基本信息
- 項目名稱：
- 支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政政策研究
- 小類：
- 經濟
- 簡介：
- 三農問題關系到我國農村的穩(wěn)定與發(fā)展，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農村的發(fā)展和穩(wěn)定開辟了新的道路。本文基于相關數據調查，分析了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)遇到的難題及財政支持方面存在的問題。由于財政政策支持不足、財政支持資金利用效率低下、基礎設施落后、公共物品短缺、融資困難等方面的問題的存在，使得農民工創(chuàng)業(yè)仍然舉步維艱。我們認為要解決這些問題，關鍵是要更加充分發(fā)揮財政政策的支農作用，同時給農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以更多的稅收減免。
- 詳細介紹：
- 針對財政支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題，學界進行了較長期的研究，但只是論證了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動因或作用。在動因上，形成了“推—拉”理論和創(chuàng)業(yè)機會理論，在作用上，形成了農民工的返鄉(xiāng)流大大地補償了“剩余”勞動力的外流的觀點。但是對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的財政政策支持問題，國內關于這方面的理論研究較少且不系統(tǒng)，學界出現了不同的觀點。第一種認為財政的支持力度不夠，結構不夠合理。第二種認為財政支農缺乏創(chuàng)新，支農政策缺乏靈活性。而針對以上現狀能夠針對財政特點提出建設性意見的卻很少。 本文打破以加大財政資金投入力度為基礎的常規(guī)財政支持援助體制。注重從提高專項資金的利用效率層面著手，在現有財政支持力度下優(yōu)化財政資金利用結構，開拓稅收優(yōu)惠空間，以信貸行業(yè)和政府等為載體，為農民工創(chuàng)業(yè)提供信貸擔保和補貼在促進資金利用效用最大化的同時節(jié)約財政成本和提高政府工作效率。在現有財政體制下可操作性高，對財政影響小，并能切實減輕農民工創(chuàng)業(yè)稅收負擔和資金匱乏難題。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 財政對農民工創(chuàng)業(yè)給予了很大支持，但資金的利用效率的欠佳狀況讓我們反思政策的可操作性和針對性。設計合理的稅費優(yōu)惠政策，促進財政資金有效利用，以達到財政和農民工創(chuàng)業(yè)共贏。 首先分析農民工創(chuàng)業(yè)是解決農村問題的有效方法，但創(chuàng)業(yè)中還存在很多問題，需要財政政策的支持。第二部分梳理我國在財政支農政策中支持中小企業(yè)發(fā)展政策和存在的問題。第三部分重點分析如何從稅收優(yōu)惠和財政補貼兩個方面促進返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)。
科學性、先進性及獨特之處
- 據社會調查數據完成，數據真實可靠，且在參考國內外文獻和在指導老師的指導下完成，推理嚴謹、建議可行性高，科學性強。 （1）數據真實。基于社會調查完成，數據真實。（2）財政政策視角獨特。業(yè)界對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已有很多的研究，但只指出財政支持的不足，卻未提出針對性建議。本文從提高財政資金利用效率著手，優(yōu)化資金配置結構，開拓稅收優(yōu)惠空間，以政府為載體，為農民工創(chuàng)業(yè)提供信貸擔保和補貼。
應用價值和現實意義
- 農民工創(chuàng)辦經濟實體，就地吸收富余勞動力，解決農村勞動力過剩的問題；可解決留守問題，促進社會和諧；加快土地流轉，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展；有利于擴大稅源和增加財政收入，提高公共產品供給水平。正確引導財政支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于促進“三農”發(fā)展具有重要的意義。 本文從提高財政資金利用效率著手，優(yōu)化資金配置結構，開拓稅收優(yōu)惠空間，以政府為載體，為農民工創(chuàng)業(yè)提供信貸擔保和補貼。
作品摘要
- 三農問題關系到我國農村的穩(wěn)定與發(fā)展，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農村的發(fā)展和穩(wěn)定開辟了新的道路。本文基于相關數據調查，分析了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)遇到的難題及財政支持方面存在的問題。由于財政政策支持不足、財政支持資金利用效率低下、基礎設施落后、公共物品短缺、融資困難等方面的問題的存在，使得農民工創(chuàng)業(yè)仍然舉步維艱。我們認為要解決這些問題，關鍵是要更加充分發(fā)揮財政政策的支農作用，同時給農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以更多的稅收減免。
獲獎情況及評定結果
- 發(fā)表時間地點： 2010年10月發(fā)表于《科技創(chuàng)業(yè)月刊》 2010年11月發(fā)表于《藏龍學刊》 所獲獎勵： 2010年10月獲得2010年湖北經濟學院暑期社會實踐科研論文一等獎 2010年11月獲得 “新農村 新希望” 主題實踐征文活動三等獎 2010年湖北省大學生優(yōu)秀科研成果三等獎
參考文獻
- 1. 曹鳳岐. 建立和健全中小企業(yè)信用擔保體系. 金融研究. 2001. 05 2. 陳佳貴、黃群慧. 我國中小企業(yè)發(fā)展的幾個問題. 經濟管理.2002.02 3. 范妍. 解決農民工問題有待財政支持. 現代商業(yè). 2007.08 4. 韓俊、崔傳義. 我國農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困難及對策 5. 龔黎瑩、胡鍛. 農民工創(chuàng)業(yè)問題的研究. 湖南農業(yè)大學商學院.2007.06 6. 郭新梅、李玉鳳. 支持民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進農村經濟發(fā)展. 黑龍江八一農墾大學學報. 2006.03 7. 鞏前文、李瑾、孫國興. 農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)契機下的新農村建設主體選擇問題研究. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟.2008.02 8. 李貴兵. 創(chuàng)新財政資金支農方式 拓寬農民創(chuàng)業(yè)融資渠道. 農村財政與財務. 2008.09 9. 李詩白. 論我國中小企業(yè)投融資體制的建立. 中央財經大學學報. 2001.06
調查方式
- 以調查小組為組織，進行問卷分發(fā)、個別訪談、現場訪談等方式廣泛采集調查對象信息，并以照片形式記錄下來，形成論文、調查報告等成果，并發(fā)表于刊物上。
同類課題研究水平概述
- 針對財政支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題，學界進行了較長期的研究，但只是論證了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動因或作用。在動因上，形成了“推—拉”理論和創(chuàng)業(yè)機會理論，在作用上，形成了農民工的返鄉(xiāng)流大大地補償了“剩余”勞動力的外流的觀點。但是對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的財政政策支持問題，國內關于這方面的理論研究較少且不系統(tǒng)，學界出現了不同的觀點。第一種認為財政的支持力度不夠，結構不夠合理。第二種認為財政支農缺乏創(chuàng)新，支農政策缺乏靈活性。而針對以上現狀能夠針對財政特點提出建設性意見的卻很少。這就需要在切實考慮財政承受能力的情況下，提高財政資金利用效率，優(yōu)化財政資金利用效率，建立起農民工創(chuàng)業(yè)長效機制，具有很高的價值。
