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基本信息

項目名稱:
資源枯竭型城市人才現(xiàn)狀調查分析--以遼寧省撫順市為例
小類:
社會
簡介:
本調查報告旨在了解資源枯竭型城市人才現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)該類城市在人才隊伍建設中存在的問題,提出相應的解決策略,為資源枯竭型城市經濟轉型中的人才隊伍建設提供參考和建議;以《國家中長期人才發(fā)展綱要》為指導,以遼寧省撫順市為代表,采用文獻法、訪談法等對撫順市的人才現(xiàn)狀進行了調查,并從量和質兩方面進行分析,指出撫順市現(xiàn)有人才隊伍所存在的問題,并對問題產生的原因進行了深入的分析和探討,提出了相應的解決建議。
詳細介紹:
我國資源枯竭型城市面臨經濟發(fā)展轉型的問題,而人才隊伍建設是城市經濟轉型發(fā)展的第一要務。我們選取了該撫順市為調查對象,在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》指導下,對撫順市的人才隊伍現(xiàn)狀進行了為期20天的調查。從調查了解到的情況看:一方面,撫順市人才密度偏低、人才素質不高、人才結構單一、人才分布不合理、創(chuàng)新人才較少,與撫順市實現(xiàn)經濟轉型的內在要求不相適應。另一方面,撫順市人才數(shù)量不足、質量偏低,與國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃要求相比,有較大的差距。欲充分發(fā)揮人才在資源枯竭型城市經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,有關部門須樹立正確的人才觀念,加大轉型人才的培養(yǎng)力度,優(yōu)化人才管理和培養(yǎng)機制,創(chuàng)造人才發(fā)展空間。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

本調查報告旨在了解資源枯竭型城市人才現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)該類城市在人才隊伍建設中存在的問題,提出相應的解決策略,為資源枯竭型城市經濟轉型中的人才隊伍建設提供參考和建議;以《國家中長期人才發(fā)展綱要》為指導,以遼寧省撫順市為代表,采用文獻法、訪談法等對撫順市的人才現(xiàn)狀進行了調查,并從量和質兩方面進行分析,指出撫順市現(xiàn)有人才隊伍所存在的問題,并對問題產生的原因進行了深入的分析和探討,提出了相應的解決建議。

科學性、先進性及獨特之處

本調查報告以《國家中長期人才發(fā)展綱要》為指導,有較強的時代性和先進性。調查數(shù)據來源于《遼寧省經濟普查報告》《撫順市政府工作報告》等,又配合走訪座談的方式對實際情況有了詳細的了解,具有較強的可信度。本調查報告選取了資源枯竭型城市的典型代表——遼寧省撫順市,運用比較分析法,從人才數(shù)量和人才質量兩個方面進行了全方位的調查分析,分析視角獨特。

應用價值和現(xiàn)實意義

在國家促進資源枯竭型城市轉型和振興東北老工業(yè)基地的背景下,作為經濟建設第一要素的人才隊伍顯得尤為重要。本調查報告對撫順市人才隊伍建設具體情況和撫順經濟建設對人才的實際需求,運用比較分析法,對撫順市人才現(xiàn)狀進行了全方位的分析,指出撫順人才建設中存在的問題,全面分析產生問題的原因,最后提出解決問題的建議。本調查報告對多數(shù)資源枯竭型城市具有普遍適用性。

作品摘要

我國資源枯竭型城市面臨經濟發(fā)展轉型的問題,而人才隊伍建設是城市經濟轉型發(fā)展的第一要務。我們選取了該撫順市為調查對象,在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》指導下,對撫順市的人才隊伍現(xiàn)狀進行了為期20天的調查。從調查了解到的情況看:一方面,撫順市人才密度偏低、人才素質不高、人才結構單一、人才分布不合理、創(chuàng)新人才較少,與撫順市實現(xiàn)經濟轉型的內在要求不相適應。另一方面,撫順市人才數(shù)量不足、質量偏低,與國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃要求相比,有較大的差距。欲充分發(fā)揮人才在資源枯竭型城市經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,有關部門須樹立正確的人才觀念,加大轉型人才的培養(yǎng)力度,優(yōu)化人才管理和培養(yǎng)機制,創(chuàng)造人才發(fā)展空間。

獲獎情況及評定結果

參考文獻

[1] 國務院.國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年) [2] 撫順市政府.撫順市2010年政府工作報告 [3] 張芳.資源枯竭型城市產業(yè)轉型的人才政策.產業(yè)與科技論壇.2008年第7卷 [4]劉玉瑋.撫順人才發(fā)展報告.沈陽:遼寧人民出版社,2010年7月 [5]孫康.資源枯竭型城市產業(yè)結構與就業(yè)結構的演化.資源與產業(yè).2008年6月

調查方式

√ 走訪 □ 問卷 √ 現(xiàn)場采訪 √ 人員介紹 □ 個別交談 √ 親臨實踐 √ 會議 √ 圖片、照片 √ 書報刊物 □ 統(tǒng)計報表 √ 影視資料 □ 文件 □ 集體組織 √ 自發(fā) □ 其它

同類課題研究水平概述

人才,特別是掌握新知識新技術的高素質人才,是推動經濟、科技和社會發(fā)展的主要動力。人才已成為經濟和社會發(fā)展最重要的資源和第一資本,人才的擁有比資金投入與積累和市場的占有與擴大更為重要。 獨立后的美國能夠迅速崛起,后來居上,并且持續(xù)領跑全球經濟,與美國始終把人才戰(zhàn)略作為謀求國家發(fā)展的首要戰(zhàn)略密切相關。戰(zhàn)略上的高起點定位帶來人才建設的累累碩果,僅諾貝爾獎得主美籍科學家就占40%以上。正是堅持“人才立國”,美國這個人口只占世界5%、建國只有200多年的國家,超越了歐洲2000多年的發(fā)展,擁有著43%的世界經濟生產力和40%的高科技產品。OECD報告甚至聲稱,全世界62%的“頂尖科學家”都居住在美國,美國也做了最巨大的努力來吸引這些人才。現(xiàn)任奧巴馬政府更明確提出“面向21世紀的人才競爭力計劃”,要“造就21世紀最優(yōu)秀的科學家和工程師”。 實施人才工程也是其它國家打造人才優(yōu)勢、參與國際競爭的重要經驗。日本制定了《創(chuàng)新25戰(zhàn)略》,提出“培養(yǎng)世界頂級研究人員”、“培養(yǎng)與確保提升國際競爭力的研究人才”,并在第二個“科學技術基本計劃”中提出了今后50年內力爭獲得30個諾貝爾獎的目標;加拿大實施“首席研究員計劃”,面向全球吸引頂尖研究學者…… 我國從上世紀90年代起實施了一批人才工程,如“杰出青年科學基金”、“百人計劃”、“長江學者獎勵計劃”、“百千萬人才工程”等,為培養(yǎng)和引進優(yōu)秀人才發(fā)揮了重要作用。 2008年3月,我國正式啟動編制“國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃”,加強對人才工作的宏觀指導, 而在此前,有關部門和專家已經開展了23個戰(zhàn)略專題、14個重點領域人才隊伍建設戰(zhàn)略專題和5個規(guī)劃綱要重點專題的研究,形成了42個專題研究報告及161個子課題研究報告。征求意見稿形成之后,又通過組織程序發(fā)放各省區(qū)市,中央、國家機關各部門,高校、科研院所,中央企業(yè),廣納良言。 2010年4月1日國務院正式頒發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,是我國未來十年人才工作的指導性文件。此后,各省市結合自身發(fā)展特點,相繼出臺了各自的人才發(fā)展規(guī)劃,其中撫順市委組織部人才工作辦出版的《撫順人才發(fā)展報告》藍皮書尤為突出。該報告對撫順市近年來的人才工作所取得的成就和面臨的問題做了概括性的總結,分為綜合篇、專題篇和成果篇。
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