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基本信息

項(xiàng)目名稱：
中外生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制比較研究
小類：
能源化工
簡介：
作為環(huán)境保護(hù)的有效手段，國內(nèi)外都非常重視對生態(tài)補(bǔ)償問題的研究。生態(tài)補(bǔ)償在國外通常稱為生態(tài)服務(wù)付費(fèi)。國內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償與國外的生態(tài)服務(wù)付費(fèi)區(qū)別很大。在研究深度上，國內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目則多屬于政府購買行為，主要通過債務(wù)化解、錢糧苗補(bǔ)助等方式實(shí)施補(bǔ)償，。在比較國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，本文提出了我國實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策的建議，并以問題的形式提出我國今后研究的方向。
詳細(xì)介紹：
作為環(huán)境保護(hù)的有效手段，國內(nèi)外都非常重視對生態(tài)補(bǔ)償問題的研究。生態(tài)補(bǔ)償在國外通常稱為生態(tài)服務(wù)付費(fèi)。國外對此項(xiàng)目的研究始于上世紀(jì)50年代，已有200多個(gè)研究案例。國內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償與國外的生態(tài)服務(wù)付費(fèi)區(qū)別很大。在以對它的定義方面，國外有非常嚴(yán)格的界定，國內(nèi)的定義不是很明確。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方面，國外側(cè)重于市場原則導(dǎo)向，在研究深度上，已經(jīng)切入到市場背景下的合同履約、信息披露、交易成本等層面，因而項(xiàng)目實(shí)施的效率高，而國內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目則多屬于政府購買行為，主要通過債務(wù)化解、錢糧苗補(bǔ)助、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式實(shí)施補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，不足以激勵(lì)土地所有者轉(zhuǎn)變土地利用方式，因而項(xiàng)目實(shí)施的效率比較低。國外的補(bǔ)償主體是多元化的，既有政府參與，也有企業(yè)或者受益者參與。從支付方式來看，國外多為現(xiàn)金支付，國內(nèi)則有現(xiàn)金、實(shí)物以及優(yōu)惠政策等多種方式。在比較國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，本文提出了我國實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策的建議，并以問題的形式提出我國今后研究的方向。

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  • 中外生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制比較研究

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境，各國都在追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此，國內(nèi)外都非常重視對生態(tài)補(bǔ)償問題的研究，并且已取得一定成效。通過分析和總結(jié)比較國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的差異性，對我國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施和存在的問題提出相關(guān)建議，希望對我國建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

綜合分析了國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩x到運(yùn)行機(jī)制及實(shí)施效益等各個(gè)環(huán)節(jié)的不同點(diǎn)，相對于單獨(dú)分析其中一點(diǎn)的作品而言，本文具有全面性和綜合性，并且也較充分的利用了前人的成果，提出了針對我國的、切實(shí)可行的建議，指出了當(dāng)前國內(nèi)外都必須解決而又暫時(shí)不能確定的問題，具有一定的指導(dǎo)意義。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

針對我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期市場機(jī)制發(fā)展不完善和生態(tài)環(huán)境日益惡化的問題，我國傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的補(bǔ)償機(jī)制相對于國外以市場機(jī)制為主導(dǎo)的方式而言，效率很低，本作品在引進(jìn)國外機(jī)制的同時(shí)，也分析了國內(nèi)的情況，有破有立，對我國轉(zhuǎn)型期處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境問題具有指導(dǎo)性。

學(xué)術(shù)論文摘要

作為環(huán)境保護(hù)的有效手段，國內(nèi)外都非常重視對生態(tài)補(bǔ)償問題的研究。生態(tài)補(bǔ)償在國外通常稱為生態(tài)服務(wù)付費(fèi)。此項(xiàng)研究國外許多國家都要比國內(nèi)要早。國內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)國外的生態(tài)服務(wù)付費(fèi)存在一定的區(qū)別。在以對它的定義方面，國外有非常嚴(yán)格的界定，國內(nèi)的定義不是很明確。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方面，國外側(cè)重于市場原則導(dǎo)向，因而項(xiàng)目實(shí)施的效率高，國內(nèi)則多屬于政府購買行為，項(xiàng)目實(shí)施的效率比較低。國外的補(bǔ)償主體是多元公的，既有政府參與，也有企業(yè)或者受益者參與。從付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來看，國外多數(shù)考慮生態(tài)服務(wù)提供者的支出成本，而國內(nèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較模糊。從支付方式來看，國外多數(shù)為現(xiàn)金支付，國內(nèi)則有現(xiàn)金，實(shí)物以及優(yōu)惠政策等多種方式。在比較國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出了我國實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策的建議。

獲獎(jiǎng)情況

《中外生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制比較研究》，中國園藝文摘（待發(fā)：采用通知見附件）

鑒定結(jié)果

無

參考文獻(xiàn)

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同類課題研究水平概述

關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究，現(xiàn)階段國內(nèi)外都側(cè)重于補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，國外以Pagiola和Platais、Landell-Mills和Porras及Seven Wunder在2002、2007、2008年的著作最有影響力。在國內(nèi)，基于最小數(shù)據(jù)方法的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究是最為前沿的，代表有趙雪雁、董霞等關(guān)于甘南藏族自治州的研究；國內(nèi)的另一個(gè)重點(diǎn)就是，國外以市場為主導(dǎo)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的學(xué)習(xí)，及如何將以政府為主導(dǎo)的補(bǔ)償機(jī)制轉(zhuǎn)向行之有效的市場機(jī)制，這將是一項(xiàng)長期的工作。
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