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主辦單位: 共青團中央   中國科協   教育部   中國社會科學院   全國學聯  

承辦單位: 貴州大學     

基本信息

項目名稱:
山西煤礦資源整合的制度分析
小類:
經濟
簡介:
山西煤炭產業(yè)市場集中度低,導致煤炭資源浪費和生態(tài)環(huán)境惡化,山西進行煤炭資源整合,是出于降低交易成本的需要,提高山西煤炭產品質量和煤炭企業(yè)的競爭力。小型煤炭企業(yè)引發(fā)尋租行為和投機行為,社會成本巨大。在山西煤炭資源整合后,構想建立特殊機構,在經濟效益和社會效益之間進行協調,獲得最大發(fā)展。
詳細介紹:
山西煤炭產業(yè)市場集中度低,導致煤炭資源浪費和生態(tài)環(huán)境惡化,而寡占壟斷廠商可以將多余的生產能力進行科技研發(fā),改進生產方式等。或者聘用管理人才、提高管理技術等。將外部成本內部化,提高煤炭資源利用率和增加其附加值的時間、資金等機遇。寡占壟斷企業(yè)會獲得煤產品出口優(yōu)勢和國際競爭力,有能力以信息化帶動高起點的工業(yè)化,實現安全生產和降低生態(tài)環(huán)境成本。 大型煤炭企業(yè)才有能力建設配套的實施機制。山西小礦使權力的尋租行為缺乏有效的監(jiān)督。機會主義行為沒有有力約束,只有壟斷企業(yè)的實施機制保證交易成本的降低。但是山西煤炭整合屬于政府主導型的制度變遷,整合效果取決于一個社會的各既得利益集團的權力結構或力量的對比,所以在整合中個人資產遭受極大損失,阻礙了整合。整合后也發(fā)現了國有資產的流失。 山西煤炭資源整合的關鍵是整合后國有企業(yè)、大型企業(yè)的經營經常受政府干預,影響生產能力,以及能否達到預期的安全生產、節(jié)約煤炭資源和保護環(huán)境的目的。而國有資產的存在不可以阻斷國家政府對其經營的關心。應強調以利益相關者共同治理的經營模式。可以設立一個專門監(jiān)督、控制政府經濟行為的機構。尋找社會無差異曲線和效用邊界線的切點。考慮市場經濟的健康發(fā)展和企業(yè)的利益,這個機構就可以獨立出來履行評估和決策的職責,并監(jiān)督政府行為將各部門的損失減到最小,包括戰(zhàn)略資源、生存環(huán)境的保護。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

基本思路:煤炭等戰(zhàn)略資源整合時遇到許多困難和問題,從山西煤炭資源整合的必要性、制度方面的優(yōu)缺點展開,探究山西煤炭資源整合的辦法,得出結論與建議。 目的:構想建立協調機構或監(jiān)督機構,在經濟效益和社會效益之間、經濟發(fā)展和資源環(huán)境之間進行協調,獲得最大發(fā)展。

科學性、先進性及獨特之處

科學性:山西煤炭資源在整合過程中以及整合后已經出現了本文中的整合困難和資產流失等問題,探究整合方法有必要和條件。先進性:構建協調機構或監(jiān)督機構尋找社會無差異曲線和效用邊界線的切點的方法是能夠緩和各方矛盾,也是獨特的產業(yè)轉型過渡時期的方法。

應用價值和現實意義

實際應用價值: 構想在全國范圍內構建這樣的協調、監(jiān)督機構尚缺條件,但是山西省已經設立了一些協調處和中介機構,但還不成系統(tǒng),未形成獨立的具備特殊功能的機關?,F實指導意義:在現實中,只有建立一個真正的特殊的監(jiān)督、協調機構,方能充分發(fā)揮市場的資源配置作用。

作品摘要

山西煤炭產業(yè)市場集中度低,導致煤炭資源浪費和生態(tài)環(huán)境惡化,山西進行煤炭資源整合,是出于降低交易成本的需要,提高山西煤炭產品質量和煤炭企業(yè)的競爭力。小型煤炭企業(yè)引發(fā)尋租行為和投機行為,社會成本巨大。在山西煤炭資源整合后,構想建立特殊機構,在經濟效益和社會效益之間進行協調,獲得最大發(fā)展。

獲獎情況及評定結果

《山西煤礦資源整合的制度分析》在《科技情報開發(fā)與經濟》2010年23期發(fā)表。

參考文獻

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調查方式

發(fā)放調查問卷 查閱書報刊物 查閱統(tǒng)計報表

同類課題研究水平概述

國外研究概況: 美國經濟學家邁克爾 波特(2002)《 國家競爭優(yōu)勢》認為 在一個相對統(tǒng)一的市場中 如果生產相同產品的前 4位企業(yè)的市場占有率( 集中度) 總和達到40% 以上 ,競爭秩序才可能趨于正常。如果市場集中度低于40%就會出現無序競爭的現象。山西煤炭產業(yè)作為一種資源性產業(yè),分散開發(fā)和過度競爭必然形成破壞性的競爭格局,適度壟斷是市場經濟的客觀選擇從測算的CR4和HI數據上看, 山西省前四家大型國有重點煤礦的市場絕對集中度和相對集中度分別為0.3719 和 0.0379。產業(yè)集中度偏低,限制了產業(yè)發(fā)展效率, 沒有實現規(guī)模經濟,不利于山西煤炭產業(yè)的發(fā)展。 國內研究概況: 趙康杰,趙紅梅(2010)在《煤炭資源整合及其對山西經濟發(fā)展的影響》中說,煤炭資源整合能夠提高產業(yè)集中度,千萬噸以上大型煤炭企業(yè)控股經營的煤炭產量,將達到全省總產量的75%以上。煤炭資源整合提高煤礦安全水平。整合帶來的安全效果在2009年已經開始顯現,1~11月,山西省煤礦事故起數同比下降了44%。
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