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基本信息

項目名稱:
農(nóng)村土地資本化趨勢中的農(nóng)民去向——源于成都市雙流縣土地整改實踐調(diào)研成果
小類:
經(jīng)濟
簡介:
本研究透過多個視角,綜合運用調(diào)查問卷、實地走訪、個案訪談等方法,從整體簡述到局部細微分析,通過調(diào)查研究,我們得出以下結(jié)論:土地資本化實施過程中出現(xiàn)了我們預料到的和未料到的各種狀況,其原因多種多樣——農(nóng)民傳統(tǒng)生活習慣難以改變,基層政府急功近利、注重指標不注意相機行事,政策實施忽略了農(nóng)民收入與生活成本、收入風險等變化幅度的前后對比等問題。根據(jù)以上結(jié)論我們提出改革建議和前景展望。
詳細介紹:
自十七屆五中全會召開以來,中國的改革步入更深層次的攻堅階段。作為一個農(nóng)業(yè)大國,中國農(nóng)村土地改革所引發(fā)的變革將決定未來中國的經(jīng)濟格局和發(fā)展方向。本項目以土地資本化為研究課題撰寫調(diào)查報告,報告分為調(diào)查簡介、調(diào)查分析、結(jié)論及建議和附錄四部分。報告結(jié)構如下 一、 調(diào)查簡介 1.1 報告導讀 1.2 調(diào)查目的 1.3 調(diào)查設計 1.3.1 調(diào)查計劃 1.3.2 調(diào)查對象 1.3.3 調(diào)查具體目標地點 1.3.4 調(diào)查方式 1.4 調(diào)查自我評估 二、調(diào)查分析 2.1 調(diào)查簡述 2.1.1 調(diào)查樣本簡介 2.1.2 基本農(nóng)田集中整治,確權、盤活、規(guī)模經(jīng)營 2.1.3 拆院、并院,節(jié)約利用、集約利用農(nóng)村居民點用地 2.1.4 有效加強新農(nóng)村建設,農(nóng)民收入有了更大程度的提高 2.2 顯微鏡下的新農(nóng)村 2.2.1 金橋鎮(zhèn)昆山村 調(diào)研思索之一 :實施產(chǎn)改,利國利民 2.2.2 永安鎮(zhèn)鳳凰村 調(diào)研思索之二:為何土地成片卻難以規(guī)?;?jīng)營 2.2.3 黃甲鎮(zhèn)八角村 調(diào)研思索之三:土地私有化與國有化的博弈 調(diào)研思索之四:拆院并院與土地流轉(zhuǎn)應協(xié)調(diào) 三、調(diào)查結(jié)論及建議 3.1 結(jié)論綜述 3.2 改革思路 3.3 發(fā)展前景——開發(fā)旅游新勢力 3.4改革過程存在的隱患 3.4.1“土地資本化—富民強村—城鄉(xiāng)一體化—富民強國”,我們還有多長的路要走? 3.4.2心理學人看“改革” 四、附錄

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

農(nóng)村產(chǎn)權制度改革其中一個很重要的部分就是農(nóng)村土地改革中的農(nóng)村土地資本化。土地資本化,農(nóng)民將何去何從?我們利用成都作為改革示范區(qū)的優(yōu)勢,就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、土地資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、土地保護、農(nóng)民收益等問題展開深入調(diào)查。 本報告以雙流縣各地區(qū)為重點調(diào)研對象,多層次、多角度深入了解現(xiàn)象、分析本質(zhì)和反思相關政策,力圖全面展示新土改下的成都城鄉(xiāng)新變化,并就改革過程提出大學生自己的觀點。

科學性、先進性及獨特之處

本團隊以國內(nèi)外相關學者的優(yōu)秀研究成果為基礎,就如何更好地實現(xiàn)農(nóng)村土地資本化這一前沿課題展開研究,本著從實際出發(fā)、實事求是的原則,走訪農(nóng)民、社區(qū)居民以及基層干部等,實地了解土地資本化的實施情況。成都市雙流縣在擁有改革發(fā)展堅實的經(jīng)濟基礎的同時還擁有著得天獨厚的政策優(yōu)越性,因此將雙流縣作為調(diào)研區(qū)有著巨大的典型性與獨特性;本作品試圖透過多個領域全面地分析土地資本化這一問題并提出改革意見和建議。

應用價值和現(xiàn)實意義

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地資本化的主要手段,但從實地調(diào)查來看,土地流轉(zhuǎn)程度小、速度慢,土地使用率低,如果能將土地資源轉(zhuǎn)化為資本,使其高度資本化,那農(nóng)村土地將發(fā)揮巨大的經(jīng)濟效力。我們針對改革中存在的問題指出改革思路、發(fā)展前景以及現(xiàn)有改革過程存在的隱患,在獲得調(diào)研成果的同時也為調(diào)查對象自身改革提供參考。選擇雙流縣作為調(diào)查對象決定了我們的課題具有一定代表性,以便調(diào)研成果應用于更多地區(qū)。

作品摘要

自十七屆五中全會召開以來,中國的改革步入更深層次的攻堅階段。作為一個農(nóng)業(yè)大國,中國農(nóng)村土地改革所引發(fā)的變革將決定未來中國的經(jīng)濟格局和發(fā)展方向。 本研究透過多個視角,綜合運用調(diào)查問卷、實地走訪、個案訪談等方法,從整體簡述到局部細微分析,通過調(diào)查研究,我們得出以下結(jié)論:土地資本化實施過程中出現(xiàn)了我們預料到的和未料到的各種狀況,其原因多種多樣——農(nóng)民傳統(tǒng)生活習慣難以改變,基層政府急功近利、注重指標不注意相機行事,政策實施忽略了農(nóng)民收入與生活成本、收入風險等變化幅度的前后對比等問題。根據(jù)以上結(jié)論我們提出改革建議和前景展望。

獲獎情況及評定結(jié)果

暫無

參考文獻

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調(diào)查方式

走訪 問卷 現(xiàn)場采訪 個別交談 圖片 照片 書報刊物 統(tǒng)計報表 文件

同類課題研究水平概述

土地資本化即土地資源轉(zhuǎn)變成可以運動并增值的土地資本。 一些轉(zhuǎn)型的西方國家對土地資本化有較多的研究,楊勁(2010)認為,綜合看來國外關于土地資本化中土地產(chǎn)權的研究主要以土地所有權私有化為前提,但其關于土地產(chǎn)權從重“所有”到重“利用”的轉(zhuǎn)變逐步模糊了所有制的界限,將土地產(chǎn)權研究的重點從所有權轉(zhuǎn)移到使用權和控制權,對我國的研究具有借鑒意義。另外,國外關于土地資本化的研究往往把重點集中在土地改革和土地資源保護方面,而沒有將其列入農(nóng)村金融體制的建立和完善的范疇。 我國一批學者也從不同角度和層面研究土地資本化問題或土地資本化相關問題。何曉星、王守軍(2004)在《論土地資本化中的利益分配問題》中指出土地資本化過程中與土地問題有關的利益分配是居民、政府、開發(fā)商三方的博弈。秦響應、段迎君(2010)在《土地資本化在農(nóng)村社保制度建立中的過渡作用分析》中指出:直接建立全面的農(nóng)村社會保障制度存在政府重視程度不夠、農(nóng)村社會保障建設滯后、農(nóng)民社會保障意識較為淡薄等困難。土地資本化有助于提升土地對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的自我保障能力,有助于實現(xiàn)農(nóng)民由土地實物保障向價值保障的轉(zhuǎn)換,有利于失地農(nóng)民、已市民化的農(nóng)民的保障由土地保障向社會保障的過渡,有助于增強社區(qū)保障能力,實現(xiàn)土地保障向社會保障的過渡,因此土地資本化是由土地保障向社會保障過渡的有效形式。權小虎(2009)在《試論新農(nóng)村建設中的土地使用權資本化》中從土地要素的自由流轉(zhuǎn)、遏制土地腐敗、降低失業(yè)率、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構等方面論述了實施土地資本化的必要性,又從理論依據(jù)與政策法規(guī)兩個層面探討了土地資本化的可行性。任平、周介銘、楊存建(2010)在《農(nóng)村土地資源集約利用及空間配置模式探討——基于城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤視角》中指出:城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤的空間配置土地資源模式,既保障了社會經(jīng)濟發(fā)展,又不使耕地面積減少,較好地解決了農(nóng)村建設用地閑置和粗放利用的問題。 綜合看來,我國學者更多是從各自的專業(yè)領域?qū)ν恋刭Y本化的不同側(cè)面進行研究,強調(diào)了實施土地資本化的重要性,也探索了其不同的實現(xiàn)途徑。本報告嘗試著運用所學的專業(yè)知識對成都雙流縣試點的土地資本化過程進行理論上的剖析與實地走訪調(diào)查檢驗,這也是本研究的一個顯著特點。
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