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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 隴南市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本調(diào)研報告在調(diào)查了隴南市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、土地流轉(zhuǎn)的主要形式的基礎(chǔ)上，指出了隴南市土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地規(guī)模經(jīng)營主要存在的問題，最后提出了正確指導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的意見和建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 本調(diào)研報告走訪了隴南市三個縣市、六個行政村、8個行政單位，對于隴南市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀做了詳細(xì)的調(diào)查： 1、土地流轉(zhuǎn)情況：隴南市農(nóng)村實(shí)行土地承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)共605744戶，承包耕地面積4018443畝。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，截止2009年６月底，全市參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶57957戶，占土地承包經(jīng)營總農(nóng)戶數(shù)的9.6％，土地流轉(zhuǎn)面積累計93283.2 畝，占承包耕地總面積的2.3％，涉及158鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1690村。 2、土地流轉(zhuǎn)的主要形式:隴南市目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式主要有互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股等幾種。 3、存在的主要問題一是機(jī)制不健全，二是流轉(zhuǎn)不規(guī)范，流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)過低，影響了農(nóng)民的收益，三是小規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)民收益難增加，制約土地流轉(zhuǎn)，四是改變土地用途的現(xiàn)象存在，五是政策不到位，監(jiān)管措施不力，致使土地?zé)o法流轉(zhuǎn)。 4、把握總體要求和原則，正確指導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的目的是積極引導(dǎo)農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入；引導(dǎo)土地逐步向種養(yǎng)能手集中，推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。 本調(diào)研報告在調(diào)查了隴南市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、土地流轉(zhuǎn)的主要形式的基礎(chǔ)上，指出了隴南市土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地規(guī)模經(jīng)營主要存在的問題，最后提出了正確指導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的意見和建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本調(diào)研報告從實(shí)際出發(fā)，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的協(xié)助和幫助下，調(diào)查了甘肅省隴南市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況和土地流轉(zhuǎn)形式，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，所涉及內(nèi)容全面，指出的隴南市在土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)、土地規(guī)模經(jīng)營主要存在的問題客觀公正，實(shí)事求是，提出的意見和建議切實(shí)可行，有較強(qiáng)的可操作性。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實(shí)意義
- 推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是黨的十七屆三中全會做出的重大決策，也是當(dāng)前農(nóng)民、農(nóng)村最關(guān)心、最熱門的話題。本報告的數(shù)據(jù)詳實(shí)，提出的意見和建議對于當(dāng)?shù)卣块T完善農(nóng)村社會保障機(jī)制和制定有關(guān)惠農(nóng)政策有一定的指導(dǎo)性，。
作品摘要
- 一、隴南市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 （一）土地流轉(zhuǎn)情況：隴南市農(nóng)村實(shí)行土地承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)共605744戶，承包耕地面積4018443畝。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，截止2009年６月底，全市參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶57957戶，占土地承包經(jīng)營總農(nóng)戶數(shù)的9.6％，土地流轉(zhuǎn)面積累計93283.2 畝，占承包耕地總面積的2.3％，涉及158鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1690村。 （二）土地流轉(zhuǎn)的主要形式:隴南市目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式主要有互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股等幾種。 二、存在的主要問題一是機(jī)制不健全，二是流轉(zhuǎn)不規(guī)范，流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)過低，影響了農(nóng)民的收益，三是小規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)民收益難增加，制約土地流轉(zhuǎn)，四是改變土地用途的現(xiàn)象存在，五是政策不到位，監(jiān)管措施不力，致使土地?zé)o法流轉(zhuǎn)。 三、把握總體要求和原則，正確指導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。 1、切實(shí)堅強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 2、加大對土地流轉(zhuǎn)宣傳工作力度。 3、堅持因地制宜分類指導(dǎo)。 4、健全土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制。 5、制定鼓勵土地流轉(zhuǎn)的政策措施，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。 6、逐步完善農(nóng)村社會保障機(jī)制，讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地吃顆“定心丸”。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
- 《隴南市統(tǒng)計年鑒》、《隴南市扶貧開發(fā)成果總結(jié)》、《隴南市農(nóng)牧業(yè)主要統(tǒng)計冊》
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、查閱資料、統(tǒng)計報表。
同類課題研究水平概述
- 推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是黨的十七屆三中全會做出的重大決策，也是當(dāng)前農(nóng)民、農(nóng)村最關(guān)心、最熱門的話題。從國內(nèi)外的工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程看，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然趨勢。土地流轉(zhuǎn)是工業(yè)化和城市化發(fā)展的必然，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然，是解決“三農(nóng)” 問題的必然。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有利于土地資源的科學(xué)合理配置，有利于發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的目的是積極引導(dǎo)農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入；引導(dǎo)土地逐步向種養(yǎng)能手集中，推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。 對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，黨的十七屆三中全會和2009年中央1號文件專門出臺了政策：加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。
