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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- “給力”新農(nóng)村學(xué)前教育——新時(shí)期河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園
- 小類：
- 教育
- 簡介：
- 在新歷史時(shí)期，如何創(chuàng)新體制、科學(xué)規(guī)劃，制定哪些有效政策來保障、創(chuàng)新哪些措施來落實(shí)，創(chuàng)建具有河北特色的新農(nóng)村幼兒園辦園新體制，從而更好促進(jìn)我省新農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。這些不僅是政府相關(guān)部門當(dāng)前面對的現(xiàn)實(shí)問題，也是學(xué)前教育者亟待研究的領(lǐng)域。就此，我們提出相應(yīng)的主張和觀點(diǎn)。
- 詳細(xì)介紹：
- 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》以及國務(wù)院頒布了《關(guān)于發(fā)展當(dāng)前學(xué)前教育的若干意見》指出，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、破除體制機(jī)制障礙，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。我省積極響應(yīng)國家號召，同時(shí)，我省被教育部確定為社會(huì)力量辦學(xué)試點(diǎn)省份。 我省新農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)總體水平落后，新農(nóng)村學(xué)前教育改革發(fā)展中非常突出問題。 如何科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新體制，制定有效政策、創(chuàng)新措施來落實(shí)和保障學(xué)前新政、創(chuàng)建具有“河北特色”新農(nóng)村幼兒園辦園新體制，促進(jìn)我省新農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。這些是政府、社會(huì)、學(xué)前教育工作者亟待解決的問題。 由此我們主張： 1、構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，社會(huì)力量辦園為輔，具有“河北特色”的新農(nóng)村辦園體制，始終發(fā)揮我省在全國社會(huì)力量辦園良好示范作用。 2、將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入縣鄉(xiāng)兩級“財(cái)政預(yù)算”，制定《學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出與管理辦法》來加強(qiáng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用和管理。 3、使用投資新建、校舍改建、征（租）地?cái)U(kuò)建、收購（兼并）等體制，來完善我省新農(nóng)村公立幼兒園的建設(shè)體制。 4、改善單一公立幼兒園管理、創(chuàng)建輻射型公立幼兒園運(yùn)行、創(chuàng)建集團(tuán)型公立幼兒園運(yùn)行等體制，來健全我省新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園的運(yùn)作體制 5、以政府為主導(dǎo)，設(shè)置獨(dú)立的公辦幼兒園教師編制，制定職稱評定制度，切實(shí)解決當(dāng)前幼兒教師福利待遇問題。 6、落實(shí)“先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面”的工作機(jī)制，如邯鄲巧用“加減法”盤活新農(nóng)村幼教，
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 研究目的：本課題研究旨在為我省特色新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園辦學(xué)模式提供參考，為提高我省新農(nóng)村學(xué)前教育的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育公平盡微薄之力?；舅悸罚何覀儼凑铡疤岢鰡栴}—分析問題—解決問題”的思路，首先搜集、篩選國內(nèi)外相關(guān)資料，制定課題提綱和技術(shù)路線，然后以秦皇島四縣為研究對象，調(diào)查和訪談新農(nóng)村公立幼兒園現(xiàn)狀，利用SPSS進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)分析，深刻剖析影響新農(nóng)村公立幼兒園辦園體制的因素，最后提出合理建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 科學(xué)性：本研究以“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等理論為基礎(chǔ)，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)研究，采用文獻(xiàn)法和調(diào)查訪談法，通過量化和質(zhì)化研究相結(jié)合并進(jìn)行SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、得出結(jié)論。先進(jìn)性和獨(dú)特性：本研究主張運(yùn)用法規(guī)來加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，投資新建、校舍改建、征（租）地?cái)U(kuò)建、收購（兼并）等體制，改善單一管理體制、創(chuàng)建輻射型和集團(tuán)型運(yùn)行體制等措施健全公立幼兒園辦園體制，為創(chuàng)建具有“河北特色”新農(nóng)村幼兒園辦園新體制提供參考。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義：通過研究國內(nèi)外辦學(xué)體制，為創(chuàng)建具有我省特色的新農(nóng)村公立幼兒園辦學(xué)模式、完善建設(shè)體制、健全運(yùn)作體制提供參考，進(jìn)而提高辦學(xué)質(zhì)量。應(yīng)用價(jià)值：構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，社會(huì)力量為輔具有“河北特色”的新農(nóng)村辦園體制；主張將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入“財(cái)政預(yù)算”中；使用投資新建、校舍改建、征地?cái)U(kuò)建和收購體制；改善單一的管理體制、創(chuàng)建輻射型和集團(tuán)型運(yùn)行體制；完善幼師福利；落實(shí)“先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面”的工作機(jī)制。
作品摘要
- 目前，全國學(xué)前教育形勢一片大好，新農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的春天已經(jīng)來臨?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》以及國務(wù)院頒布了《關(guān)于發(fā)展當(dāng)前學(xué)前教育的若干意見》指出，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、破除體制機(jī)制障礙，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。本課題研究的目的在于為我省如何科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新體制，制定有效政策、創(chuàng)新措施來落實(shí)和保障學(xué)前新政、創(chuàng)建具有“河北特色”新農(nóng)村幼兒園辦園新體制提供參考，促進(jìn)我省新農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
獲獎(jiǎng)情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
- [1]中共中央、國務(wù)院，關(guān)于印發(fā)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）的通知2010.7 [2]國務(wù)院文件,國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定，國發(fā)[2001]21號 [3]國務(wù)院文件，國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定，國發(fā)[2003]19號 [4] 遷西縣教育局,關(guān)于普及學(xué)前三年教育的規(guī)劃, 2005.6 [5] 中國教育報(bào)，鄧麗,農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)體制問題及改革建議,2009.8.5 [6] 李克建，農(nóng)村幼兒教育發(fā)展弱勢的制度歸因與制度重構(gòu)，早起教育，2009 [7] 王冬梅，農(nóng)村學(xué)前教育問題研究，長春：東北師范大學(xué)，2006 [8] 虞永平,試論政府在幼兒教育發(fā)展中的作用,2007 [9] 學(xué)前教育亟待科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展，人民教育，2008
調(diào)查方式
- 文獻(xiàn)法：對國內(nèi)外及當(dāng)前農(nóng)村幼兒園辦學(xué)體制相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析，為本研究作鋪墊。 調(diào)查法：歷時(shí)1個(gè)月，對我省秦皇島四縣的幼兒園園長、教師及家長進(jìn)行調(diào)查。 訪談法：進(jìn)入幼兒園實(shí)地調(diào)查，得到第一手資料。
同類課題研究水平概述
- 國外研究現(xiàn)狀：國外發(fā)達(dá)國家城市化程度高，基本不存在“農(nóng)村”這一概念，關(guān)于學(xué)前教育體制的研究很多，如美國的學(xué)前教育辦學(xué)體制有兩種，采用多種類型。第一，兩種體制(公立和私立)并存；公立由聯(lián)邦政府、州有關(guān)部門、軍隊(duì)、教育慈善機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)，均為非盈利性質(zhì)。第二，為適應(yīng)不同社會(huì)階層需要，幼兒教育機(jī)構(gòu)不斷多樣化。再如韓國，政府發(fā)布《幼兒教育法》，有了學(xué)前幼兒教育向免費(fèi)教育、公立教育體系發(fā)展的方向，其教育進(jìn)入了學(xué)前一年到初三的“10年免費(fèi)教育時(shí)代。同時(shí)，也確立了對農(nóng)、漁村以及城市永世居民實(shí)施免費(fèi)教育，逐漸擴(kuò)大其對象范圍。日本，國立幼兒園由國家設(shè)立，公立幼兒園由市、鎮(zhèn)、村的公共團(tuán)體設(shè)立，私立幼兒園由學(xué)校法人、其法人及個(gè)人等設(shè)立。公立的保育所主要是由縣立和市鎮(zhèn)村設(shè)立的，私立保育所則主要是由社會(huì)福利法人、公益法人、宗教法人和個(gè)人設(shè)立的。國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園辦園體制研究狀況：現(xiàn)在許多學(xué)者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園辦園體制進(jìn)行積極研究，如鄧麗在《農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)體制問題及改革建議》中介紹改革開放后我國農(nóng)村幼兒園的辦園體制并提出學(xué)前教育辦園體制政策選擇的理論與價(jià)值基礎(chǔ)；李晨在《農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)體制問題及改革建議》指出確立公辦園為主體與示范，民辦園為補(bǔ)充的辦學(xué)體制建議，并以房山模式作為正面案例進(jìn)行論證。浙江杭州幼兒師范學(xué)院滕瓔，呂蘋在論文《新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式之探索》指出建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制，重視社會(huì)集資，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。綜上所述，國外各國總的辦園特點(diǎn)是采用公立私立兩種辦園模式并存方式，各國具有各自特點(diǎn)。國內(nèi)學(xué)者主要針對當(dāng)時(shí)具體歷史背景對農(nóng)村辦園體制中辦園主體、辦園政策、政府補(bǔ)貼農(nóng)村學(xué)前教育政策如教育券制度抑或?qū)r(nóng)村辦園模式進(jìn)行了專題研究，總體來說，提出的建議比較符合當(dāng)時(shí)具體的歷史條件。然而，當(dāng)前國家著力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，特別是2010年7月以來，國家先后頒布實(shí)施未來10年教育改革發(fā)展綱要和國務(wù)院促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的《國十條》，突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)。顯然，在新歷史時(shí)期，我省新農(nóng)村學(xué)前教育體制現(xiàn)狀、效率如何，立足新形勢，如何創(chuàng)新體制、科學(xué)規(guī)劃，制定哪些有效的政策來保障、采取哪些創(chuàng)新措施來施落，探索制定符合我省實(shí)情的新農(nóng)村幼兒園辦園機(jī)制和政策措施，從而更好促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。這些不僅是政府相關(guān)部門當(dāng)前面對的現(xiàn)實(shí)問題，也是學(xué)前教育者亟待研究的領(lǐng)域。這也是本研究課題的著力點(diǎn)。
