議;對地方政府信用的研究仍只是停留在定性的分析上,如何衡量政府信用的大小、如何構(gòu)建地方政府信用評價體系等方面的研究仍然較少。
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