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基本信息

項(xiàng)目名稱:
農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)調(diào)研報(bào)告——以東莞、鄭州等城市為調(diào)查地域
小類:
法律
簡介:
報(bào)告以青島、東莞、鄭州、新鄉(xiāng)、開封、許昌、洛陽、西安等八個(gè)典型地區(qū)3502份調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),力求全面、真實(shí)地反映我國農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)的現(xiàn)狀,確保提出對(duì)策的可行性和普適性。 報(bào)告試圖提出一套保護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的“路線圖”:農(nóng)民工轉(zhuǎn)變市民的過程將經(jīng)歷著城市對(duì)農(nóng)民工由“體制上排斥、經(jīng)濟(jì)上不接納、法律上鮮有保護(hù)” 到“體制上松動(dòng),政治上尊重、政策上扶持、法律上全面保護(hù)”等發(fā)展階段。
詳細(xì)介紹:
本項(xiàng)目以化解社會(huì)矛盾沖突、維護(hù)基層穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為背景,以法治治理為理念,以實(shí)證分析、理論分析、價(jià)值分析等為研究方法,從更新國家治理理念、改革政治體制、創(chuàng)新法律制度及其運(yùn)行機(jī)制等縱深多個(gè)層面入手,主要運(yùn)用實(shí)證研究的方法,圍繞我國農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)這一主線,準(zhǔn)確揭示我國農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)的現(xiàn)狀,客觀分析農(nóng)民工權(quán)利缺損的諸多原因,系統(tǒng)探討了保護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的理念、思路和具體對(duì)策。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

撰寫目的:1.以法律人的視角為黨委、人大與政府部門做出有關(guān)農(nóng)民工救助幫扶體制的決策提供參考;2.為農(nóng)民工權(quán)益訴求有效實(shí)現(xiàn)建言,助推實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)。 撰寫思路:以八個(gè)典型地區(qū)3000余份調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),力求全面、真實(shí)地反映我國農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)的現(xiàn)狀。報(bào)告試圖提出一套多層次立體化的保護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的“路線圖”:體制上松動(dòng),政治上尊重、政策上扶持、法律上全面保護(hù)。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

第一,根據(jù)法學(xué)理論,結(jié)合社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科理論,主要采用實(shí)證分析、價(jià)值分析、比較分析和文獻(xiàn)研究等方法對(duì)農(nóng)民工現(xiàn)象及權(quán)利保護(hù)中的重要理論問題進(jìn)行了深入探討,力圖使理論研究更有深度。 第二,力圖站在全局和戰(zhàn)略高度提出一套保護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的宏觀思路和方案。 第三,試圖提出一套保護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的法律制度和運(yùn)行機(jī)制,提出了許多有力度的具體法律對(duì)策,可操作性強(qiáng)。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)下,在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,在法治建設(shè)的宏偉藍(lán)圖中,在穩(wěn)定大于一切的國內(nèi)外形勢(shì)下,研究約2.5億人口的中國農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)問題,既是廣大農(nóng)民工的迫切愿望,也是社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。 因此,研究該課題將有利于遏制威脅社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件的發(fā)生;有利于及時(shí)化解社會(huì)矛盾沖突,促進(jìn)社會(huì)和諧;還有利于保護(hù)弱勢(shì)群體,推進(jìn)社會(huì)公平正義;研究具有很大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

作品摘要

報(bào)告圍繞“農(nóng)民工權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀與成因”、“怎樣對(duì)農(nóng)民工權(quán)利進(jìn)行法律保護(hù)”兩大主題展開調(diào)查和研究,分為三大部分。 一、調(diào)研對(duì)象和調(diào)研情況概述。其中簡要介紹了農(nóng)民工的概況,并重點(diǎn)列明了調(diào)查報(bào)告中農(nóng)民工基本身份情況、受教育程度、進(jìn)城務(wù)工情況、農(nóng)民工的分化與分層、農(nóng)民工潛在和實(shí)際困難及對(duì)政府的期望等的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。 二、農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀與缺損原因?qū)嵶C分析。從當(dāng)前農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)的現(xiàn)狀看,存在民主政治權(quán)利被漠視、勞動(dòng)合法權(quán)利受到侵犯、就業(yè)權(quán)不平等、社會(huì)保障權(quán)缺乏、文化教育權(quán)得不到保障、人身權(quán)利受到執(zhí)法侵害等諸多問題,究其原因除了等級(jí)觀念的影響,城鄉(xiāng)分割的二元體制外,其中法律制度供給的滯后是直接原因。 三、農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)的對(duì)策研究。圍繞農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)的基本理念、保護(hù)路線圖、法律保護(hù)體系與機(jī)制、具體立法建議等問題重點(diǎn)進(jìn)行分析和探討,提出了建立全方位的立體化的農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)體系、健全多主體參與的多層次的農(nóng)民工權(quán)利保護(hù)機(jī)制和制定《農(nóng)民工權(quán)利保護(hù)法》等具體法律對(duì)策。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

參考文獻(xiàn)

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調(diào)查方式

■走訪 ■問卷 ■現(xiàn)場(chǎng)采訪 ■個(gè)別交談 ■圖片、照片 ■書報(bào)刊物 ■統(tǒng)計(jì)報(bào)表 ■文件 ■集體組織 ■其它

同類課題研究水平概述

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng) 目前,尚未發(fā)現(xiàn)國外同類學(xué)術(shù)著作。國內(nèi)涉及農(nóng)民工問題的學(xué)術(shù)著作不到十種,有從社會(huì)學(xué)角度研究的,有從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究的,有從心理學(xué)角度研究的,也有從法學(xué)角度研究農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的,如蔣月獨(dú)著、法律出版社出版發(fā)行的《農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題研究》。總之,這方面法學(xué)著作不是太多,較全面系統(tǒng)研究農(nóng)民工權(quán)利法律保護(hù)對(duì)策的著作就更少。二、本課題研究的意義 農(nóng)民工是以不平等的身份進(jìn)入城市的,這使得他們雖然人數(shù)很多,但在城市中卻處于“邊緣化”的地位,權(quán)益得不到有效的保障,成為生活在城市底層的弱勢(shì)群體。農(nóng)民工無法有效地融入到城市生活中去,不能徹底地完成由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。在我國工業(yè)化和城市化的過程中,借助于已經(jīng)進(jìn)入城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),使農(nóng)民工在身份、地位、價(jià)值觀念及生活方式上向城市居民轉(zhuǎn)化,不僅能夠有力地推動(dòng)我國的現(xiàn)代化進(jìn)程,大大提高社會(huì)文明進(jìn)步的程度,而且能夠促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展,有效減少“民工潮”的流動(dòng)所可能帶來的負(fù)面影響。反之,如果農(nóng)民工被長期拒于城門之外,享受不到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,不能和城市居民享受同等的待遇,其權(quán)利得不到和城市居民同等的保護(hù),這不僅給農(nóng)民工帶來極大的困境和痛苦,并且會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾和問題,最終將會(huì)影響到國家的長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,正確分析農(nóng)民工權(quán)益缺損的原因,科學(xué)地認(rèn)識(shí)農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)化過程中所遇到的“中國式’困境和障礙,改革戶籍制度,破除制度的樊籬,推動(dòng)制定農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法,實(shí)施傾斜性保護(hù),尋求多層次的保護(hù)途徑和方法,建立健全惠及農(nóng)民工的社會(huì)保障體系就顯得尤為重要。
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