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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的制度思考
- 小類：
- 法律
- 簡介：
- 該文通過對部分地區(qū)的數(shù)據(jù)調(diào)查及相關(guān)學(xué)理分析，指出當(dāng)前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中所存在的主要問題——即在土地流轉(zhuǎn)過程中對農(nóng)民土地權(quán)益維護(hù)的缺失，通過對此種現(xiàn)象所產(chǎn)生原因的適當(dāng)分析，結(jié)合我國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)國情，進(jìn)而提出相關(guān)的制度性構(gòu)建的設(shè)想及其在我國的運(yùn)作流程，希望通過此種措施緩解我國當(dāng)前在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中所存在的主要問題，在我國這個農(nóng)業(yè)大國真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地的有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)民在此過程中的切身利益。
- 詳細(xì)介紹：
- 自古以來土地就是農(nóng)民賴以生存的根本。從某種意義上講，中國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的變遷歷程，就是這樣一部鮮活生動的中國農(nóng)村的土地制度變遷。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，許多農(nóng)民的生活不再局限于依賴土地的傳統(tǒng)追求，但是不可否認(rèn)的是，土地仍然是農(nóng)民生存避繞不開的保障性話題。自建國以來，我國經(jīng)歷了四次土地制度改革，最近的一次是農(nóng)村土地家庭承包責(zé)任制，與該制度同步的是我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮發(fā)展。而今，這種土地政策的缺陷也逐步顯現(xiàn)，為了改變這種種弊端，我國在第十七屆三中全會上所作出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)被提上議程，成為了中國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題之一，這也標(biāo)志著我國農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。在這三年來，土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了諸多問題，如土地流轉(zhuǎn)過程中形式過于分散、程序不規(guī)范等等……這些問題就如同一把懸在中國農(nóng)民頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，對農(nóng)民的權(quán)益造成很大的威脅。因此本文通過對河南省和重慶市相關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的社會調(diào)研，就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革對農(nóng)民權(quán)益帶來的影響進(jìn)行分析，找出其內(nèi)在原因，并就如何有序促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益提出筆者的制度性建議。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 在目前土地流轉(zhuǎn)的大環(huán)境下，作為弱勢群體的農(nóng)民的合法權(quán)益面臨挑戰(zhàn)，本文正是為思考如何保障在土地流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民的合法權(quán)益而進(jìn)行闡述。研究思路通過調(diào)研報告并且結(jié)合其它的科研成果和一手調(diào)研數(shù)據(jù)，提出問題、分析問題、解決問題。并在此基礎(chǔ)上提出了建立和完善我國土地流轉(zhuǎn)的建議。在文章具體內(nèi)容的介紹上，本文還采取了哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的研究方法。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本調(diào)研報告依托鄭州大學(xué)“中國土地法律研究中心”的平臺與資源，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研報告及其結(jié)合其它科研成果和一手調(diào)研數(shù)據(jù)，并客觀結(jié)合當(dāng)前我國相關(guān)法律實(shí)施狀況，對土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民維權(quán)的問題進(jìn)行科學(xué)的分析說明。并通過相關(guān)國家、地區(qū)關(guān)于土地流轉(zhuǎn)問題的思考，結(jié)合我國的實(shí)際，提出了科學(xué)的，先進(jìn)的，獨(dú)到的見解，并可以緩解因經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展下家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制引起的弊端。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實(shí)意義
- 本文通過社會調(diào)研，認(rèn)清目前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中所存在的問題，尤其是對農(nóng)民權(quán)益的損害。這樣，不僅有利于我國深化實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”政策，還可以緩解因土地流轉(zhuǎn)造成的各種矛盾，這對于目前我國全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到后勤保障的作用。
作品摘要
- 自古以來土地就是農(nóng)民賴以生存的根本。從某種意義上講，中國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的變遷歷程，就是這樣一部鮮活生動的中國農(nóng)村的土地制度變遷史。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，許多農(nóng)民的生活不再局限于依賴土地的傳統(tǒng)追求，但是不可否認(rèn)的是，土地仍然是農(nóng)民生存避繞不開的保障性話題。自建國以來，我國經(jīng)歷了四次土地制度改革，最近的一次是農(nóng)村土地家庭承包責(zé)任制，與該制度同步的是我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮發(fā)展。而今，這種土地政策的缺陷也逐步顯現(xiàn)，為了改變這種種弊端，我國在第十七屆三中全會上所作出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)被提上議程，成為了中國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題之一，這也標(biāo)志著我國農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。在這三年來，土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了諸多問題，如土地流轉(zhuǎn)過程中形式過于分散、程序不規(guī)范等等……這些問題就如同一把懸在中國農(nóng)民頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，對農(nóng)民的權(quán)益造成很大的威脅。因此本文通過對河南省和重慶市相關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的社會調(diào)研，就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革對農(nóng)民權(quán)益帶來的影響進(jìn)行分析，找出其內(nèi)在原因，并就如何有序促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益提出筆者的制度性建議。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 暫無，此項(xiàng)目正在進(jìn)行中
參考文獻(xiàn)
- [1] 茆榮華, 我國農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度研[M]，北京大學(xué)出版社，2010.5 [2] 徐勇，土地流轉(zhuǎn)與鄉(xiāng)村治理[M]， 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2010.2 [3] 韓立民，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場機(jī)制及相關(guān)問題探析[J],齊魯學(xué)刊， 2011.1，102-108頁 [4] 董藩，土地經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]， 北京師范大學(xué)出版社， 2010.2 [5]丁關(guān)良，土地承包經(jīng)營權(quán)基本問題研究[M]， 浙江大學(xué)出版社， 2007.10 [6]李佐軍，中國新農(nóng)村建設(shè)報告[M]， 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2006.9 [7]錢忠好，中國農(nóng)村土地制度變遷和創(chuàng)新研究（續(xù)）[M]， 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2005.9 [8]張坤，土地流轉(zhuǎn)背景下的農(nóng)村社會保障建設(shè)[J],金卡工程，2011.2，238頁 [9]李明秋，王寶山，中國農(nóng)村土地制度創(chuàng)新及農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制研究[M]，中國大地出版社 2004.2 [10]張曉山等，農(nóng)民增收問題的理論探索與實(shí)證分析[M]， 經(jīng)濟(jì)管理出版社， 2007.9
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、人員介紹、照片圖片、問卷調(diào)查、座談會、集體組織
同類課題研究水平概述
- 在中國，在十一屆三中全會以后，中國出現(xiàn)了眾多學(xué)者來研究土地流轉(zhuǎn)制度。其中姚洋、溫鐵軍等對我國土地流轉(zhuǎn)中的土地產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行了研究。姚洋認(rèn)為，土地仍然是我國大多數(shù)農(nóng)民賴以生存的主要生產(chǎn)資料，在社會保障體系不完善的情況下，土地的社會保障功能不可忽視。溫鐵軍也認(rèn)為，中國農(nóng)村土地承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民社會保障的雙重功能。而且隨人口增加，這種雙重功能正在演變?yōu)椤氨Ｕ现赜谏a(chǎn)”。文貫中、張曙光等對土地流轉(zhuǎn)市場方面進(jìn)行了研究。文貫中認(rèn)為，違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)行土地制度不應(yīng)長期化。張曙光表示，我國土地問題的根源在于，現(xiàn)行土地制度和土地政策的二元分割，即兩種公有土地，同地而不能同權(quán)、不能同價。要解決城市化背景下的土地產(chǎn)權(quán)的實(shí)施和保護(hù)問題，根本出路是在堅(jiān)持兩種土地公有制的前提下，發(fā)展土地流轉(zhuǎn)和土地交易，特別是允許集體建設(shè)用地直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)和交易，實(shí)現(xiàn)同地、同價、同權(quán)。張曉山、于建嶸等對土地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民利益的維護(hù)進(jìn)行了深入的研究和關(guān)注。張曉山認(rèn)為，土地問題說到底是農(nóng)民的利益問題。他主張要有相應(yīng)的措施來保障和落實(shí)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，同時也要保障那些已離開土地的農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。于建嶸在《讓農(nóng)民行使主體權(quán)利》一文中強(qiáng)調(diào)，土地不應(yīng)僅僅是一種生產(chǎn)資料，而應(yīng)真正成為農(nóng)民的財產(chǎn)?！叭绾巫屴r(nóng)民真正擁有自己的土地和房屋，并享受到因土地增值所獲得的收益，不應(yīng)只是一個經(jīng)濟(jì)問題，應(yīng)是農(nóng)民作為公民的基本權(quán)利。” 國外學(xué)者對土地流轉(zhuǎn)的研究主要體現(xiàn)在研究土地交易制度方面。這是因?yàn)椋趪馔恋亓鬓D(zhuǎn)常常體現(xiàn)為“買賣、租賃、抵押”等土地交易行為。從學(xué)術(shù)角度來看，國外學(xué)者有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的研究集中在對土地流轉(zhuǎn)制度研究、土地流轉(zhuǎn)市場化研究和地租理論三個方面。奧爾森、約翰?彭德、等學(xué)者將研究的重點(diǎn)放在了對土地流轉(zhuǎn)市場化的研究上。威廉?配第、亞當(dāng)?斯密、馬克思等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對地租理論的研究和探討也在很大程度上為土地流轉(zhuǎn)提供了重要的理論支撐。與筆者聯(lián)系最緊密的是最后一方面：科思、阿爾欽、費(fèi)達(dá)等人對土地流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行了比較深入的研究。阿爾欽、哈德羅?德姆塞茨(1973)對地權(quán)穩(wěn)定性進(jìn)行了研究。費(fèi)達(dá)(1991)認(rèn)為農(nóng)地制度也是由正式制度、非正式制度構(gòu)成的，產(chǎn)權(quán)的價值與農(nóng)地市場的功能主要依靠一種正式明確和強(qiáng)制執(zhí)行這種產(chǎn)權(quán)的制度，包括法院系統(tǒng)、政策、合法的農(nóng)地調(diào)查、登記和公告的代理機(jī)構(gòu)，同時還包括那些社會規(guī)范、信仰、習(xí)俗等非正式制度。
