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基本信息
- 項目名稱：
- 流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及完善路徑
- 小類：
- 法律
- 簡介：
- 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)流浪兒童受教育權(quán)存在的一些問題。并對問題存在的原因進(jìn)行了分析和探討。對此我們提出了相應(yīng)的改進(jìn)方案，以形成良好的救助體系和救助制度，從而更好地保障流浪兒童受教育權(quán)利。
- 詳細(xì)介紹：
- 流浪兒童受教育權(quán)事關(guān)國家和民族的未來。為了了解流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及其出現(xiàn)問題的原因，以便為完善相關(guān)法律制度提供合理有效的建議，2010年上半年筆者組織調(diào)查研究小組在湖南省的5個城市展開了走訪調(diào)查。 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)流浪兒童受教育權(quán)存在受教育年限不足、失學(xué)現(xiàn)象極為嚴(yán)重、監(jiān)護(hù)人責(zé)任缺位等問題。而上述問題的存在與家庭破裂，經(jīng)濟貧窮，政府的不作為和社會慈善事業(yè)的缺失等因素有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。對此我們認(rèn)為應(yīng)該從幾個方面著手進(jìn)行改進(jìn)：首先應(yīng)該修改完善相關(guān)的教育法律制度，對流浪兒童受教育權(quán)的保障進(jìn)行明確具體的規(guī)定；其次要完善流浪兒童監(jiān)護(hù)制度，明確監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任同時增加在委托代理或代為代理方面的詳細(xì)規(guī)定；再次要完善流浪兒童社會保障和救助制度，增加政府和社會組織在流浪兒童社會福利方面的職責(zé)。通過這些方面的努力，可以形成良好的救助體系和救助制度，從而更好地保障流浪兒童受教育權(quán)利。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 為了解流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及其出現(xiàn)問題的原因，以便為國家完善相關(guān)法律制度提供合理有效的建議，筆者組織調(diào)查研究小組在湖南省的5個城市展開了走訪調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)流浪兒童受教育權(quán)存在受教育年限不足等問題。對此我們從教育法律制度、兒童監(jiān)護(hù)制度等幾個方面提出了相關(guān)合理化建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨特之處
- 本調(diào)查報告首先運用社會學(xué)的方法，通過走訪調(diào)查、發(fā)放問卷等方式，對流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及其出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行了詳細(xì)的實證研究。在此基礎(chǔ)上我們運用法學(xué)知識對相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行分析，并結(jié)合了相關(guān)專著及論文的觀點提出了較為科學(xué)合理的建議。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 中國目前對于流浪兒童在內(nèi)的弱勢群體權(quán)利保護(hù)的法律制度尚未充分建立。然而隨著中國市場化改革的加速社會結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇的情況下，我國的流浪兒童數(shù)量可能增多，其受教育權(quán)缺失的問題有可能會加劇。流浪兒童受教育權(quán)保護(hù)問題是一個系統(tǒng)工程，問題解決的關(guān)鍵在于努力完善立法及建立相關(guān)權(quán)利保障體系。本文對這一問題作初步探討，為建立一個符合實際且具有前瞻性的權(quán)利保護(hù)體系保障流浪兒童受教育權(quán)，提出了一些建設(shè)性意見。
作品摘要
- 流浪兒童受教育權(quán)事關(guān)國家和民族的未來。為了了解流浪兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀及其出現(xiàn)問題的原因，以便為完善相關(guān)法律制度提供合理有效的建議，2010年上半年筆者組織調(diào)查研究小組在湖南省的5個城市展開了走訪調(diào)查。 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)流浪兒童受教育權(quán)存在受教育年限不足、失學(xué)現(xiàn)象極為嚴(yán)重、監(jiān)護(hù)人責(zé)任缺位等問題。而上述問題的存在與家庭破裂，經(jīng)濟貧窮，政府的不作為和社會慈善事業(yè)的缺失等因素有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。對此我們認(rèn)為應(yīng)該從幾個方面著手進(jìn)行改進(jìn)：首先應(yīng)該修改完善相關(guān)的教育法律制度，對流浪兒童受教育權(quán)的保障進(jìn)行明確具體的規(guī)定；其次要完善流浪兒童監(jiān)護(hù)制度，明確監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任同時增加在委托代理或代為代理方面的詳細(xì)規(guī)定；再次要完善流浪兒童社會保障和救助制度，增加政府和社會組織在流浪兒童社會福利方面的職責(zé)。通過這些方面的努力，可以形成良好的救助體系和救助制度，從而更好地保障流浪兒童受教育權(quán)利。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
- 參考文獻(xiàn)： [1] 李雙元、黎平.論世界兒童立法的趨同化——兼對完善中國兒童立法的幾點思考[J]湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2005，（5）：43-44. [2] [意]瑪利亞?蒙臺梭利.有吸收力的心靈[M]，高潮、薛杰譯，北京：中國發(fā)展出版社,2003:56. [3] 咚麗華.未成年人法學(xué)[M].北京:中國民主法制出版社，2001.40-45. [4] 黃蓉芳.調(diào)查稱廣東8成流浪兒童曾遭犯罪分子操控[N],廣州:廣州日報,2010-05-25. [5] [美]安尼特?拉魯.不平等的童年[M].張旭譯，北京：北京大學(xué)出版社，2010： 220. [6] 曹詩權(quán).未成年人監(jiān)護(hù)制度研究[M].北京:中國政法大學(xué)出版社，2004:81-82. [7] 崔瀾、劉娟.我國監(jiān)護(hù)制度立法:現(xiàn)狀評價、完善構(gòu)想和公法保障[J].理論探索，2006(4). [8] 覃有土.社會保障法[M].北京:法律出版社，1997:47-52. [9] 徐智華、劉連安.社會保障立法問題研究[M].武漢：湖北財稅,1999（12）. [10] 柳華文主編.兒童權(quán)利與法律保護(hù)[M].上海：上海人民出版社，2009：252. [11] 王思斌.流浪兒童救助保護(hù)的能力建設(shè)[Jl.北京：中國青年政治學(xué)院學(xué)報，2005 (6).
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、個別交談、現(xiàn)場采訪
同類課題研究水平概述
- 對具體社會問題的實證主義研究已經(jīng)成為國內(nèi)外社會科學(xué)研究的主流方向。特別是在法學(xué)領(lǐng)域，二戰(zhàn)以后法律社會學(xué)實證主義的興起引領(lǐng)了一股將社會學(xué)調(diào)查統(tǒng)計方法與法律實證分析方法相結(jié)合的法學(xué)研究潮流，這一點在立法研究方面更是表現(xiàn)突出。 在國外（特別是美國）立法的過程中通常會對相關(guān)問題進(jìn)行大量的實證調(diào)查，并且由專業(yè)人士通過材料整理和理論分析，然后提出議案或者立法建議，這樣立法的科學(xué)性才能得到更好的保障。這也是為什么在西方議會的議員通常是職業(yè)化的，政府免費提供包括辦公設(shè)備、活動經(jīng)費等物質(zhì)條件，而且每一個議員身后還有一個專業(yè)的工作團隊專門從事相關(guān)的社會學(xué)調(diào)查研究以便議員能夠更好地了解社會實際提出更科學(xué)合理的議案。 而在中國，我們知道我們的人大代表是非職業(yè)化的，對絕大多數(shù)的代表來說人大代表只是他們非正式的職業(yè)。人大組織法第36條規(guī)定“地方各級人大代表在出席人大會議和執(zhí)行代表職務(wù)的時候，國家根據(jù)需要給于往返的旅費和必要的物質(zhì)上的便利或補貼”而立法是一項耗時費力的的工作，需要進(jìn)行充分的前期準(zhǔn)備，這樣的條件顯然也是不夠的。所以在我國人大代表在立法中往往不能很好地履行其職能，這也就需要法學(xué)研究者在這方面做出更多的努力，深入社會進(jìn)行充分的調(diào)查并運用專業(yè)的法律知識進(jìn)行分析研究，為立法工作提出科學(xué)合理的建議，以彌補我國在這一方面的不足。 本文正是在這樣研究思路的指導(dǎo)下，選取了在國內(nèi)問題較突出且關(guān)注相對較少的流浪兒童受教育權(quán)問題，通過深入調(diào)查了解相關(guān)實際情況結(jié)合理論分析，為相關(guān)的立法工作提出了自己的合理化的建議。
