基本信息
- 項目名稱：
- 資源型城市轉型--阜新可持續(xù)發(fā)展之路
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- 簡介：
- 文章通過對阜新轉型的路徑和戰(zhàn)略進行剖析，梳理資源型城市轉型的一般模式，分析轉型過程中經濟結構失衡、人才資源總量不足且存在結構性短缺、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、社會民生亟待解決、維護社會治安壓力大等一系列問題，指出政府行政體制落后、職能缺位，相關配套制度不完善，企業(yè)轉型主體地位不明顯、缺少核心競爭力是阻礙城市進一步成功轉型的“瓶頸”。為此提出合理化建議，進而推動阜新實現城市成功轉型。
- 詳細介紹：
- 資源型城市轉型近些年來是一個備受關注的世界性話題，也是我國現階段餞行可持續(xù)發(fā)展與構建和諧社會所要解決的突出問題之一。阜新作為首個“資源型城市經濟轉型試點市”,已經歷了十年的探索與磨礪。本文通過對阜新轉型的路徑和戰(zhàn)略進行剖析，梳理資源型城市轉型的一般模式，分析轉型過程中經濟結構失衡、人才資源總量不足且存在結構性短缺、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、社會民生亟待解決、維護社會治安壓力大等一系列問題，指出政府行政體制落后、職能缺位，相關配套制度不完善，企業(yè)轉型主體地位不明顯、缺少核心競爭力是阻礙城市進一步成功轉型的“瓶頸”。在借鑒國內外資源型城市成功轉型的寶貴經驗與教訓的基礎上，結合自身實際情況，提出政府體制改革、企業(yè)發(fā)揮能動作用、產業(yè)與環(huán)境協調發(fā)展等合理化建議，進而推動阜新實現城市成功轉型。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：阜新作為首個資源型城市經濟轉型試點市，在十年轉型的實踐與探索中，依舊存在很多問題，本文通過對其存在的問題進行分析，旨在為阜新的可持續(xù)發(fā)展之路提供一些建設性的意見，進而實現成功轉型。 思路：從相關概念的界定入手，指出資源型城市經濟轉型中存在的共性問題，進而引出阜新在十年城市與經濟轉型中個性問題，并以國外轉型的經驗教訓為鑒，為阜新提出了一系列合理性建議，希望可以為資源型城市轉型提供一些幫助。
科學性、先進性及獨特之處
- 論文的科學性、先進性及獨特性主要體現在以下四點: 第一,突出政府在轉型中的主導作用,以體制改革來帶動經濟轉型 第二,強調企業(yè)在轉型中的能動作用,以產業(yè)轉型來啟動經濟轉型 第三,發(fā)揮人民在轉型中的創(chuàng)造性,以實現再就業(yè)來穩(wěn)定經濟轉型 第四,實現產業(yè)和環(huán)境的和諧交融,以城市的全新面貌來體現經濟轉型
應用價值和現實意義
- 資源型城市在計劃經濟時期為國家的社會經濟建設做出了巨大的貢獻，然而由于缺乏科學的統籌規(guī)劃以及自然資源的過度開采等因素，現如今，已面臨著生死攸關的挑戰(zhàn)。只有充分發(fā)揮政府在轉型中的主導性作用，重塑企業(yè)的主體地位，以創(chuàng)新為靈魂，以改善民生為基礎，為資源型城市的再次崛起提供制度與市場的雙重保障，最終實現由被動轉變?yōu)橹鲃?，由生存轉型轉變?yōu)榘l(fā)展轉型，由產業(yè)轉型轉變?yōu)楫a業(yè)更迭的良性發(fā)展模式。
作品摘要
- 本文通過對阜新轉型的路徑和戰(zhàn)略進行剖析，梳理資源型城市轉型的一般模式，分析轉型過程中經濟結構失衡、人才資源總量不足且存在結構性短缺、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、社會民生亟待解決、維護社會治安壓力大等一系列問題，指出政府行政體制落后、職能缺位，相關配套制度不完善，企業(yè)轉型主體地位不明顯、缺少核心競爭力是阻礙城市進一步成功轉型的“瓶頸”。在借鑒國內外資源型城市成功轉型的寶貴經驗與教訓的基礎上，結合自身實際情況，提出政府體制改革、企業(yè)發(fā)揮能動作用、產業(yè)與環(huán)境協調發(fā)展等合理化建議，進而推動阜新實現城市成功轉型。
獲獎情況及評定結果
- 無
參考文獻
- 《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干建議》國發(fā)〔2007〕38號 趙天石.資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究 于立,姜春海,于左.資源枯竭城市產業(yè)轉型問題研究 李建華.資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究 肖勁松，李宏軍.我國資源型城市的界定與分類探析 張久銘，梁亞紅.資源型城市經濟可持續(xù)發(fā)展的理性思考
調查方式
- 走訪；個別交談；圖片、照片；統計報表
同類課題研究水平概述
- 國內研究水平： 對資源型城市轉型的研究大致可分為兩個階段。 第一階段，20世紀80年代以前主要是圍繞工業(yè)布局與選址、建設規(guī)模、建設時序等問題開展，處于研究平衡布局與區(qū)域分工階段。 第二階段，80年代以后，隨著宏觀背景的變化，研究重點轉向了產業(yè)結構多元化調整和可持續(xù)發(fā)展等方面。 國內學者對資源型城市轉型的研究文獻主要有沈鐳（1998）、李繼平（2003）等。大多數學者認為，產業(yè)結構多元化是資源型城市發(fā)展的必然選擇，發(fā)展資源深加工、非資源主導產業(yè)、第三產業(yè)是產業(yè)結構調整的主要方向。另外還有關于資源型城市的形成和發(fā)展問題、各類社會問題、資源型城市發(fā)展周期問題、中外城市的比較問題等，學術界也進行了廣泛的討論。在研究方法上以描述性、概念性的實證研究占多數，而理論性的規(guī)范研究成果及構造模型，運用統計方法相對較少。 國外研究水平： 國外學者對此的研究經歷了由三個不同階段。 第一階段，從20世紀30年代初到70年代中期。這一時期，以單一城市（鎮(zhèn)）或特定區(qū)域中的若干城市為研究對象，運用行為地理學、城市規(guī)劃學和區(qū)域發(fā)展理論以及社會學、心理學等學科的方法，主要對資源型城鎮(zhèn)發(fā)展存在的社會問題、個人行為、性別歧視等一系列孤獨環(huán)境的反應進行研究，以尋求社區(qū)不穩(wěn)定的原因。 第二階段，從20世紀70年代中期到80年代中期。這一階段注重對資源型城鎮(zhèn)群體的實證與規(guī)范研究。例如布萊德伯里對加拿大資源型城鎮(zhèn)進行了深入的理論和實踐研究后認為，資源開采部門和相關城鎮(zhèn)是處于垂直一體化大公司的控制之下，他們的目標是資本積累的最大化，個別城鎮(zhèn)或區(qū)域由于在某一具體時刻上相對成本較低得到了發(fā)展；然而形勢變化了，生產就會轉到其他國家和地區(qū)，而使原來的生產單位個人和政府承受巨大的負擔。 第三階段，20世紀80年代中后期。這一階段對資源型城市研究轉向了經濟結構、勞動力市場結構以及世界經濟一體化對資源型城市的影響等方面。采用的理論依據有經濟結構調整理論、勞動力市場分割理論。代表人物為布萊德伯里、海特、巴恩斯、然多、伊如恩斯德等。布雷克里研究了面向21世紀的網絡經濟環(huán)境下，地方經濟的發(fā)展與資源控制的關系。還有學者探討了城市化的體質和可持續(xù)發(fā)展的社會判斷尺度，以及面向21世紀城市化的資源短缺和資源控制問題。
