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基本信息

項目名稱:
都江堰市公眾參與災后安居自建的評價
小類:
社會
簡介:
經(jīng)歷了汶川地震的都江堰市,災民的物權與參與重建的意識被喚醒,都江堰市公眾參與的安居環(huán)境重建已經(jīng)形成了一大創(chuàng)舉。公眾參與城市規(guī)劃與建設是必然的趨勢,因此,如何評價該創(chuàng)舉,并總結相關經(jīng)驗教訓,是值得研究的課題。參與重建的災民如何感知和評價政府在公眾參與方面的作為,無疑是對今后各地政府推廣類似工作的有益反饋和啟發(fā)。
詳細介紹:
都江堰市政府為了保障災民參與重建的權利,在相關的組織體系、制度建設、資源調配等多方面都進行了大量的研究和實踐。目前,有10083套住房,共計127萬平方米由居民自建完成,占災后重建住房重建總面積的20%以上。迄今為止,我國沒有任何一個城市的大規(guī)模更新與建設在公眾參與的層面具備都江堰市的經(jīng)驗。 本文選取都江堰市為典型案例,以災民群體為評價主體,以公眾參與的過程和結果為評價對象,從理論上探索災后重建背景下的公眾參與評價方法,并通過相關評價體系的建立,利用評價的結果,形成對都江堰市災后重建的公眾參與綜合評述。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

目的:1、形成一套來自民眾的災后安居自建中公眾參與綜合評述。2、從理論上探索災后重建背景下的公眾參與評價方法,對都江堰市災后重建的公眾參與綜合評述。 思路:選取都江堰市為典型案例,以災民群體為評價主體,以公眾參與的過程和結果為評價對象。從理論和實踐中獲取影響公眾評議的相關要素。建立評價體系,并進行應用性研究。

科學性、先進性及獨特之處

對災區(qū)重建進程的持續(xù)關注下,進行了多次調研,并結合已有理論分析進行研究,科學性強。引入災害特征因子及變量,借鑒已有評價理論與實踐,通過數(shù)據(jù)分析、因子確定、評價測量等環(huán)節(jié),構建適用于災害地區(qū)的公眾參與安居重建的特色評價技術。評價體系結構中各準則層以重建為核心,具有不平行的關系。

應用價值和現(xiàn)實意義

應用價值:建立一套內容翔實、評價客觀、技術可靠、簡明扼要的公眾參與評價體系。 現(xiàn)實意義:對災后安居自建情況反饋,建立受災群眾與政府之間溝通的平臺,及時指導災后安居自建。

作品摘要

汶川地震后,災后重建時空壓縮的背景下,受災群眾需求的特殊時期,在安居重建過程中應當引入反饋機制,對受災群眾的參與效果做出簡明而科學的判斷。當?shù)卣畼嬒氲墓ぷ鞣答仚C制,主要是政府對重建工作完成度的簡單衡量,尚缺乏對整個公眾參與過程的反思。參與重建的災民如何感知和評價政府在公眾參與方面的作為,無疑是對今后各地政府推廣類似工作的有益反饋和啟發(fā)。 本文以都江堰市安居自建為例,通過對公眾參與自建的調查分析,借鑒多學科的相關方法, 探討構建災后重建中公眾參與的評價體系,并對都江堰市公眾參與自建評價。 本文以評價為目標,涵蓋基礎研究、評價體系構建、評價體系應用三方面。對都江堰市災后重建概況總結,調查受災群眾參與重建的情況,思考災后重建的經(jīng)驗和癥結,提出評價的著眼點,奠定了理論、實踐研究的基礎。通過比選已有評價的關鍵技術環(huán)節(jié),借鑒現(xiàn)有評價理論經(jīng)驗,提出以評價目標為導向的評價指向;通過對評價目標、評價主體、評價原則、評價階段、評價研究設計、評價指標構建等關鍵技術環(huán)節(jié)的分析構建了公眾參與災后重建的評價體系。對都江堰市公眾參與災后自建評價闡述了評價體系的應用性。

獲獎情況及評定結果

參考文獻

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調查方式

走訪、問卷、會議、現(xiàn)場采訪、人員介紹、個別交談、親臨實踐、書報刊物、統(tǒng)計報表、圖片、照片、影視資料、文件、集體組織、自發(fā)

同類課題研究水平概述

國外公眾參與方面的研究主要有三類,一是理論研究,二是實際案例,三是指導手冊。成熟的公眾參與理論能讓公眾參與的分析研究具有理論支撐;實際案例多集中在對公眾參與有效性的探討上面;指導手冊是在理論基礎上提出相關意見。 國內對公眾參與評價的研究很少,與本研究相關的領域主要有:環(huán)境影響評價中的公眾參與、舊城更新中的公眾參與。汶川地震后國內出現(xiàn)了災后理論研究的熱潮,也出現(xiàn)了一些公眾參與評價案例,對本文的研究具有指導意義。 縱觀國內外,在公眾參與評價方面的研究并不多。在環(huán)境影響評價領域的公眾參與有比較好的研究,提出了量化研究公眾參與有效性的思路。部分基于理論層面的零星公眾參與評價分析和比較主要集中在質化的探討上。
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