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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 我國(guó)城鎮(zhèn)居民房屋暴力拆遷問(wèn)題的法律探究
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類：
- 法律
- 簡(jiǎn)介：
- 我國(guó)個(gè)別地區(qū)的拆遷處于無(wú)序狀態(tài)，甚至升級(jí)到暴力拆遷，嚴(yán)重破壞了社會(huì)治安，觸犯了我國(guó)相關(guān)法律，危害了我國(guó)公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。本文動(dòng)過(guò)具體案例的分析和相關(guān)調(diào)查走訪，接觸大量案件事實(shí)，由現(xiàn)象到本質(zhì)的對(duì)暴力拆遷問(wèn)題作了剖析，發(fā)掘了暴力拆遷現(xiàn)象背后行政、立法、司法以及拆遷機(jī)構(gòu)在拆遷程序、拆遷補(bǔ)償、拆遷糾紛救濟(jì)中存在的問(wèn)題，并提出了可行性建議，希望能在今后杜絕暴力拆遷過(guò)的程中起到積極有效的現(xiàn)實(shí)作用。
- 詳細(xì)介紹：
- “風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國(guó)王不能進(jìn)”，這是英國(guó)政治學(xué)家洛克17世紀(jì)留下的一句物權(quán)格言。意思是，一處私宅，即使破到擋不住風(fēng)，蔽不了雨，政府仍不能輕舉妄動(dòng)。這是私宅權(quán)利在西方世界的明燈，所有公權(quán)不得凌駕其上，相反必須避讓。然而近年來(lái)在我國(guó)“暴力拆遷”“強(qiáng)拆”等等一些字眼卻大行其道。 我國(guó)大規(guī)模的城市房屋拆遷目前處于無(wú)序狀態(tài)，引發(fā)諸多惡性事件，已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。本文第一部分是對(duì)暴力拆遷問(wèn)題進(jìn)行了概述，包括含義、特征、暴力拆遷的類別以及暴力拆遷產(chǎn)生的原因。第二部分本文將結(jié)合實(shí)際案例針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有房屋拆遷存在的拆遷程序問(wèn)題、拆遷補(bǔ)償問(wèn)題、被拆遷人的救濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析研究。2004年我國(guó)將尊重和保障人權(quán)、保障私人財(cái)產(chǎn)權(quán)寫(xiě)入憲法，私人財(cái)產(chǎn)權(quán)才得到真正的關(guān)注。在追求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀和公平正義的社會(huì)主義和諧理念過(guò)程中，《物權(quán)法》的出臺(tái)和《土地管理法》的修改也在進(jìn)行中，在實(shí)踐過(guò)程中《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》更是存在諸多問(wèn)題，而這些集中的矛盾要求我們呼喚城市房屋拆遷的法律制度進(jìn)行更深層次的探討和變革，本文也將對(duì)我國(guó)新通過(guò)的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》進(jìn)行介紹。第三部分，第四部分，第五部分我們將對(duì)如何完善房屋拆遷程序、如何規(guī)范拆遷補(bǔ)償規(guī)制、如何規(guī)范對(duì)被拆遷人的救濟(jì)提出建議。在拆遷實(shí)踐中糾紛矛盾最為集中的地方就是拆遷補(bǔ)償規(guī)制所涉及到的問(wèn)題，妥善解決城市房屋拆遷中的糾紛不僅是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題更是法律問(wèn)題，保護(hù)被拆遷人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，為拆遷當(dāng)事人提供必要的法律救濟(jì)是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的必然要求。希望我們提出的建議能對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)房屋拆遷制度的完善有所幫助。 法律往往是人們遇到困難時(shí)的最后保障，如果法律無(wú)法為人們的合法權(quán)利做出保護(hù)，在人們的合法權(quán)利受到侵害時(shí)無(wú)法提供救濟(jì)，那么法律就會(huì)失去它應(yīng)有的價(jià)值，政府等行政機(jī)關(guān)也將失去其公信力，將會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于不斷升溫的暴力拆遷問(wèn)題必須采取憲政安排、立法、行政、拆遷制度安排、司法安排等措施，特別是民主憲政制度的真正落實(shí)，建立起尊重每個(gè)公民的人權(quán)，尊重公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度體系，才能遏制住這股侵害公民權(quán)利的浪潮，走向和諧共生的現(xiàn)代公民社會(huì)。
作品專業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 暴力拆遷問(wèn)題暴露出了我國(guó)相關(guān)法律的漏洞，完善相關(guān)法律，建立完善的房屋拆遷管理機(jī)制迫在眉睫。本文將從暴力拆遷的基本含義、特征、原因等問(wèn)題入手，針對(duì)暴力拆遷中的法律問(wèn)題進(jìn)行探究。通過(guò)“強(qiáng)拆”案例對(duì)暴力拆遷問(wèn)題做出法律剖析，對(duì)相關(guān)法律的完善、制定提出建議，對(duì)拆遷補(bǔ)償問(wèn)題、行政機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其作為提出合理化意見(jiàn)，并探討如何加強(qiáng)“強(qiáng)拆”受害者的自我保護(hù)意識(shí)，了解遭遇暴力拆遷時(shí)的正確求助途徑。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本文采用法律探究的方式進(jìn)行調(diào)查研究，力求通過(guò)健全法制解決房屋拆遷糾紛，我國(guó)是一個(gè)法治化國(guó)家，依法治國(guó)的綱領(lǐng)要求我們依法行事，健全法律體系。法律是一個(gè)社會(huì)的規(guī)范，也是一個(gè)社會(huì)的道德底線，法律的漏洞必將引來(lái)社會(huì)的危機(jī)，所以本文通過(guò)法律探究的手段分析暴力拆遷這一社會(huì)問(wèn)題，用法律來(lái)規(guī)范拆遷。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 本文探究社會(huì)熱點(diǎn)具有一定的針對(duì)性和實(shí)際價(jià)值。作為一名大學(xué)生闡述高校學(xué)生對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的一些看法，提出一些意見(jiàn)和建議，希望得到社會(huì)的關(guān)注。同時(shí)也需要社會(huì)呼吁法律法規(guī)更加完善，體制更靠前，以便加強(qiáng)對(duì)拆遷居民的合法權(quán)益的保護(hù)。希望通過(guò)立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的共同努力使相關(guān)拆遷制度體制更加完善健全。相信我們探究的暴力拆遷背后的法律問(wèn)題對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的完善和執(zhí)行具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
作品摘要
- 我國(guó)大規(guī)模的城市房屋拆遷目前處于無(wú)序狀態(tài)。本文第一部分對(duì)暴力拆遷問(wèn)題進(jìn)行了概述，包括含義、特征，原因等。第二部分將結(jié)合實(shí)際案例針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有房屋拆遷存在的拆遷程序問(wèn)題、拆遷補(bǔ)償問(wèn)題、被拆遷人的救濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析研究。第三部分，第四部分，第五部分我們將對(duì)如何完善房屋拆遷程序、如何規(guī)范拆遷補(bǔ)償規(guī)制、如何規(guī)范對(duì)被拆遷人的救濟(jì)提出建議。拆遷實(shí)踐中糾紛矛盾最為集中的就是拆遷補(bǔ)償規(guī)制所涉及到的問(wèn)題，妥善解決城市房屋拆遷中的糾紛不僅是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題更是法律問(wèn)題，保護(hù)被拆遷人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，為被拆遷人提供必要的法律救濟(jì)是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的必然要求。希望我們提出的建議能對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)房屋拆遷制度的完善有所幫助。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無(wú)
參考文獻(xiàn)
- [1]. 劉利晉《論城市房屋拆遷及補(bǔ)償制度》[J].中央民族大學(xué),2006:63-64. [2]. 林竹靜《城市房屋拆遷中的土地使用權(quán)補(bǔ)償》[J].2005,(3):90-92. [3]. 馬丹《房屋拆遷中的土地法律問(wèn)題》[J].2005,(12):44-45. [4]. 王才亮 《房屋拆遷糾紛焦點(diǎn)釋疑》法律出版社2004 [5]. 周大偉 《美國(guó)土地征用和房屋拆遷中的司法原則和判解—兼議中國(guó)城市房屋拆遷管理規(guī)范的改革》2004年10月8日 [6]. 潘洪其《政府權(quán)力介入商業(yè)拆遷危害了什么》，《北京青年報(bào)》2004.5.15 [7]. 沈開(kāi)舉主編《城市房屋拆遷法律規(guī)制研究》[M]. 北京. 中國(guó)檢察出版社,2009.
調(diào)查方式
- 本探究小組的針對(duì)本篇學(xué)術(shù)論文的調(diào)查方式有：走訪、個(gè)別交談、圖片照片、書(shū)報(bào)刊物、文件
同類課題研究水平概述
- 提及我國(guó)城市的房屋拆遷，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》是我國(guó)現(xiàn)在最直接可援引的立法我國(guó)各城市現(xiàn)在進(jìn)行的大部分拆遷并不是用于公共利益，目前我國(guó)最“流行”的做法是一些地方政府強(qiáng)制從產(chǎn)權(quán)人手中低價(jià)或無(wú)償取得土地使用權(quán)，再出讓給開(kāi)發(fā)商進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)。從利益橫向轉(zhuǎn)移的眼光來(lái)看，政府如果再以市場(chǎng)價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，那么這中間巨大的差價(jià)就落在了政府手中；而政府如果以低于市場(chǎng)的價(jià)格或者無(wú)償出讓給開(kāi)發(fā)商，那么中間巨大的差價(jià)就落到了開(kāi)發(fā)商手中。不管政府用何種價(jià)格進(jìn)行出讓，這種做法都嚴(yán)重背離了公共利益的本質(zhì)，最終的結(jié)果是居民只能得到很少或者沒(méi)有補(bǔ)償，而開(kāi)發(fā)商和貪污犯從中牟取了暴利。即便是修建公共基礎(chǔ)設(shè)施等出于公共利益所為的拆遷，也大量存在程序不合法、補(bǔ)償過(guò)低等現(xiàn)象。 國(guó)外的理論立法成果： 1、日本。日本立有《政府征收法》，但日本政府很少動(dòng)用政府征收權(quán)，充分體現(xiàn)政府對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的尊重和保護(hù)，征收的項(xiàng)目是否能夠成立，關(guān)鍵在于該項(xiàng)目是否具有公益性。日本的《土地征收法》第3條采用列舉主義的方式，列出了可以進(jìn)行征收或者征用的土地房屋的項(xiàng)目。只有符合該列舉出來(lái)的事項(xiàng)，才可以進(jìn)行土地房屋征收征用 2、意大利。舊城改造因公共利益的需要才能進(jìn)行，當(dāng)政府與居民對(duì)公共利益理解產(chǎn)生矛盾時(shí)，所采取的解決方法，一是強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)部制衡的作用，將被拆遷人的利益補(bǔ)償通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)，避免被拆遷人直截了當(dāng)與政府發(fā)生關(guān)系，也避免政府在舊城改造中孤軍混戰(zhàn)的局面；二是通過(guò)地區(qū)議會(huì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，讓被拆遷人參加聽(tīng)證，使之面對(duì)面地闡述正反意見(jiàn)；三是事先將被拆遷人的利益公示在媒體上，通過(guò)透明的操作程序，取得被拆遷人的理解與支持，化解可能產(chǎn)生的矛盾。 3、美國(guó)。在美國(guó)建國(guó)初期，私有財(cái)產(chǎn)排除政府干預(yù)、神圣不可侵犯的原則深入人心。在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，基于公共使用征收的立法原意得到普遍尊重。工業(yè)革命的興起逐漸沖擊私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的絕對(duì)性。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)資源開(kāi)發(fā)，政府的征收活動(dòng)在增加，這就意味著越來(lái)越多的私人財(cái)產(chǎn)成為公共利益的犧牲品。
