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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 保定市社區(qū)養(yǎng)老狀況的調(diào)查與創(chuàng)新模式的探索
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 保定市是河北省典型中等城市代表，同時(shí)又是知名的長(zhǎng)壽城市。通過對(duì)保定市城市社區(qū)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的大量實(shí)證調(diào)查，筆者團(tuán)隊(duì)充分了解市區(qū)老年人養(yǎng)老方式以及態(tài)度等。并調(diào)查了解老年人對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老模式的認(rèn)可程度?；谘芯?，筆者提出了適合保定市城市養(yǎng)老模式即以居家社區(qū)為基礎(chǔ)的大社區(qū)化養(yǎng)老模式,充分發(fā)揮社會(huì)各界在養(yǎng)老事業(yè)中的作用，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，達(dá)到和諧社會(huì)的目標(biāo)。
- 詳細(xì)介紹：
- “十二五”期間，我國(guó)面臨著“未富先老”的基本國(guó)情，人口老齡化、高齡化、空巢化將進(jìn)一步加速。以保定市為例，基于對(duì)保定養(yǎng)老模式調(diào)查，通過對(duì)比借鑒中外經(jīng)驗(yàn)，比較各養(yǎng)老模式的優(yōu)缺點(diǎn)，提出在中小城市實(shí)行大社區(qū)化養(yǎng)老創(chuàng)新模式，即以政府為主導(dǎo)，社區(qū)為依托，結(jié)合營(yíng)利性組織、公益團(tuán)體和學(xué)生團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)共同協(xié)作參與的大社區(qū)化模式。從多層次、多支柱的角度進(jìn)行細(xì)化和整合，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老資源進(jìn)行優(yōu)化配置從而構(gòu)建一個(gè)比較完善的社區(qū)養(yǎng)老保障體系。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 在中國(guó)老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重及養(yǎng)老問題日益突出的背景下，筆者及其團(tuán)隊(duì)以保定市為中小城市的典型代表對(duì)其養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究?；趪?guó)內(nèi)外養(yǎng)老模式的比較，筆者對(duì)保定市養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，以“福利多元化理論”為基礎(chǔ)，提出大社區(qū)化創(chuàng)新模式。該創(chuàng)新模式由政府搭建平臺(tái)，社區(qū)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，多種社會(huì)力量共同參與。同時(shí)結(jié)合保定市實(shí)際情況對(duì)該模式的可行性進(jìn)行分析。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本調(diào)查報(bào)告采用了多種調(diào)查方法，以社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及老年人為調(diào)查對(duì)象對(duì)保定市養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行分析，大膽地提出了大社區(qū)化構(gòu)想，將政府、社區(qū)、營(yíng)利性組織、非營(yíng)利性組織、學(xué)生團(tuán)體以及老年人納入養(yǎng)老體系運(yùn)行之中，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)學(xué)者視野缺角，多層次、多角度對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置從而構(gòu)建一個(gè)比較完善高效的社區(qū)居家養(yǎng)老體系。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 筆者及其團(tuán)隊(duì)對(duì)保定市養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其具有中小型城市的典型性，全面分析保定市養(yǎng)老現(xiàn)狀，為相關(guān)部門制定養(yǎng)老政策提供了依據(jù)。大社區(qū)化構(gòu)想的提出更是對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老體系的重大創(chuàng)新，該構(gòu)想不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的弊端，而且為中小城市的養(yǎng)老體制改革提供描繪了藍(lán)圖。大社區(qū)化構(gòu)想的踐行可以大大提高城市的養(yǎng)老能力，使多種社會(huì)資源在政府搭建的平臺(tái)上發(fā)揮最大效力為老年人提供更好的養(yǎng)老服務(wù)。
作品摘要
- 中國(guó)老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，養(yǎng)老問題日益突出，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式無法滿足老年人的養(yǎng)老需求。保定作河北省的中等城市的典型代表，同時(shí)又是知名的長(zhǎng)壽城市，老年人口比例高達(dá)11.7%，以保定市為例探討中小城市養(yǎng)老模式是對(duì)中國(guó)養(yǎng)老現(xiàn)狀的進(jìn)一步探索。 通過對(duì)保定市城市社區(qū)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的大量實(shí)證調(diào)查，筆者及其團(tuán)隊(duì)充分了解市區(qū)老年人養(yǎng)老方式以及態(tài)度等。并調(diào)查了解老年人對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老模式的認(rèn)可程度?；谡{(diào)查結(jié)果，筆者提出了適合保定市城市養(yǎng)老模式即以居家社區(qū)為基礎(chǔ)的大社區(qū)化養(yǎng)老模式,充分發(fā)揮社會(huì)各界在養(yǎng)老事業(yè)中的作用，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，達(dá)到和諧社會(huì)的目標(biāo)。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
- [1] 仝利民.老年社會(huì)工作[M].華東理工大學(xué)出版社,2009. [2] 趙樂.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中政府與市場(chǎng)角色定位分析[M].南京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院,2010. [3] 保定市統(tǒng)計(jì)局.保定市2009國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).2010.05. [4] 孫兵.區(qū)域協(xié)調(diào)組織與區(qū)域治理[M].上海：上海人民出版社,2007. [5] 顧大男,曾毅.高齡老人個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征與生活自理能力動(dòng)態(tài)變化研究[J].中國(guó)人口科學(xué),2004(增刊) [6] J.M.Buchanan:The pure theory government finance: suggestedapproach [M],Journal of Political Economy,57 (December1949)P496- 505.
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、圖片、照片 、書報(bào)刊物、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、影視資料、文件、集體組織
同類課題研究水平概述
- 國(guó)外的社會(huì)養(yǎng)老保障模式經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段，不同類型社會(huì)養(yǎng)老保障制度開始萌芽，但以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主；第二階段：二戰(zhàn)后到七十年代中期，發(fā)達(dá)國(guó)家過渡到社會(huì)養(yǎng)老保障，建立了普遍性，廣覆蓋，國(guó)家承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)養(yǎng)老保障制度；第三階段，世界各國(guó)養(yǎng)老模式不斷改革與調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)了從單一到多支柱的養(yǎng)老保障體系，從現(xiàn)收先付制到預(yù)先積累制、從待遇確定制到繳費(fèi)確定的轉(zhuǎn)變。 在養(yǎng)老金危機(jī)此起彼伏的大背景下，荷蘭的雙支柱國(guó)家養(yǎng)老金體系受到關(guān)注。雙支柱國(guó)家養(yǎng)老金體系將社會(huì)保障與補(bǔ)充養(yǎng)老金相結(jié)合，最廣泛地覆蓋絕大部分的勞動(dòng)者。低收入者的養(yǎng)老金能往上漲，而高收入者的養(yǎng)老金卻被設(shè)置了上限。體現(xiàn)了社會(huì)保障的目的是保證一種公平的收入替代率，而不僅僅是“政府給予的最低福利”。 在亞洲，與中國(guó)一衣帶水的日本的養(yǎng)老模式具有較大的借鑒意義。該國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)筑了相對(duì)完善的政策和法律支持體系，形成了包括政府、企業(yè)、非營(yíng)利性組織多樣化的組織形式，有著適應(yīng)不同層次老年人需求的服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，為了保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性競(jìng)爭(zhēng)和避免虐待老年人現(xiàn)象的出現(xiàn)，日本政府在老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我檢查基礎(chǔ)上，引入更為客觀和公正的第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括包括建筑、設(shè)備、人員配置以及服務(wù)質(zhì)量、老人意見反饋等。 在中國(guó)，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式即居家養(yǎng)老模式。近年來,城市核心家庭日益增多,家庭規(guī)模逐漸縮小,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,老人空巢家庭呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)趨勢(shì),傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已不能夠滿足老年人的養(yǎng)老需求,所形成的眾多學(xué)者的研究視角都是對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式現(xiàn)存問題和對(duì)策進(jìn)行探討和論述，并沒有將養(yǎng)老模式進(jìn)行系統(tǒng)化的完善。實(shí)踐中部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市比如上海、北京等地展開居家與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的探索，但是中小城市在居家與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合方面的系統(tǒng)化的研究與探索較少。
