題-1_100_100.jpg)
基本信息
- 項目名稱：
- 福利提供新主張，草根非營利組織來幫忙——基于“公益保定”的實證研究
- 小類：
- 管理
- 簡介：
- 草根非營利組織在我國是新生事物，卻已在西方發(fā)達國家的福利提供機制中占有重要的地位。我國福利供給僅依靠政府部門遠遠不夠，“社會福利提供”這一意義重大的任務(wù)亟需具有廣泛社會影響力的草根非營利組織加入。本作品基于實際情況，立足保定，放眼全國，選取草根非營利組織“公益保定”為案例，通過田野調(diào)查來探尋其產(chǎn)生的過程、根源及運作方式，深入考察了其提供社會福利過程，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)其發(fā)展困境，構(gòu)建具有創(chuàng)新性的對策體系。
- 詳細介紹：
- 在轉(zhuǎn)型時期的中國，作為新生事物的草根非營利組織在社會福利供給中正在扮演著日益重要的角色，但也面臨著諸多困難和限制。 本項研究選取草根非營利組織“公益保定”為案例，通過田野調(diào)查來探尋其產(chǎn)生的過程、根源及運作方式，并且深入考察了其提供社會福利過程，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)其提供社會福利的組織優(yōu)勢及發(fā)展困境：主要有法律困境、人力資源的困境、資金困境、公信力困境、專業(yè)知識困境、組織結(jié)構(gòu)困境、資源整合困境。在此基礎(chǔ)上，本項研究主要從政府和草根非營利兩個方面著手，為推動草根非營利組織參與社會福利供給提出了有針對性的對策建議，構(gòu)建了以政府、草根非營利組織、企業(yè)、社會公眾以及媒體為主體的對策體系。 文中不僅說明了草根非營利組織對于我國當(dāng)代社會建設(shè)和社會管理的意義，還進一步闡述了其對中國公民社會形成、發(fā)展的借鑒意義。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 作品目的：以“合法性”與“有效性”為立足點，為草根非營利組織參與社會福利提供對策建議。 基本思路：選取“公益保定”為案例，通過深入的田野調(diào)查，剖析目前中國草根非營利組織參與社會福利供給的動力根源、運作方式和服務(wù)內(nèi)容。同時通過與官辦非營利組織的比較，尋找出草根非營利組織參與社會福利供給的優(yōu)勢和困境。在此基礎(chǔ)上，探討在中國目前的社會背景下，草根非營利組織參與社會福利供給的對策建議。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 領(lǐng)域前瞻：草根非營利組織參與提供社會福利的供給，尚未引起理論研究和實踐操作部門的足夠重視。 方法科學(xué)：立足田野調(diào)查，結(jié)合文獻資料，運用比較分析的方法進行深入研究。 內(nèi)容現(xiàn)實：草根非營利組織參與提供社會福利提供是重要的社會事實。 視角獨特：從功能定位與能力建設(shè)的視角出發(fā)，致力于為草根非營利組織參與社會福利提供對策建議。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 實際應(yīng)用價值：研究此題不僅有助于了解我國目前福利供給中草根非營利組織的形成過程、根源、作用及科學(xué)內(nèi)涵。探討了福利供給中政府與草根非營利組織的功能依存與有機互動關(guān)系，為政府更好的提供社會福利開辟了新途徑。 現(xiàn)實指導(dǎo)意義：揭示了草根非營利組織對中國當(dāng)代社會管理及社會建設(shè)的意義，以及中國公民社會新行為模式的特點和形成發(fā)展規(guī)律，為我國公民社會的發(fā)展提供部分理論依據(jù)。
作品摘要
- 草根非營利組織在我國是新生事物，卻已在西方發(fā)達國家的福利提供機制中占有重要的地位。隨著我國社會、經(jīng)濟的發(fā)展，社會福利提供機制的逐步完善，草根非營利組織在福利提供機制中將發(fā)揮越來越重要的作用。但是，由于政策體制、法律建設(shè)的不完善，其生存和發(fā)展環(huán)境不斷受到?jīng)_擊。當(dāng)前，政府是社會福利供給的主力軍，但諸多的事實證明，福利供給僅僅依靠政府部門遠遠不夠，“社會福利供給”這一意義重大的任務(wù)亟需具有廣泛社會影響力的草根非營利組織力量加入，政府與草根非營利組織攜起手來共同完善社會福利的提供機制刻不容緩。 本作品基于上述背景，立足保定，放眼全國，選取“公益保定”這一具有典型代表意義的主體作為研究對象，重點歸納了公益保定的產(chǎn)生、發(fā)展及活動開展?fàn)顩r，并通過對現(xiàn)狀信息的剖析，指出了福利供給中，身為中國當(dāng)代草根非營利組織“公益保定”相對于官辦非營利組織的優(yōu)勢，最后概括出當(dāng)前草根非營利組織在社會福利供給中的困境。對策方面，本作品以草根非營利組織的與政府間功能依存與有機互動關(guān)系相結(jié)合，以福利提供中草根非營利組織的“合法性”與“有效性”為基點，構(gòu)建了以政府、草根非營利組織、企業(yè)、社會公眾以及媒體為主體的對策體系。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 1、2011年4月13日，保定市扶貧開發(fā)辦公室對本作品出具了書面鑒定，并進行推薦； 2、2011年4月13日，保定市扶貧開發(fā)辦公室對本課題小組以表揚信的方式進行表揚； 3、2011年4月15日，保定市民政局民間管理組織處對本項目調(diào)研進行證明 4、2011年4月22日，保定市民政局對本作品進行推薦。
參考文獻
- [1]蔡寧，田雪瑩.國外非營利組織理論的研究進展[J].重慶大學(xué)學(xué)報，2007,（13） [2]唐斌.中國非營利組織研究的新進展[J].社會學(xué)研究，2005，（07）：70-73 [3]鄧國勝.草根NGO之惑——中國草根NGO發(fā)展的現(xiàn)狀與障礙[J]社會觀察.2010，（05），11—12 [4]黃波，吳樂珍，古小華.非營利組織管理[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2008年版，63-64 [5]王名.非營利組織管理概論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010年版：10-11 [6]中華人民共和國民政部規(guī)劃財務(wù)司2009年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公告[EB/OL]. [7]韓國明，姚青.非營利組織：有效促進企業(yè)履行社會公益責(zé)任[J].廣西社會科學(xué)，2007，（06）：166
調(diào)查方式
- ■走訪 ■問卷 ■現(xiàn)場采訪 ■人員介紹■個別交談 ■親臨實踐
同類課題研究水平概述
- (1)國外研究現(xiàn)狀 國外學(xué)者研究的關(guān)于非營利組織與政府的主要關(guān)系模式現(xiàn)存理論主要有，吉德倫、克萊默和賽拉蒙的政府——非營利組織關(guān)系的類型理論。理論主要提出了非營利組織與政府關(guān)系模式。其中，合作模式主要是“合作的賣者”模式。關(guān)于非營利組織與企業(yè)關(guān)系模式理論方面，Andreasen在研究中提出了非營利組織與企業(yè)合作的三種形式。Walter基于各自動機和建立關(guān)系的期望，分析了非營利組織與企業(yè)合作的六種形式。 國外的非營利組織發(fā)展起步早、理論實踐和管理模式發(fā)展相對成熟，并且在不同的政治體制和經(jīng)濟制度下，非營利組織的產(chǎn)生和發(fā)展以及面臨的困境也就有所不同。如何協(xié)調(diào)政府、企業(yè)和非營利組織間的關(guān)系，不能簡單引入“合作伙伴模式”，需要充分考慮我國非營利組織管理體制的特點，以及我國政府、企業(yè)與非營利組織間的關(guān)系特點來創(chuàng)制出符合我國非營利組織，尤其是草根非營利組織與政府、企業(yè)的合作關(guān)系模式。 (2)國內(nèi)研究現(xiàn)狀 我國非營利組織理論研究起步較晚，相關(guān)理論和實踐都沒有形成國外學(xué)者一樣成熟的理論體系，但隨著近年來非營利組織發(fā)展趨勢的不斷壯大，我國學(xué)者也提出了具有代表性意義的理論研究。目前，我國非營利組織理論研究方向主要存在于，我國非營利組織的分類與界定、我國非營利組織興起的動力來源、我國非營利組織運行的基本特征以及我國非營利組織發(fā)展困境與解決對策 等方面。但由于處于理論研究初始階段，我國學(xué)者更多地把眼光放在了國內(nèi)非營利組織自身的產(chǎn)生、發(fā)展以及運作特點和發(fā)展路徑等方面，對于如何理順政府、市場與非營利組織三方的關(guān)系深入研究還很匱乏。 我國學(xué)者的理論研究重點都在于官辦非營利組織，對于民間草根非營利組織研究甚少，在許多學(xué)者的研究中也將草根非營利組織劃入到民政部門管理體制范圍之內(nèi)，作為直接受政府審查和監(jiān)管的體制內(nèi)非營利組織看待，卻忽略了現(xiàn)今社會民生福利領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)逐步興起的，政府管理體制外純粹的草根非營利組織，往往這些數(shù)量龐大、范圍廣泛、扎根城鄉(xiāng)基層的草根非營利組織往往又能在其服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)提供民生福利，發(fā)揮其積極社會效應(yīng)，服務(wù)基層民生福利。這些體制外草根非營利組織發(fā)展所遇到的困境往往是來自政府、市場和社會等多方面的，我國學(xué)界理論研究目前還沒有就此類草根非營利組織提出行之有效的解決對策或者發(fā)展模式。這也是我們要在項目研究中所要解決的主要問題。
