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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 農(nóng)民征地補(bǔ)償分配滿意度影響因素調(diào)查研究報(bào)告
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 土地增值利益在農(nóng)民和政府之間的分配是造成農(nóng)民滿意度的最主要因素，是利益分配的焦點(diǎn)，其本質(zhì)是農(nóng)地發(fā)展權(quán)究竟歸政府還是農(nóng)民的問題。影響征地補(bǔ)償水平滿意度最顯著的因素是被征土地的增值倍數(shù)，其次為征地補(bǔ)償時(shí)間，第三是原來農(nóng)產(chǎn)值與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較，農(nóng)民的實(shí)際補(bǔ)償所得也有一定影響 。市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償，不僅能有助于提高土地利用效率，也有利于提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，改善干群關(guān)系，有助于社會(huì)穩(wěn)定，是發(fā)展趨勢(shì)和改革目標(biāo)。
- 詳細(xì)介紹：
- 通過文獻(xiàn)總結(jié)得到概念模型，經(jīng)過實(shí)證檢驗(yàn)，影響征地補(bǔ)償水平滿意度最顯著的因素是被征土地的增值倍數(shù)，其次為征地補(bǔ)償時(shí)間，第三是原來農(nóng)產(chǎn)值與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較，農(nóng)民的實(shí)際補(bǔ)償所得也有一定影響。 土地增值利益在農(nóng)民和政府之間的分配是造成農(nóng)民滿意度的最主要因素，是利益分配的焦點(diǎn)，其本質(zhì)是農(nóng)地發(fā)展權(quán)的究竟歸政府還是農(nóng)民的問題。征地先后造成的農(nóng)民征地補(bǔ)償水平差異導(dǎo)致農(nóng)民相互之間的比較。依然從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，是社會(huì)的弱勢(shì)群體，對(duì)未來生活堪憂，對(duì)農(nóng)地保障需求特別高，也是他們沒有權(quán)力和能力參與征地過程的體現(xiàn)。如果市場(chǎng)價(jià)值補(bǔ)償，農(nóng)民只會(huì)后悔，而不是對(duì)政府的不滿。 以市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償，不僅能促進(jìn)土地集約利用，有助于提高土地利用效率，也有利于提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，改善干群關(guān)系，有助于社會(huì)穩(wěn)定，是發(fā)展趨勢(shì)和改革目標(biāo)。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 撰寫目的：通過本次研究，能在現(xiàn)有政策框架下，期望地補(bǔ)償滿意度的根本原因，并找到政府農(nóng)民以及所有征地活動(dòng)參與者的利益分配的契合點(diǎn)，更好解決征地補(bǔ)償產(chǎn)生的糾紛和問題。 基本思路：先通過文獻(xiàn)總結(jié)得到概念模型，經(jīng)過實(shí)證檢驗(yàn)，影響征地補(bǔ)償結(jié)果滿意度最顯著的因素。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本研究在對(duì)農(nóng)戶意愿模式實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，對(duì)其意愿選擇與實(shí)際模式最優(yōu)進(jìn)行比較分析，從而揭示農(nóng)戶征地補(bǔ)償意愿決策機(jī)制及對(duì)滿意度的影響。 本研究綜合多學(xué)科進(jìn)行考察分析，結(jié)合了農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償?shù)母兄?，全面深入的分析被征地農(nóng)民在補(bǔ)償中的心理感知過程。進(jìn)而對(duì)征地補(bǔ)償滿意度有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識(shí)，為政府制定更加富有針對(duì)性的征地分配政策提供理論依據(jù)。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 從政策含義上看，本項(xiàng)研究對(duì)于解決我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制改革過程中出現(xiàn)的重大問題具有實(shí)際價(jià)值。如何通過系統(tǒng)分析建立起良性的征地補(bǔ)償機(jī)制，從而在城市化過程中通過相關(guān)的配套改革促使農(nóng)民合理分享城市化帶來的收益，不僅對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，而且也有利于逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展以及和諧社會(huì)的建設(shè)。
作品摘要
- 先通過文獻(xiàn)總結(jié)得到概念模型，經(jīng)過實(shí)證檢驗(yàn)，影響征地補(bǔ)償結(jié)果滿意度最顯著的因素是被征土地的增值倍數(shù)，其次為征地補(bǔ)償時(shí)間，第三是原來農(nóng)產(chǎn)值與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較，農(nóng)民的實(shí)際補(bǔ)償所得也有一定影響。 政府是為了自身利益最大化，盡量以最低價(jià)格獲取土地并以最高價(jià)格出讓該土地，包括采取土地儲(chǔ)備等方式，延長(zhǎng)土地征收和土地轉(zhuǎn)讓之間的時(shí)間，促進(jìn)土地升值增加政府收益。已經(jīng)被征地的農(nóng)民的對(duì)政府不斷提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)會(huì)感到心理不平衡，覺得不滿意。原有農(nóng)地產(chǎn)值與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的比較，影響農(nóng)民的征地補(bǔ)償結(jié)果滿意度，原有產(chǎn)值越高，越不滿意。因此，區(qū)片綜合價(jià)也存在問題，會(huì)帶來農(nóng)民的不滿意。農(nóng)民的實(shí)際補(bǔ)償所得受到征地項(xiàng)目的區(qū)域差別、農(nóng)地用途等因素影響，對(duì)農(nóng)民征地補(bǔ)償結(jié)果滿意度的影響并不十分顯著。 總之，現(xiàn)行征地體制下的低補(bǔ)償政策，已經(jīng)越來越難適應(yīng)我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償是征地補(bǔ)償?shù)淖罱K改革目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整征地補(bǔ)償改革，不僅能促進(jìn)土地集約利用，有助于提高土地利用效率，也有利于提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，改善干部與群眾之間的關(guān)系，減少上訪案件和群集事件，從而有助于社會(huì)穩(wěn)定，有助于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)和諧社會(huì)。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
- 孔祥智 失地農(nóng)民“受償意愿”影響因素的實(shí)證分析山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2007-06-14-6 王修達(dá) 征地補(bǔ)償安置中的寡與不均《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》 2008年02期-18-11 嚴(yán)星、黃安提:《大陸與港澳臺(tái)地區(qū)土地征用法律法規(guī)比較研究》,天津大學(xué)出版 社2001 陳瑩、張安錄:農(nóng)地轉(zhuǎn)用過程中農(nóng)民的認(rèn)知與福利變化分析,中國農(nóng)村觀察,2007年第5期. 沈飛、朱道林政府和農(nóng)村集體土地收益分配關(guān)系實(shí)證研究——以我國土地征用—出讓過程為例中國國土資源經(jīng)濟(jì),2004-08-017-4 張正河,武晉.論農(nóng)村生產(chǎn)要素的準(zhǔn)城市化[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2001,(7) 胡文霞．農(nóng)民征地補(bǔ)償額度的新測(cè)算方法[J]．浙江經(jīng)濟(jì)，2007(7)：58-59 蔡繼明(2005) 陳晨等:關(guān)注城市化進(jìn)程中的弱勢(shì)群體,經(jīng)濟(jì)體制改革.2004年第1期
調(diào)查方式
- 走訪，問卷，個(gè)別訪談，圖片、照片。
同類課題研究水平概述
- 國外對(duì)征地補(bǔ)償?shù)难芯繒r(shí)間久遠(yuǎn)，成果豐碩。在城市化理論、產(chǎn)權(quán)理論、地租理論、交易理論、公平理論上的研究為后續(xù)征地補(bǔ)償?shù)恼归_奠定了深厚基礎(chǔ)。在公共利益界定，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面的研究非常成熟。然而，國外的征地補(bǔ)償建立在土地私有制基礎(chǔ)上，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，權(quán)力主體平等，征地按照市場(chǎng)價(jià)格合理補(bǔ)償，能充分保證被征地農(nóng)民利益，并有嚴(yán)格規(guī)范的征地程序規(guī)定和司法監(jiān)督體系保護(hù)被征地農(nóng)民的利益。在土地政策允許范圍內(nèi)，直接由土地所有者和開發(fā)商協(xié)商，因土地補(bǔ)償而引發(fā)的矛盾并不突出。我國土地制度與國外存在本質(zhì)區(qū)別，雖然不能簡(jiǎn)單套用國外的目標(biāo)、價(jià)值取向和政策手段，但很多東西值得我們借鑒學(xué)習(xí)。 國內(nèi)對(duì)于征地補(bǔ)償?shù)奈恼码m然較多。很多研究注意到了征地補(bǔ)償過程中政府部門、農(nóng)村集體、土地使用者和農(nóng)民的利益密切相關(guān)，并從農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)界定、農(nóng)地補(bǔ)償安置、征地補(bǔ)償利益分配、征地制度改革等方面提出了很多建議。由于對(duì)征地過程中各利益主體缺乏全面評(píng)判，無法把握他們的行為特征，特別是從被征地農(nóng)民的視角并不多見，因而無法掌握農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償?shù)恼鎸?shí)態(tài)度，難以制定出有效的利益調(diào)整政策，來調(diào)控和管理土地征收。
