題-1_100_100.jpg)
基本信息
- 項目名稱：
- 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中村兩委作用的調(diào)查分析
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 該調(diào)查從中共十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中提出的新農(nóng)村建設(shè)倡導(dǎo)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的五點要求出發(fā)，對山東省濰坊、煙臺、青島三市（包括縣、縣級市以及區(qū)）行政村的“村兩委”作用展開實地調(diào)查。針對不同情況，從“村兩委”帶頭作用發(fā)揮的視角展開綜合分析，希望該調(diào)查能為“村兩委”在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中積極合理地發(fā)揮自身作用提供有效的意見和建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 1.此次調(diào)查背景：農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。自中共十六屆五中全會以來，中共中央出臺了一系列三農(nóng)文件，勾畫出新一輪農(nóng)村改革路線圖，奠定了農(nóng)村改革的新起點。然而政策只是從制度層面去指明方向，如何讓每一項政策落到實處才是重點。讓農(nóng)村發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)進步，讓農(nóng)民受惠，這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要千千萬萬的農(nóng)村基層干部在國家宏觀政策的指導(dǎo)下，聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)執(zhí)行，認(rèn)真落實。 2.濰坊、煙臺、青島三市農(nóng)村的調(diào)查現(xiàn)狀及分析，主要從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個方面進行調(diào)查研究。 第一方面是生產(chǎn)發(fā)展，主要從農(nóng)村集體經(jīng)濟、招商引資、產(chǎn)供銷一體化情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀等四個方面進行研究分析。 第二方面是生活寬裕，主要對農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析。 第三方面是鄉(xiāng)風(fēng)文明，主要對農(nóng)村教育建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)等三方面進行分析、研究。 第四方面是村容整潔，分析和研究了農(nóng)村綠化情況、生活垃圾、工業(yè)污染、安全飲水四個方面。 第五方面是管理民主，從基層民主情況和國家政策落實情況進行研究分析。 3.村民和村兩委對調(diào)查問卷作答情況的對比分析。 4.對本問卷分析得出的問題提出解決措施及建議，主要包括村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、集體經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、農(nóng)村教育問題、精神文明建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)、民主管理等方面。 5.此次調(diào)查的現(xiàn)實意義：扶植發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展、加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐、建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)、加強農(nóng)村民主管理。 6.提出結(jié)論及尚存在的問題。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 新農(nóng)村建設(shè)問題是黨和國家以及全國人民日益關(guān)注的熱點話題，關(guān)系著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，“村兩委”在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)方面的作用日漸凸顯。本文按中共十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的五點要求，對“村兩委”的作用展開實地調(diào)查，經(jīng)過分析“村兩委”在我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著積極、重要的作用。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及到方方面面的問題，本次調(diào)查選取了“新農(nóng)村建設(shè)中村兩委作用的發(fā)揮”這一視角展開調(diào)查分析。通過發(fā)放調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式獲取研究資料，提出“村兩委”在領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題以及建議措施，研究方法較為客觀，調(diào)查結(jié)果具有較強的真實性和一定參考價值。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 中共十六屆五中全會通過了《十一五規(guī)劃綱要建議》提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五方面的要求，本文從以上幾個方面入手調(diào)查研究“村兩委”在農(nóng)村建設(shè)中的作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供建設(shè)性意見。 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和建立，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一個新的機遇，這就更需要“村兩委”強化自身作用，帶領(lǐng)村民致富。為此本文著力調(diào)查研究“村兩委”工作的現(xiàn)狀及需要進一步改進的方面。
作品摘要
- 本文通過對山東省濰坊、煙臺、青島三市（包括縣、縣級市以及區(qū)）的部分農(nóng)民投放問卷、實地訪談、觀察等多種調(diào)查方法，了解到自2005年中共中央正式提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方針政策以來，大部分行政村的村黨支部和村民委員會（后文簡稱“村兩委”）干部都能夠充當(dāng)帶頭人的角色，發(fā)揮了積極作用，但也有少數(shù)村莊五年來基本沒有顯著發(fā)展，甚至出現(xiàn)了倒退的現(xiàn)象。我們針對不同行政村的實際情況，從“村兩委”帶頭作用發(fā)揮的視角展開綜合分析，調(diào)查結(jié)論為“村兩委”在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中積極合理地發(fā)揮自身作用提供有效的意見和建議。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
- [1]《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，中共十七屆三中全會，2008.10。 [2]《中共關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，中共十六屆五中全會，2005.10。 [3]瞿振元，李小云，王秀清，《中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究》 北京，社會科學(xué)文獻出版社，2006 ，3。 [4] 溫家寶：中央財政“三農(nóng)”投入累計近3萬億元 農(nóng)村發(fā)展進入新時代，人民網(wǎng)，2011.3.5
調(diào)查方式
- 主要采取的調(diào)查方式有走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、個別交談、會議等方式。
同類課題研究水平概述
- 北京大學(xué)社會學(xué)系主任、教授馬戎認(rèn)為，中央現(xiàn)在提出新農(nóng)村建設(shè)主要是出于幾個原因：一是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，特別是生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)組織的管理水平明顯滯后于城鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展，不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟的整合和協(xié)調(diào)發(fā)展；二是農(nóng)村地區(qū)的勞動力大量過剩，需要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)地區(qū)；三是由于收入過低、發(fā)展機會太少等原因，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)的人才持續(xù)流失，使中國農(nóng)村今后幾十年的發(fā)展缺乏人才支持，沒有后勁和可持續(xù)性。 中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授王志剛、國務(wù)院研究室農(nóng)村司葉興慶研究員等都認(rèn)為，我們應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活作為首要任務(wù)。 北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫認(rèn)為，增加農(nóng)民收入的重點是解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉認(rèn)為，農(nóng)民收入的提高從現(xiàn)在來看有兩個源泉，一是發(fā)展生產(chǎn)。產(chǎn)量高，賣得多，收入就高。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整。包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)身份的轉(zhuǎn)換。 財政部教科文司司長丁學(xué)東認(rèn)為要把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。首先，明確各級政府的責(zé)任，切實加大財政投入。其次，從免除學(xué)雜費入手把農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財政范圍，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。再次，較大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費保障水平，促進農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。最后，創(chuàng)新教育經(jīng)費管理方式，支持推進教育綜合改革。 北京大學(xué)社會學(xué)系主任馬戎教授認(rèn)為，要從根本上解決農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生問題，要建立農(nóng)村醫(yī)療保險體系，改變農(nóng)村醫(yī)院自負(fù)盈虧的經(jīng)營機制，國家要加大對農(nóng)村保險體系的資金投入，使基層醫(yī)院能夠正常運行。 全國人大代表吳菊仙建議：盡快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。第一，新型合作醫(yī)療是政府主導(dǎo)下的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，主要靠以政府投入為主的多方籌資，中央和地方財政每年都要安排專項資金予以支持。第二，新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體制。第三，在建立新型合作醫(yī)療制度的同時，還要建立醫(yī)療救助制度。另外，還需要加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的立法進程。張世德代表建議建立健全衛(wèi)生扶貧開發(fā)機制。
