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基本信息

項目名稱:
影響基層政府行政管理因素的調查分析
小類:
管理
簡介:
隨著政治體制改革與行政管理體制改革的逐步深入,政府在自身改革和建設不斷取得新進展。但政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉變不到位,對微觀經(jīng)濟干預過多,社會管理和公共服務比較薄弱,形式主義、官僚主義較為嚴重。對此,中共中央及時提出了建設服務型政府,加快政府職能轉變的改革目標。本文以江西省樟樹市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調查情況為基礎,分四個部分進行研究論述,最后對基層政府推進依法行政提出了一些可行性建議。
詳細介紹:
政府作為我國各級國家權力機關的執(zhí)行機關,作為依法享有行政權,依法從事社會行政管理活動的主體單位,在社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著不可替代的主導作用。政府的行為將直接影響到我國政治、經(jīng)濟、文化等社會生活的各個方面,關系到我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定、進步,關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設的進程和中華民族的偉大復興?;鶎诱鳛槲覈闹匾M成部分,是黨和國家的路線、方針和政策的直接執(zhí)行者,與人民群眾聯(lián)系密切。 隨著政治體制改革與行政管理體制改革的逐步深入,政府在自身改革和建設不斷取得新進展。但是,政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉變不到位,對微觀經(jīng)濟干預過多,社會管理和公共服務比較薄弱;一些工作人員依法行政意識不強;一些領導干部脫離群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義嚴重;一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。對此,新時期以來,中共中央及時提出了建設服務型政府,加快政府職能轉變的改革目標。本文主要以江西省樟樹市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調查情況為基礎,分四個部分進行研究論述:對于基層政府行政執(zhí)行的現(xiàn)狀進行調查;對出現(xiàn)該狀況的原因進行分析;針對上述問題,提出促進和完善基層行政執(zhí)行的可行性對策措施;最后對基層政府推進依法行政提出的一些可行性建議。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變是客觀形勢發(fā)展的需要,必須加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的理論研究,為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變提供智力支持;采取多種措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能轉變過程中的財政困難;不斷完善行政管理體制,提高干部隊伍素質,順利實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由全面管理型向公共服務型轉變。 隨著農業(yè)稅、“兩工”的取消以及“以工補農”發(fā)展階段的到來,農業(yè)與農村工作形勢發(fā)生了巨大的變化,身處農村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須由過去的全面管理型向公共服務型轉變。后農業(yè)稅時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的定位是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,政策,將黨的路線、方針、政策以及國家法律、法規(guī)落實到農村最基層;推進農村各項改革;加強公共服務和社會化服務體系建設,促進農村經(jīng)濟和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農村穩(wěn)定。能否實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變,關系到黨在農村各項方針政策的貫徹落實和農村基層政權的鞏固。但是,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變,需要解決的問題很多,諸如理論認識問題、人員機構問題、責權利問題、上下銜接問題等。 因此我們可以把影響基層政府行政管理因素作為一個視角。加強對各地行政服務中心工作的聯(lián)系與指導,協(xié)助理順工作程序和工作關系,提高服務質量,使行政服務中心真正起到“中心”的作用,使行政職能和行政審批(服務)項目真正在“中心”集中,使一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理、服務于民的承諾真正得到兌現(xiàn)?;鶎有姓畱摻夥潘枷?,開拓進取,積極探索,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為全面推進依法行政、加快建設法治政府作出應有的貢獻!

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府行政管理現(xiàn)狀進行研究分析,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉變提供智力支持;采取多種措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能轉變過程中的財政困難;提出建設性意見,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由全面管理型向公共服務型轉變。 以江西省樟樹市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府行政管理情況為基礎,分四個部分進行研究論述:首先對基層政府行政執(zhí)行的現(xiàn)狀進行分析;其后引起基層政府行政執(zhí)行難的成因分析;針對問題,提出可行性建議;最后進行預期效果分析。

科學性、先進性及獨特之處

調查報告選取江西樟樹市江西省樟樹市10個鎮(zhèn)(經(jīng)樓鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、店下鎮(zhèn)、黃土崗鎮(zhèn)、昌付鎮(zhèn)、閣山鎮(zhèn)、永泰鎮(zhèn)、觀上鎮(zhèn)、劉公廟鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn))、4個鄉(xiāng)(中洲鄉(xiāng)、洲上鄉(xiāng)、洋湖鄉(xiāng)、吳城鄉(xiāng))、5個街道辦事處(大橋街道辦事處、鹿江街道辦事處、張家山街道辦事處、福城街道辦事處、淦陽街道辦事處)中1000人作為樣本,獲取了大量的數(shù)據(jù),采用統(tǒng)計分析軟件進行數(shù)據(jù)分析具有現(xiàn)實性和實用性。

應用價值和現(xiàn)實意義

影響基層政府行政管理因素的分析,對于黨的基層組織建設有著不可估量的作用。對于全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)在新的起點上建設富裕文明和諧新江西的戰(zhàn)略目標,意義重大。對基層政府行政管理現(xiàn)狀的分析能從根本上了解基層政府行政管理現(xiàn)狀以及問題產生的原因,有利于基層政府“對癥下藥”,加快政府職能轉變,形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制。

作品摘要

近年來,基層政府推進依法行政成效顯著,但也存在諸多問題。主要體現(xiàn)為:職能轉變不到位,對微觀經(jīng)濟干預過多,社會管理和公共服務比較薄弱;一些工作人員依法行政意識不強;一些領導干部脫離群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義嚴重;一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。對此,新時期以來,中共中央及時提出了建設服務型政府,加快政府職能轉變的改革目標。本文主要以江西省樟樹市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調查情況為基礎,分四個部分進行研究論述:對于基層政府行政執(zhí)行的現(xiàn)狀進行調查;對出現(xiàn)該狀況的原因進行分析;針對上述問題,提出促進和完善基層行政執(zhí)行的可行性對策措施;最后對基層政府推進依法行政提出的一些可行性建議。

獲獎情況及評定結果

參考文獻

[1] 陳朝宗,《農村公共產品的需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變》,福建行政學院福建經(jīng)濟管理干部學院學報,2004年第2期.[2] 陳文權,《關于深化行政體制改革的思考》,云南行政學院院報,1999年第1期.[3] 周平,《當代中國地方政府》,人民出版社,2005年版.[4]《江西省樟樹市統(tǒng)計年鑒(2010年)》

調查方式

√ 走訪 √ 問卷 √ 現(xiàn)場采訪 √ 人員介紹 √ 個別交談 √ 親臨實踐 □ 會議 √ 圖片、照片 √ 書報刊物 □ 統(tǒng)計報表 √ 影視資料 □ 文件 √ 集體組織 √ 自發(fā) □ 其它

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