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基本信息

項(xiàng)目名稱:
社會(huì)泄憤事件的化解機(jī)制研究——基于政府處置技術(shù)的微觀視角
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簡(jiǎn)介:
本項(xiàng)目,著眼于社會(huì)泄憤事件,基于政府處置技術(shù)的視角,分析了社會(huì)泄憤事件發(fā)生的原因,從一橫一縱兩條線提出了化解的途徑。
詳細(xì)介紹:
社會(huì)泄憤事件的頻發(fā)沖擊著社會(huì)正常秩序和國(guó)家管制秩序,已成為影響和制約和諧社會(huì)建設(shè)的重要因素。通過(guò)梳理社會(huì)泄憤事件的發(fā)生原因,提出政府處置技術(shù)的“橫”、“縱”兩條線,連橫從及時(shí)公開信息、把握輿論方向、駕馭攻略藝術(shù)著手,合縱從樹立政府危機(jī)意識(shí)、把握政府處置技術(shù)、構(gòu)建政府反饋體系,連橫合縱希望能對(duì)政府的行政過(guò)程有所啟迪,提升政府處置類似事件的技術(shù)水準(zhǔn),更好地推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

目的:提高政府應(yīng)對(duì)和處置社會(huì)泄憤事件的能力,提升政府處置類似事件的技術(shù)水準(zhǔn),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、安定有序。 思路:本課題首先對(duì)社會(huì)泄憤事件的發(fā)生原因梳理,認(rèn)為主要?dú)w因于社會(huì)控制弱化、利益結(jié)構(gòu)失衡、心理行為失范、政府形象受損、個(gè)人現(xiàn)代化受挫等。提出政府處置技術(shù)的“橫”、“縱”兩條線。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

社會(huì)泄憤事件是社會(huì)學(xué)與公共管理學(xué)關(guān)注的社會(huì)群體事件的類型之一,是較為前沿和熱點(diǎn)的議題之一。本課題取政府處置技術(shù)的微觀視角,創(chuàng)造性地針對(duì)社會(huì)泄憤事件提出一“橫”一“縱”的處置技術(shù),合縱連橫,全面細(xì)微地綜合了政治學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)的要義,構(gòu)建科學(xué)的360°的對(duì)社會(huì)泄憤事件的化解機(jī)制。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

筆者以為,本課題對(duì)基層政府行政過(guò)程最具啟示的是——連橫合縱。橫,是指在社會(huì)泄憤事件發(fā)生期間,通過(guò)科學(xué)運(yùn)用信息、正確引導(dǎo)輿論、善于協(xié)調(diào)媒體等辦法,以協(xié)助地方政府有效化解社會(huì)泄憤事件的橫向處置手段和技術(shù);縱,是從時(shí)間的維度,將社會(huì)泄憤事件看成是動(dòng)態(tài)的行政管理和行政執(zhí)行過(guò)程,主要包括“事前積極預(yù)防、事中慎重疏解、事后消弭影響”三個(gè)步驟構(gòu)成的動(dòng)態(tài)的連續(xù)的縱向處置手段和技術(shù)。

作品摘要

社會(huì)泄憤事件的頻發(fā)沖擊著社會(huì)正常秩序和國(guó)家管制秩序,已成為影響和制約和諧社會(huì)建設(shè)的重要因素。通過(guò)梳理社會(huì)泄憤事件的發(fā)生原因,提出政府處置技術(shù)的“橫”、“縱”兩條線,連橫從及時(shí)公開信息、把握輿論方向、駕馭攻略藝術(shù)著手,合縱從樹立政府危機(jī)意識(shí)、把握政府處置技術(shù)、構(gòu)建政府反饋體系,連橫合縱希望能對(duì)政府的行政過(guò)程有所啟迪,提升政府處置類似事件的技術(shù)水準(zhǔn),更好地推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

無(wú)

參考文獻(xiàn)

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調(diào)查方式

書報(bào)刊物和文件。

同類課題研究水平概述

亨廷頓曾指出“現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定,而現(xiàn)代化卻會(huì)引起不穩(wěn)定”?!靶箲嵤缴鐣?huì)沖突”的出現(xiàn)向我們提出了一個(gè)非常危險(xiǎn)的社會(huì)信號(hào),昭示了在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)的體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下,社會(huì)分配不公、利益結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)環(huán)境惡化、政府轉(zhuǎn)型不到位、利益表達(dá)渠道不暢、矛盾糾紛化解機(jī)制缺失等,都有可能成為我國(guó)社會(huì)泄憤事件的誘發(fā)因素??梢詳嘌?,在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)泄憤事件并不會(huì)減少,相反還會(huì)窮出不盡,呈愈演愈烈之勢(shì)。盡管社會(huì)泄憤事件不會(huì)動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),但是它對(duì)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展的破壞是絕不容忽視的。鑒于社會(huì)泄憤事件給國(guó)家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)和安全造成的巨大損失,甚至可能引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安,如何提高各級(jí)政府尤其是基層政府的危機(jī)管理能力和水平,尋求有效的應(yīng)對(duì)和化解之策以消弭此類社會(huì)公共危機(jī),為推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)“善治”的良好圖景,是全社會(huì)需要高度關(guān)注的重大課題。 研究群體性事件起因的有:1中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組的《我國(guó)轉(zhuǎn)型期群體性突發(fā)事件主要特點(diǎn)、原因及政府對(duì)策研究》(《中國(guó)行政管理》2002第5期),2于建嶸的《目前農(nóng)村群體性事件原因分析》(載《決策咨詢》2003年第5期)等。研究群體性突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置上有:周保剛的《社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事件預(yù)防、處置工作方略》(中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2008年版)、靳江好的《中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期群體性突發(fā)事件對(duì)策研究》(學(xué)苑出版社,2003年版)、童星和張海波的《群體性突發(fā)事件及其治理》(載《學(xué)術(shù)界》2008年第2期)。中外群體性事件的比較研究的有:張兆端的《國(guó)外境外關(guān)于集群行為和群體性事件之研究》(《山東公安??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2002第1期)、范明的《中外“群體性事件”問(wèn)題比較研究》(載《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版2003年第19卷第1期》。中國(guó)社科院的于建嶸教授對(duì)“泄憤式社會(huì)沖突”的研究較有代表性,于建嶸先生依據(jù)群體性事件的目的、特征和行動(dòng)指向,把群體性事件劃分為五種類型:即維權(quán)行為、社會(huì)泄憤事件、社會(huì)騷亂、社會(huì)糾紛和有組織犯罪。2007年10月30日 ,于建嶸教授在美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校作了題為《中國(guó)的騷亂事件與管治危機(jī)》的演講,在演講中他結(jié)合2004年以來(lái)中國(guó)發(fā)生的有影響較大社會(huì)騷亂事件的基本特征,提出了 “社會(huì)泄憤式?jīng)_突”的基本命題和判斷標(biāo)準(zhǔn)(于建嶸,2007)。
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