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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- 大學(xué)生“村官”工作“秘書(shū)化”現(xiàn)象成因分析及對(duì)策研究--以重慶地區(qū)為例
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類(lèi)：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 本文以重慶地區(qū)為例，在調(diào)研、分析大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮和工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提出了其工作“秘書(shū)化”現(xiàn)象，并指出：在這種狀況下，大學(xué)生“村官”不可能切實(shí)履行其職責(zé)，也不能完成其使命，我們必須改變這種狀況。 文章在分析大學(xué)生“村官”“秘書(shū)化”現(xiàn)象的原因后，針對(duì)高校和政府提出了解決這一問(wèn)題的二維策略，以期能更好的發(fā)揮出大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)值。
- 詳細(xì)介紹：
- 中共十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。選派大學(xué)生“村官”，正是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展提供人才保證和智力支持的戰(zhàn)略舉措。重慶市在2008年全面啟動(dòng)了“一村一名大學(xué)生‘村官’”計(jì)劃，并且在全國(guó)率先推出了大學(xué)生“村官”在考察合格條件下兩年任滿后自動(dòng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員的政策。 本課題小組以重慶地區(qū)為例，在深入分析60篇學(xué)術(shù)論文的基礎(chǔ)上，于2010年11月23日至2011年2月15日在重慶市渝北、永川、長(zhǎng)壽、大足、巫溪、豐都6個(gè)區(qū)縣對(duì)大學(xué)生“村官”、本地原有村官、村民三類(lèi)人群進(jìn)行了區(qū)域分層和隨機(jī)抽樣，闡釋了目前大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中作用發(fā)揮的狀況和實(shí)際工作內(nèi)容，并提出了其工作“秘書(shū)化”現(xiàn)象。 文章在分析大學(xué)生“村官”“秘書(shū)化”現(xiàn)象的原因后，從高校和政府兩個(gè)維度提出了解決這一問(wèn)題的策略。高校即開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程；培養(yǎng)準(zhǔn)大學(xué)生“村官”；深入農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐以及強(qiáng)化宣傳等。對(duì)于政府，即轉(zhuǎn)變身份定位；完善選拔程序；系統(tǒng)的在職培訓(xùn)；施行目標(biāo)責(zé)任制；將考核機(jī)制與自身效益相掛鉤以及鼓勵(lì)留守公務(wù)員等。
作品圖片
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 目的：為全面了解大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的工作現(xiàn)狀，探究其“秘書(shū)化”現(xiàn)象根源并提出對(duì)策，以真正發(fā)揮大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。 基本思路：通過(guò)文獻(xiàn)資料和重慶市大學(xué)生“村官”工作現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)研，總結(jié)研究出大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的“秘書(shū)化”現(xiàn)象及成因，從高校培養(yǎng)、政府保障兩個(gè)維度提出十項(xiàng)具體并具有操作性的建議，謹(jǐn)向高校和各級(jí)政府部門(mén)在未來(lái)制定相關(guān)決策時(shí)提供參考。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 科學(xué)性：實(shí)地調(diào)查大學(xué)生“村官”工作及對(duì)口村的村干部、村民；調(diào)查設(shè)計(jì)合理、調(diào)查執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)；數(shù)據(jù)處理合理。 先進(jìn)性：重慶市在全國(guó)率先實(shí)施評(píng)價(jià)合格的大學(xué)生“村官”工作可轉(zhuǎn)為公務(wù)員的措施，本文以重慶為例，具有很強(qiáng)的代表性和先進(jìn)性。 獨(dú)特性：鮮有學(xué)者基于新農(nóng)村建設(shè)的五大任務(wù)對(duì)重慶地區(qū)大學(xué)生“村官”工作現(xiàn)狀研究，分析出“秘書(shū)化”現(xiàn)象及其原因。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 針對(duì)目前國(guó)內(nèi)具備普遍現(xiàn)象的大學(xué)生“村官”之“秘書(shū)化”問(wèn)題，分析原因，提出相應(yīng)對(duì)策，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中更好的發(fā)揮作用具備良好的現(xiàn)實(shí)意義；本課題小組在調(diào)研過(guò)程中，得到了重慶市市委組織部、永川區(qū)等各地人員的大力支持和高度評(píng)價(jià)，對(duì)現(xiàn)有政策制定和高校的人才培養(yǎng)均具有一定的指導(dǎo)作用。
作品摘要
- 選派大學(xué)生“村官”，是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展提供人才保證和智力支持的戰(zhàn)略舉措。本文以重慶地區(qū)為例，對(duì)大學(xué)生“村官”工作現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地走訪、典型訪談和問(wèn)卷調(diào)研，闡釋了目前大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中作用發(fā)揮的狀況和實(shí)際工作內(nèi)容，在分析作用發(fā)揮和工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提出了大學(xué)生“村官”工作的“秘書(shū)化”現(xiàn)象，并指出：在這種狀況下，大學(xué)生“村官”不可能切實(shí)履行其職責(zé)，也不能完成其使命，必須改變這種狀況。文章在分析大學(xué)生“村官”“秘書(shū)化”現(xiàn)象的原因后，針對(duì)高校和政府提出了解決大學(xué)生這一問(wèn)題的二維策略，以期能更好的發(fā)揮出大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)值。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無(wú)
參考文獻(xiàn)
- [1] 李風(fēng)嘯，馬德峰，大學(xué)生“村官”工作計(jì)劃研究的四個(gè)維度——基于351篇學(xué)術(shù)論文的文獻(xiàn)述評(píng)，山東省團(tuán)校學(xué)報(bào)，2010 [2] 呂書(shū)良，新農(nóng)村視角下大學(xué)生“村官”工作及其政策考量，中國(guó)農(nóng)業(yè)觀察，2008 [3]王文舉，范合君，劉碩，“大學(xué)生‘村官’工作”在北京市新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的途徑和方式[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究2009 [4]鈕欽，大學(xué)生“村官”的角色定位[ J].人力資源,2008 [5] 文德義，陳松，重慶市大學(xué)生“村官”工作現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策，重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2010 [6]從永川區(qū)、渝北區(qū)等六個(gè)區(qū)縣組織部以及街道辦事處實(shí)實(shí)地調(diào)研村官問(wèn)卷100份、村干調(diào)研30份、村民訪談20人次。獲得相關(guān)“村官”資料,包括“村官”工作日志、“村官”培訓(xùn)材料等
調(diào)查方式
- 走訪 問(wèn)卷 現(xiàn)場(chǎng)采訪 個(gè)別交談 文件
同類(lèi)課題研究水平概述
- 在新農(nóng)村建設(shè)背景下，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界許多知名專(zhuān)家圍繞大學(xué)生“村官”工作這一群體進(jìn)行過(guò)調(diào)查研究。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)大學(xué)生“村官”工作研究主要集中在大學(xué)生“村官”工作計(jì)劃產(chǎn)生的時(shí)代背景、實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及解決對(duì)策： 一、關(guān)于大學(xué)生“村官”的選拔任用 王文舉、范合君和劉碩(2009)學(xué)者等認(rèn)為選拔機(jī)制是關(guān)鍵，當(dāng)前選拔應(yīng)增加基層意見(jiàn)等方面的考量,節(jié)省磨合成本；胡向明，加俊（2009）從高校在完善大學(xué)生“村官”工作選培機(jī)制中的重要作用進(jìn)行了詳細(xì)地闡述；韓京濤（2010）等認(rèn)為選拔大學(xué)生“村官”工作應(yīng)注重其整體素質(zhì)。 二、關(guān)于大學(xué)生“村官”適應(yīng)工作環(huán)境 于江、張水娟（2010）在大學(xué)生“村官”角色的困境分析與對(duì)策研究----以江蘇鎮(zhèn)江地區(qū)為例一文中提議借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,以提高待遇吸引和留住人才，讓他們主動(dòng)適應(yīng)工作環(huán)境； 農(nóng)春仕（2010）從以人為本的角度提出人文關(guān)懷的建議：切實(shí)貼近大學(xué)生“村官”工作內(nèi)心, 讓他們自愿地留下來(lái)為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，如在生活上(食宿和出行等)給予他們關(guān)懷, 健全和完善“三?！?；陸志華（2010）從大學(xué)生“村官”的角色理論視角下探討了大學(xué)生“村官”更好開(kāi)展制度建設(shè)；李偉（2009）從馬斯洛需求層次探討了為何目前大學(xué)生“村官”無(wú)法更好適應(yīng)工作環(huán)境。 三、關(guān)于大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用 鈕欽(2008)等提出健全幫扶機(jī)制是促使大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的重要手段, 建議成立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)幫帶機(jī)構(gòu),抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；劉宏軍（2009）認(rèn)為考核應(yīng)該針對(duì)大學(xué)生“村官”特點(diǎn),量化考核指標(biāo)；侯偉（2010）提出應(yīng)從角色定位、政策優(yōu)惠等多種途徑來(lái)加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的工作；為使大學(xué)生“村官”更好地發(fā)揮作用，章霽和張慶（2008）、郎曉娟和鄭風(fēng)田（2009）從多種策略上分析了高校如何開(kāi)展村官培養(yǎng)； 學(xué)術(shù)界對(duì)大學(xué)生“村官”工作的研究，經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證在很多方面是科學(xué)并富有成果的。但在已有研究中，我們發(fā)現(xiàn)鮮有學(xué)者在新農(nóng)村建設(shè)的視角下立足于西部地區(qū)（重慶市），針對(duì)大學(xué)生“村官”工作的高校培養(yǎng)、政府機(jī)制兩個(gè)方面進(jìn)行研究。因此，本課題小組針對(duì)大學(xué)生“村官”工作在實(shí)際工作中出現(xiàn)的“秘書(shū)化”現(xiàn)象，從高校培養(yǎng)、政府保障這兩個(gè)維度提出一系列的對(duì)策。
