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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行狀況及思考
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡介：
- 基于本國人口老齡化現(xiàn)象日益突出，我們研究小組今年對國家正在試點(diǎn)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況進(jìn)行了一系列的調(diào)研，深入了解新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)行情況，以期發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。本項(xiàng)目以廣東潮汕為例列舉新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題以及提出相對應(yīng)的建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 基于本國人口老齡化現(xiàn)象日益突出，我們研究小組今年對國家正在試點(diǎn)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況進(jìn)行了一系列的調(diào)研，深入了解新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)行情況，以期發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。 本項(xiàng)目研究的意義： 第一，農(nóng)民是我國的最大社會(huì)階層和利益群體,也是最需要得到社會(huì)保障的弱勢群體,農(nóng)民的利益和生活問題能否得到保障，關(guān)乎國家的根本大局、現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。 第二，隨著工業(yè)化社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，我國農(nóng)村人口老齡化的趨勢越來越嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國農(nóng)村的老齡化水平大約高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)，并且這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將持續(xù)到2040年，出現(xiàn)“未富先老”的現(xiàn)象。盡管專家預(yù)測30年后中國農(nóng)村人口將由9億減少至4億，然而，怎樣在這30年間以及未來保障占全國人口很大比重的農(nóng)民的養(yǎng)老問題,值得深思。 第三，2009年9月，國家下發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》文件，提出探索建立以自愿參保為原則，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的新農(nóng)保制度，這無疑是保障農(nóng)民老年生活的政策方面的一大進(jìn)步。目前我國各地試點(diǎn)工作已取得初步成效，但仍然有很大部分的農(nóng)民不愿意參保，原因之一是保障水平仍然較低，不能有效地滿足其老年生活需要。那么實(shí)際情況究竟與國家預(yù)期有沒有差異呢，政策的落實(shí)有沒有實(shí)際上使我國農(nóng)民得到優(yōu)惠呢？這是我們值得研究的重要課題。 第四，對新農(nóng)保政策及實(shí)施的研究更具有時(shí)代性。新政策的研究使我們研究意義更加凸顯的同時(shí)，作品中蘊(yùn)含的創(chuàng)新意義也隨之加大。過去，許多學(xué)者是在以舊政策“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策扶持”的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集原則下進(jìn)行研究的；而我們是在以探索建立“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合”、“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合”的新時(shí)期下研究農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集渠道的，因而更具有時(shí)代性。 本項(xiàng)目小組成員理論基礎(chǔ)扎實(shí)，具體體現(xiàn)有三點(diǎn)： 第一，專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。研究成員學(xué)習(xí)過《社會(huì)學(xué)概論》、《社會(huì)保障概論》、《專業(yè)導(dǎo)論》等必修課程，對社會(huì)保障方面有一定的知識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，閱讀過中國、日本、法國、英國的養(yǎng)老保險(xiǎn)的文章或文件以及《老年社會(huì)工作》、《企業(yè)年金運(yùn)行論》、《中國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究》、《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)理論框架研究》等書籍，對養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的知識(shí)有了進(jìn)一步的了解。 第二，研究興趣。各研究成員有著較廣泛的研究興趣，包括有關(guān)中國自殺問題的研究、社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資效益、勞動(dòng)力的流動(dòng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、人口老齡化問題。 第三，小組成員多次參與有關(guān)方面研究，成果優(yōu)秀。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：1. 熟悉我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本信息，思考保障占全國人口很大比重的農(nóng)民的養(yǎng)老問題；2.了解實(shí)際試點(diǎn)情況 思路：首先熟悉我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本信息，然后實(shí)地調(diào)查新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)之一潮州湘橋區(qū)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況，最后根據(jù)潮州湘橋區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 調(diào)查團(tuán)隊(duì)將前往試點(diǎn)地區(qū)潮州市湘橋區(qū)的幾個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談,充分了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在基層實(shí)施一年以來的成效與問題，并在可行的條件下向湘橋區(qū)社保局收集關(guān)于新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作文件和數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)分析，歸納出現(xiàn)存的問題并且總結(jié)出基層村民對于本政策的意見，具有能真實(shí)性和可參考性。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1.農(nóng)民是我國的最大社會(huì)階層和利益群體,也是最需要得到社會(huì)保障的弱勢群體,農(nóng)民的利益和生活問題能否得到保障，關(guān)乎國家的根本大局、現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建；2.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是保障農(nóng)民養(yǎng)老問題的重要措施之一；3.了解考察新農(nóng)保制度的推行情況，并從中更好地反映農(nóng)民們的迫切愿望與他們最關(guān)心的問題，為新農(nóng)保制度的進(jìn)一步完善給予一定的借鑒
作品摘要
- 對潮州湘橋區(qū)進(jìn)行調(diào)查以及了解分析，表明在新農(nóng)保推行差不多一年里，仍然出現(xiàn)宣傳、財(cái)政壓力大、農(nóng)民收入低等問題，本文根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及分析出來的問題，提出了加強(qiáng)宣傳力度、增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力等建議，并希望有助于新農(nóng)保的推廣與改善。
獲獎(jiǎng)情況及評定結(jié)果
- 2010年獲廣東商學(xué)院挑戰(zhàn)杯校級三等獎(jiǎng)
參考文獻(xiàn)
- 1.賀大姣.對農(nóng)民養(yǎng)老保障問題的思考[J].湖南工程學(xué)院學(xué)報(bào).2010 2.趙立航.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌問題及對策[J].廣東社會(huì)科學(xué)，2009（4）：158-163 3.姜向群.老年社會(huì)保障制度[M].中國人民大學(xué)出版社，2005 4.張朝華，丁士軍.新農(nóng)保農(nóng)戶支付: 問題、原因及其完善——基于廣東珠海斗門、茂名茂南的調(diào)查[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（5）
調(diào)查方式
- 這次調(diào)查用了5中調(diào)查方式： 1.走訪；2.問卷；3.現(xiàn)場采訪；4.人員介紹；5.個(gè)別交談
同類課題研究水平概述
- 國外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度大致上有3種： 第一種是納入非繳費(fèi)性的國民養(yǎng)老保障制度，建立非繳費(fèi)性養(yǎng)老保障制度的主要是英國及英聯(lián)邦國家、北歐以及非洲等一些發(fā)展中國家。前者奉行貝弗里奇的福利國家理念，建立全民普享的公共養(yǎng)老保障制度，農(nóng)民也同樣享受公共養(yǎng)老金待遇。這種模式的特點(diǎn)是，待遇全民普享，一般實(shí)行等額養(yǎng)老金，替代率比較低，養(yǎng)老金水平與個(gè)人收入無關(guān)，資金來源于國家公共稅收，個(gè)人無需繳納任何費(fèi)用。 第二種是建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。社會(huì)保險(xiǎn)模式是目前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主流模式。德國、日本、美國、韓國等國家采取這種模式，為農(nóng)民建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制度要求農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，公共財(cái)政在籌資上給予資助或托底。這種制度與我國新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有一定的相似之處。 第三種是納入完全積累的國民養(yǎng)老保障計(jì)劃。目前世界上只有少數(shù)亞、非國家實(shí)行這種國民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，以亞洲的新加坡和南美的智利為代表。該模式保險(xiǎn)基金來源于雇主和雇員按照工資收入的一定比例繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、獨(dú)立勞動(dòng)者或自雇者按照個(gè)人收入的一定比例所繳的保險(xiǎn)費(fèi)，國家不進(jìn)行資助，不負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)，僅給予一定的政策性優(yōu)惠。
