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基本信息

項(xiàng)目名稱:
關(guān)于遼寧省“省直管縣”管理體制改革的思考——以綏中縣為例
小類:
社會(huì)
簡介:
2010年綏中縣成為遼寧省首個(gè)“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū),獲得與地級市等同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,遼寧省“省直管縣”改革已成為一種可能。本文從遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點(diǎn)情況出發(fā),探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實(shí)現(xiàn)途徑與措施。
詳細(xì)介紹:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,現(xiàn)行的“市管縣”管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下遼寧省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!笆≈惫芸h”管理體制改革越來越成為行政管理體制中備受關(guān)注的熱點(diǎn)。2010年綏中縣成為遼寧省首個(gè)“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū),獲得與地級市等同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,遼寧省“省直管縣”改革已成為一種可能。本文從遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點(diǎn)情況出發(fā),分析研究浙江、江蘇等先進(jìn)省“省直管縣”管理體制改革的成功經(jīng)驗(yàn),探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實(shí)現(xiàn)途徑與措施。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,現(xiàn)行的“市管縣”體制已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下遼寧省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!笆≈惫芸h”管理體制改革越來越成為行政管理體制的焦點(diǎn)。2010年11月綏中縣成為遼寧省首個(gè)“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū),為了更好地推動(dòng)遼寧省“省直管縣”管理體制改革,本文從遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點(diǎn)情況出發(fā),探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實(shí)現(xiàn)途徑與措施。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

結(jié)合遼寧省實(shí)際情況和遼寧省特有的“省直管縣”戰(zhàn)略環(huán)境,以2010年11月突破性將綏中縣作為遼寧省首個(gè)“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū)為例,借鑒浙江省、江蘇省等省的“省直管縣”管理體制改革的成功措施和寶貴經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)分析問題、解決問題,以中國特色社會(huì)主義理論體系理論為指導(dǎo)思想,分析探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

與我國其他“省直管縣”管理體制改革進(jìn)行較好的省份相比,遼寧省的“省直管縣”管理體制改革還需進(jìn)一步完善,本文分析了遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點(diǎn)情況,探討了遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實(shí)現(xiàn)途徑與措施,旨在進(jìn)一步推動(dòng)遼寧省“省直管縣”管理體制改革。從而促進(jìn)遼寧省的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)遼寧省的“三農(nóng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)遼寧省“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo),加快遼寧工業(yè)基地全面振興的步伐。

作品摘要

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,現(xiàn)行的“市管縣”管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下遼寧省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“省直管縣”管理體制改革越來越成為行政管理體制中備受關(guān)注的熱點(diǎn)。2010年綏中縣成為遼寧省首個(gè)“享受市級管理權(quán)限”的縣區(qū),獲得與地級市等同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,遼寧省“省直管縣”改革已成為一種可能。本文從遼寧省“省直管縣”的戰(zhàn)略環(huán)境與綏中縣的試點(diǎn)情況出發(fā),探討遼寧省“省直管縣”管理體制改革的必要性、實(shí)現(xiàn)途徑與措施。

獲獎(jiǎng)情況及評定結(jié)果

2011年4月20日通過學(xué)校審核

參考文獻(xiàn)

1.王玉明.試論廣東實(shí)行省管縣體制的必要性與實(shí)現(xiàn)途徑[J].嶺南學(xué)刊,2009年4期 2.呂君,王曉聰.從“浙江經(jīng)驗(yàn)”看財(cái)政省管縣體制改革[J].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)報(bào),2006年6期 3.張旭霞,陳晨.省管縣體制改革的前景分析[J].甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào).2008年5期 4.徐雪梅,王婉婷,于亞奇.遼寧省省管縣管理體制改革研究[J].東北振興.2010年8期,56,57. 5.姚超雄.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].武昌:武漢大學(xué)出版社,2008 6.遼寧日報(bào).“十二五”開局之年遼寧實(shí)現(xiàn)首季開門紅[N].遼寧日報(bào).2011年4月

調(diào)查方式

會(huì)議、書報(bào)刊物、圖片、文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、自發(fā)

同類課題研究水平概述

“市管縣”體制所帶來的種種弊端,已經(jīng)引起中央政府和地方政府的關(guān)注。不少省份開始了省管縣改革的嘗試。黨的十七大提出:精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),減少行政層次,降低行政成本,著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問題。作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,而此前國務(wù)院在關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中提出,“有條件的地方可加快推進(jìn)‘省直管縣’財(cái)政管理體制”。同時(shí),省直管縣的改革已經(jīng)在很多地方嘗試實(shí)行,有的地方已經(jīng)卓有成效。關(guān)于國內(nèi)“省直管縣”管理體制改革的課題,已有諸多高校行政管理學(xué)院和政府部門成立研究組,進(jìn)行相關(guān)研究,并取得了一定的成果。但是針對于遼寧省于2010年11月最新實(shí)行的具有劃時(shí)代意義的綏中縣試點(diǎn)改革,從而根據(jù)試點(diǎn)改革的特點(diǎn)和遼寧省的戰(zhàn)略特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)研究的,還是一個(gè)很大的新課題,同時(shí)由于需要根據(jù)實(shí)踐探索來摸索研究,遼寧省的“省直管縣”管理體制改革的研究還有很長的路要走,不過也會(huì)隨著改革實(shí)踐的進(jìn)行和對其他省市改革的借鑒,其思路也逐漸清晰起來。
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