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基本信息
- 項目名稱：
- 公用事業(yè)調(diào)價的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析--以家用天然氣為例
- 小類：
- 經(jīng)濟(jì)
- 簡介：
- 自2010年上半年起，水、電、燃?xì)獾然A(chǔ)性公共物品物價集體攀升，民眾對其漲價所帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)壓力感到力不從心。與此同時，能源價格低估也造成了能源利用方式不合理。各地政府試圖找到既能被消費(fèi)者和生產(chǎn)商所接受，又能促進(jìn)資源合理利用的價格區(qū)間。本文以家用天然氣調(diào)價問題為例，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析我國公共定價及公用事業(yè)調(diào)價機(jī)制中存在的現(xiàn)實問題，并嘗試著探討綜合、全面、切合居民實際承受能力的調(diào)價思路和約束條件。
- 詳細(xì)介紹：
- 自2010年上半年起，水、電、燃?xì)獾然A(chǔ)性公共物品物價集體攀升，民眾對其漲價所帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)壓力感到力不從心。與此同時，能源價格低估也造成了能源利用方式不合理。各地政府試圖找到既能被消費(fèi)者和生產(chǎn)商所接受，又能促進(jìn)資源合理利用的價格區(qū)間。通過市政管道網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)的家用天然氣，是一種受歡迎程度較高的新型清潔能源產(chǎn)品。作為準(zhǔn)公共物品的代表，其需求量不斷增長，給居民生活帶來了便利，提高了社會福利總水平。但天然氣市場寡頭壟斷無法形成充分競爭的社會成本。本文以家用天然氣調(diào)價問題為例，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析我國公共定價及公用事業(yè)調(diào)價機(jī)制中存在的現(xiàn)實問題，并嘗試著探討綜合、全面、切合居民實際承受能力的調(diào)價思路和約束條件。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 通過市政管道網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)的家用天然氣，是一種受歡迎程度較高的新型清潔能源產(chǎn)品。作為準(zhǔn)公共物品的代表，其需求量不斷增長，給居民生活帶來了便利，提高了社會福利總水平。但天然氣市場寡頭壟斷無法形成充分競爭的社會成本。本文以家用天然氣調(diào)價為例，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度分析我國公共定價及公用事業(yè)調(diào)價機(jī)制中存在的現(xiàn)實問題，并嘗試著探討更科學(xué)、更合理、切合居民實際承受能力的調(diào)價思路和約束條件。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 科學(xué)的公共定價必須充分考慮經(jīng)濟(jì)效率和居民承受力：本文對供需矛盾、等熱值等價、國際比價等觀點(diǎn)進(jìn)行了全面分析，更科學(xué)地評價了現(xiàn)行定價機(jī)制；本文創(chuàng)新之處在于利用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，對成本控制、價格聽證、居民承受力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開深入分析，進(jìn)而為制定更先進(jìn)的定價調(diào)價方法，提供了具有可操作性的改進(jìn)政策建議。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 本文的理論分析可以為公共定價調(diào)價聽證會提供借鑒，尤其是對于維護(hù)準(zhǔn)公共物品的消費(fèi)者權(quán)益，提供了清晰的維權(quán)路徑以及有力的分析工具。
作品摘要
- 科學(xué)的公共定價必須充分考慮經(jīng)濟(jì)效率和居民承受力。我國公用事業(yè)現(xiàn)行低水平價格體系正在波動上行，然而現(xiàn)有調(diào)價理論和現(xiàn)行調(diào)價機(jī)制還有很多缺陷，無法達(dá)到各方面預(yù)想調(diào)價結(jié)果。例如城鎮(zhèn)居民對家用管道天然氣等準(zhǔn)公共物品的敏感性，使其定價和調(diào)價變成了關(guān)系民生民心的熱點(diǎn)問題。利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，對成本控制、價格聽證、居民承受力等關(guān)鍵問題展開深入分析，可以為制定綜合、全面、切實可行的定價調(diào)價方法，提供一些有益的參考和改進(jìn)建議。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 《東方論壇》（2011?5）已錄用。
參考文獻(xiàn)
- [1]北京市社科規(guī)劃研究報告. 地方公共物品及其理論演變[R]. 2005 [2]黃燕芬. 公共產(chǎn)品合理價格的形成與實現(xiàn)[J]. 中國物價. 2003(9) [3]霍小麗. 國外天然氣價格形成機(jī)制對我國的啟示[J]. 中國物價. 2008(1) [4]穆爽. 天然氣告別了廉價時代[J]. 中國石油企業(yè). 2007 (4) [5]王軍. 我國能源價格改革的機(jī)制探討[J]. 經(jīng)濟(jì)問題. 2009 (10): 43 [6]溫桂芳, 張群群. 中國價格理論前沿[M]. 北京: 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2011. [7]張海濱. 目前我國天然氣定價機(jī)制存在的主要問題及對策初探[J]. 中國科技信息. 2009(07) [8]Clarke, E. H., 1971, Multipart Pricing of Public Goods, Public Choice, Vol. 37(145) [9]Samuelson, P. A., 1954, The Pure Theory of Public expenditure, The Review of Economics and Statistics, Vol. 36(4)
調(diào)查方式
- 走訪， 問卷， 圖片、照片 ， 書報刊物， 統(tǒng)計報表， 文件， 集體組織。
同類課題研究水平概述
- （一）國外研究成果 公用事業(yè)調(diào)價，歸根結(jié)底是公共物品的定價問題。對于公共物品定價問題的研究，國外學(xué)者早在19世紀(jì)就提出了著名的“邊際成本定價法”，杜普伊（Jules Dupuit，1844）在《關(guān)于公共工程效用的度量》中指出：“只有當(dāng)企業(yè)價格等于其邊際成本時，才能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)[3](P17)”，而在其后的幾百年里，不斷有學(xué)者對此提出批判和完善，公共定價理論隨之日臻成熟，各派觀點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，而今主流思想大致可以分為：薩繆爾森提出的次優(yōu)定價——平均成本定價法[4](P332)、英國伯明翰大學(xué)教授李特查爾德（Littlechild，1983）為保證公平并促進(jìn)企業(yè)提高效率制定的最高限價模型（RPI—X模型）[5] 以及美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克（Clarke，1971）為避免搭便車行為，在《公共物品二部定價》中提出的二部定價模型[6](P17)。 （二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀 國內(nèi)學(xué)者對公共物品定價問題的理論研究起步較晚但成果頗豐，溫桂芳、劉樹成等是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究價格問題的代表人物。另外，王俊豪等基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列規(guī)制研究，對公共定價問題也有很大影響。當(dāng)前，我國公共物品定價采用成本加成定價法，企業(yè)收回投入資本的同時，得到適當(dāng)利潤。但公用事業(yè)究竟應(yīng)留多少利潤成為了焦點(diǎn)和難點(diǎn)。孫鈺（2002）[7](P35)、張國興（2005）[8](P15)提出了社會邊際成本定價方法；霍小麗（2008）[9](P46)指出我國應(yīng)該在借鑒外國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身發(fā)展情況，改變壟斷定價并逐步引入競爭，按市場需求調(diào)控價格。將居民支出分為交稅、收費(fèi)、投資、消費(fèi)，用權(quán)重來解釋消費(fèi)者福利王雅齡（2008）[10]最大化問題，并強(qiáng)調(diào)了公用事業(yè)定價必須評估居民真實承受能力，應(yīng)依據(jù)可持續(xù)發(fā)展要求制定價格上限。楊仕兵、孫小龍（2010）[11](P30)在《論公共物品價格規(guī)制》中倡導(dǎo)學(xué)習(xí)美國政府制定的成本加公平利潤的方法。
