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主辦單位: 共青團中央   中國科協   教育部   中國社會科學院   全國學聯  

承辦單位: 貴州大學     

基本信息

項目名稱:
我國城鄉(xiāng)社會保障一體化問題的調查研究——以安徽省蕪湖市為例
小類:
社會
簡介:
首先明確城鄉(xiāng)社會保障一體化的內涵,然后以安徽省蕪湖市為例,對社會保障進行調查分析,最后提出合理的城鄉(xiāng)社會保障體系建設的建議
詳細介紹:
一是提出城鄉(xiāng)社會保障一體化的概念: 二是說明城鄉(xiāng)社會保障一體化的意義: 三是蕪湖市城鄉(xiāng)社會保障一體化的現狀、問題及他地經驗,其中分析了蕪湖市基本養(yǎng)老保險現狀及存在的問題,醫(yī)療保障體系現狀及存在的問題,社會救助現狀及存在的問題,城鄉(xiāng)老年服務與殘疾人保障現狀及存在的問題。 四是對我國城鄉(xiāng)社會保障一體化建設的構想和建議

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

目的:目前,我國正處于城市化、工業(yè)化加速發(fā)展的時期,社會保障制度和體系建設明顯滯后于社會經濟發(fā)展。同時,又面臨人口老齡化和城市化等多重壓力。通過研究,希望完善社會保障制度,健全社會保障體系,提高人民生活水平。 思路:第一部分是概念的區(qū)分,明確城鄉(xiāng)社會保障一體化的內涵。第二部分是以對安徽蕪湖市的社會保障狀況的調查分析,找出問題。第三部分,通過問題的分析,找到合理的城鄉(xiāng)社會保障體系的建設建議。

科學性、先進性及獨特之處

本調查報告是通過對安徽省蕪湖市城鄉(xiāng)社會保障一體化現狀的調查分析得出一些的關于城鄉(xiāng)社會保障體系建設的建議,有一定針對性和可操作性。同時通過對部分農村和城市學生的調查走訪,得到了一些關于城鄉(xiāng)社會保障體系的問題,同時通過與幾城市的對比,最終提出了一些建議。

應用價值和現實意義

一是當前我國社會保障制度安排存在一定的局限性,社會保障嚴重不足,公 平性沒有得到體現; 二是在社會保障制度改革中,應堅持公平優(yōu)先,兼顧效率的原則; 三是在建立健全我國社會保障體系過程中,要充分考慮我國經濟發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)收入差距問題,社會保障體系建設要分層次、分階段逐步推進。政府必須發(fā)揮主導作用,加大社會保障財政投入,最終實現全民共享社會經濟發(fā)展成果。

作品摘要

社會保障是現代國家最重要的社會經濟制度之一。隨著我國市場經濟體制的逐步完善,社會保障作為一種彌補市場缺陷的政府行為,在保證公民基本生活權益、縮小貧富差距和促進社會和諧發(fā)展作用日益重要。目前,我國正處于城市化、工業(yè)化加速發(fā)展的時期,西方國家在這一階段曾經出現的社會矛盾,在我國顯得更為突出。雖然我國90年代開始建立與市場經濟相適應的社會保障制度,但是,受我國城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不平衡的影響,當前社會保障制度和體系建設明顯滯后于社會經濟發(fā)展,存在著城鄉(xiāng)制度分割,保障范圍較窄,保障能力不足等問題,同時,又面臨人口老齡化和城市化等多重壓力。改革完善社會保障制度,健全社會保障體系己成為我國市場經濟健康發(fā)展的必然。 本調研報告從研究社會保障制度的基礎概念出發(fā),對當前主要社會保障體系進行了系統(tǒng)分析。通過對安徽省蕪湖市的調研,分析其在養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、社會救助制度、老年服務與殘疾人保障制度等方面的現狀與問題。同時比較分析各地社會保障制度的做法,最終提出我國建立城鄉(xiāng)社會保障一體化制度的一些建議。

獲獎情況及評定結果

參考文獻

調查方式

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同類課題研究水平概述

1、早期代表性的社會保障理論主要有庇古的福利經濟學、凱恩斯的社會需求理論。英國經濟學家阿瑟?賽西爾?庇古(1877一1959)在其出版的《福利經濟學》中,將社會保障看作是一種公共福利計劃,他認為福利是個人獲得的效用和滿足,經濟福利是可以直接和間接用貨幣來計量的。庇古采用兩個標準來衡量社會福利。一是國民收入總量,總量越大,福利越大。二是國民收入的分配。由于邊際效用遞減規(guī)律,一個成員的收入越多,其用于消費的收入就越少,福利效應就會相應降低。因此,國民收入在社會成員收入分配越平均,產生的福利效應越大。在國民收入一定的情況下,增加窮人的收入,可在國民社會總量不變的情況下,增進社會福利。庇古的福利經濟學和收入均等化理論對西方國家的社會保障政策產生了重要影響。 2、約翰。梅納德?凱恩斯(1883一1946)在其《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出,經濟危機是由國民收入沒有全部轉化為社會有效需求引發(fā)的,而社會有效需求不足是由“消費偏好”“對未來收益預期”和“貨幣流動性傾向”三大因素造成。因此,政府要通過發(fā)展社會保障,舉辦公共事業(yè)等方式增加社會有效需求,達到充分就業(yè)和消除經濟危機的目的。社會需求理論在相當時期內一直是西方社會保障制度的理論依據。 3、中國人民大學和武漢大學是我國開展社會保障研究較早的兩所高校。中國人民大學主辦的《社會保障制度》是國內較為專業(yè)的社會保障理論期刊,人大的鄭功成教授在社會保障理論研究方面發(fā)表了大量的理論著作。鄭功成《解讀社會保障》(2004年《社會保障制度》第9期)中,針對國內普遍存在的社會保障的公平和效率分歧,堅持認為公平價值取向是社會保障的本質,社會保障的首要目標是創(chuàng)造和維護公平,社會保障制度是通過公平體現效率,效率反過來是用于維護公平的。當前我國社會保障主要問題是保障不足,而保障不足造成了經濟社會發(fā)展的失衡。要通過立法增強社會保障制度的合理性和有效性,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。 4、左敏、朱德去和李森編著的《社會保障學》(2001年),從公共財政理論的角度研究社會保障制度理論基礎。他們認為,社會保障本身是一種利益調節(jié)行為,是國民收入的再分配,以國家和政府為主體調節(jié)內稅人與受保對象之間的分配關系。根據市場經濟學公共財政理論,健全的社會保障體系可以提高廣大的弱勢群體生活水平,緩解城鄉(xiāng)居民分配不公,起到提高居民消費擴大內需的作用。
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