題-1_100_100.jpg)
基本信息
- 項目名稱：
- 影響西部新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保意愿的因素探究——以金堂縣為例
- 小類：
- 經(jīng)濟(jì)
- 簡介：
- 我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的試點工作于2009年起推行。本文以成都市金堂縣為例進(jìn)行實證分析，創(chuàng)新性地從作為政策接受者的農(nóng)民角度，分析影響農(nóng)民參保意愿的因素，排除了傳統(tǒng)所認(rèn)為的“養(yǎng)兒防老”觀念的影響，除了收入、年齡等常見因素具有較大相關(guān)性外，農(nóng)民的家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況行政推動、盲從心理、制度本身等對其參保意愿也有影響。并針對此情況本文提出一些政策建議，希望為新農(nóng)保在全國的進(jìn)一步推廣提供一些借鑒。
- 詳細(xì)介紹：
- 我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的試點工作于2009年起推行。本文以成都市金堂縣為例進(jìn)行實證分析，創(chuàng)新性地從作為政策接受者的農(nóng)民角度，分析影響農(nóng)民參保意愿的因素，排除了傳統(tǒng)所認(rèn)為的“養(yǎng)兒防老”觀念的影響，除了收入、年齡等常見因素具有較大相關(guān)性外，農(nóng)民的家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況行政推動、盲從心理、制度本身等對其參保意愿也有影響。并針對此情況本文提出一些政策建議，希望為新農(nóng)保在全國的進(jìn)一步推廣提供一些借鑒。 在金堂縣共調(diào)查500人，收回的有效問卷465份.通過訪談以及spss軟件建立logistic回歸模型，得出得出影響新型西部農(nóng)村養(yǎng)老保險的因素。本文發(fā)現(xiàn)1農(nóng)民家庭收入水平對農(nóng)民參保意愿的影響力最大。收入越高意味著有較高的繳費能力和保險需求。2.投保意愿隨著年齡的增加而增加。又由于年齡越大，身體健康狀況變差，所以投保意愿隨著健康狀況的變差而增強。3.投保意愿受到家庭結(jié)構(gòu)的影響。由于家庭的主要勞動力承擔(dān)著家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，投保意愿更強。4.投保意愿與學(xué)歷相關(guān)性不大。這是由于農(nóng)村鄰里關(guān)系較親密，決策具有很強的集體性。眾人的決策往往能夠彌補個人學(xué)識上的不足，因此投保意愿與學(xué)歷并無相關(guān)性。5.養(yǎng)兒防老的觀念在農(nóng)村已經(jīng)基本不存在，不納入?yún)⒈Ｒ蛩乜紤]。但隨著養(yǎng)兒防老觀念的淡化，投保意愿隨著對子女依賴程度的減少而增加，農(nóng)民更傾向于選擇農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。 6.行政推動。新農(nóng)保的參保率與當(dāng)?shù)卮甯刹康恼儝煦^，為了取得更好的政績，村干部挨戶宣傳，使得新農(nóng)保的參保率在短時間內(nèi)出現(xiàn)虛高。7.盲從現(xiàn)象。農(nóng)民決策易受他人影響，容易跟風(fēng)購買新農(nóng)保，而對新農(nóng)保的具體政策、內(nèi)涵以及帶來的實惠了解得不深入，但同時，這也影響到了新農(nóng)保的可持續(xù)性。8.制度本身對新農(nóng)保參保因素的影響。新農(nóng)保補貼倒掛，造成新農(nóng)保的良好意愿與實施效果的矛盾。不同養(yǎng)老保險的銜接機(jī)制存在障礙，降低了農(nóng)民的參保意愿。新農(nóng)保養(yǎng)老金占農(nóng)民養(yǎng)老支出比例較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)養(yǎng)老金占總支出的比重。 針對此情況，本文提出了相關(guān)的政策建議： 1、 調(diào)整各個繳費檔次的補貼率，完善制度設(shè)計，使政策向低收入農(nóng)民傾斜，滿足低收入農(nóng)民的基本養(yǎng)老需要。加大對農(nóng)民的財政轉(zhuǎn)移支付，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民收入水平。除了普惠式的財政補貼，更對于特殊人群實行特殊的補貼政策。對于家庭特困戶，無子女的孤寡老人以及身有殘疾等人群要實行不同的補貼政策，加大對于此類人群的福利性轉(zhuǎn)移，使得他們老有所養(yǎng)，老有所依。 2、通過科學(xué)的方式進(jìn)行有效的宣傳。宣傳人員必須通俗易懂、簡明扼要，通過對比介紹新農(nóng)保、社保、養(yǎng)老保險等多種現(xiàn)有保險，耐心解釋讓農(nóng)民真正了解新農(nóng)保的內(nèi)涵以及給他們帶來的實惠，引導(dǎo)適齡農(nóng)戶參加新農(nóng)保。這樣才保證農(nóng)民具有自主為下一代購買新農(nóng)保的內(nèi)在動力，從而確保新農(nóng)保的可持續(xù)性。 3、完善新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險的銜接機(jī)制，保證多種保險的有效對接。如加強新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的銜接，在一定程度上有利于解決農(nóng)民工的參保問題，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工參保意愿。建立其他社會保險與新農(nóng)保之間的轉(zhuǎn)換機(jī)制。如加強老農(nóng)保與新農(nóng)保的轉(zhuǎn)換銜接，新農(nóng)保在很大程度上彌補了老農(nóng)保的制度缺陷，對其有替代作用。所以，新農(nóng)保實施后，老農(nóng)?？梢酝Ｖ罐k理，將賬戶內(nèi)的資金全部劃入新農(nóng)保的個人賬戶，將集體補助，劃入基礎(chǔ)養(yǎng)老金賬戶。 4、面向“新農(nóng)?！?， 借鑒商業(yè)人壽保單質(zhì)押貸款機(jī)制，創(chuàng)新保單質(zhì)押貸款路徑。應(yīng)創(chuàng)建寬松的政策環(huán)境，解決轉(zhuǎn)授權(quán)問題，創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程，規(guī)范系統(tǒng)操作，緩解農(nóng)民繳費負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)民燃眉之需。鑒于在調(diào)查中一部分農(nóng)民因為對于在15年間是否會發(fā)生意外不確定而選擇不參保，建議在農(nóng)民遇到生病，孩子的教育，或發(fā)生意外等情況急需資金時，可以將個人賬戶里的資金抵押貸款，以解決農(nóng)民的燃眉之急，使得農(nóng)民不會有急需用錢而“無錢可用”的后顧之憂。 5、逐步提高養(yǎng)老保障水平，進(jìn)一步提高其有效性，使新農(nóng)保作用得到充分發(fā)揮。逐步提高新農(nóng)保養(yǎng)老金占農(nóng)民養(yǎng)老支出的比重，使其比重逐步達(dá)到40﹪到50﹪，并逐步靠近城鎮(zhèn)保比例水平。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 為了深層次分析我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點情況，本文以成都市金堂縣為例進(jìn)行實地調(diào)研。通過抽樣調(diào)查、深入訪談、查閱官方資料，通過spss軟件建立logistic回歸模型，研究影響農(nóng)民參保意愿的因素，為新農(nóng)保在全國的進(jìn)一步推廣提供一些借鑒。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨特之處
- 關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保障問題的論文中從影響農(nóng)民參保因素的研究這個角度切入的尚不多見。本文著重對西部農(nóng)村新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點階段的參保狀況及其原因進(jìn)行研究，對影響農(nóng)村參保情況的原因進(jìn)行定量的分析，將農(nóng)民身體健康狀況，已參加其他保險對參加新型農(nóng)村社會保險的影響等等前人未考慮的因素納入變量，對影響農(nóng)村參保的因素做出進(jìn)一步的補充彌補現(xiàn)有研究對變量選取的一些不足，對現(xiàn)有理論進(jìn)一步拓展與完善。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 本文研究是基于農(nóng)村推行試點時的情況，研究在試點階段時的參保情況，通過對參保的比例以及參保人群特征等來對影響農(nóng)民參保的因素進(jìn)行分析。對社會保障部門等機(jī)構(gòu)在下一階段向全國推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有著重大的借鑒意義。
作品摘要
- 我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的試點工作于2009年起推行。本文以成都市金堂縣為例進(jìn)行實證分析，創(chuàng)新性地從作為政策接受者的農(nóng)民角度，分析影響農(nóng)民參保意愿的因素，排除了傳統(tǒng)所認(rèn)為的“養(yǎng)兒防老”觀念的影響，除了收入、年齡等常見因素具有較大相關(guān)性外，農(nóng)民的家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況行政推動、盲從心理、制度本身等對其參保意愿也有影響。并針對此情況本文提出一些政策建議，希望為新農(nóng)保在全國的進(jìn)一步推廣提供一些借鑒。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽西南財經(jīng)大學(xué) 校內(nèi)賽一等獎
參考文獻(xiàn)
- [1]William Tuggal Beveridge .social Insurance and Allied Services[M].London :U.K. Government Foreign Printing office，1942. [2]Cohen P. Government spending，taxes，economic growth IMF staff paper,1995 [3]Mitehell R. Stephen P. Social Security Privatization: A Structure for Analysis?[J] 1996. [4]Gale W. The Effects of Pensions on Household Wealth :A Revaluation of Theory and Evidence. [J] 1998. [5]Disney R. Crises in Public Pension Programs in OECD: What are the Reform Options? The Economic Journal [J]2000. [6]劉子蘭.中國農(nóng)村養(yǎng)老社會保險制度反思與重構(gòu).管理世界[J], 2003,08. [7]何文炯等，《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險：進(jìn)與退》，浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）[J]，2001,03 [8]盧海元.中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立條件分析.經(jīng)濟(jì)學(xué)家[J], 2003,07 [9]劉翠霄，《中國農(nóng)民的社會保障問題》，法學(xué)研究 [J],2001，06 [10]周瑩等.中國農(nóng)村養(yǎng)老資源缺失問題研究.南方人口[J],2005, 04. [11]陶紀(jì)坤“舊農(nóng)?！迸c“新農(nóng)保”方案對比研究.蘭州學(xué)刊[J] 2010,06 [12]賈麗萍新農(nóng)保應(yīng)特別關(guān)注三類群體 中國社會保障[J]2010.06
調(diào)查方式
- 走訪 問卷 親臨實踐 個別交談
同類課題研究水平概述
- 國外研究主要集中在公共養(yǎng)老與私人養(yǎng)老的關(guān)系上.英國貝弗里奇(W.T.Beveridge，1942)向英國政府提出的《社會保險及有關(guān)服務(wù)》為西方現(xiàn)代社會保障理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。Cohen(1972)認(rèn)為公共養(yǎng)老計劃是一種最優(yōu)政策。政府的介入則可以解決這一問題公共養(yǎng)老計劃是一種最優(yōu)政策。Mirrilees(1971) 傳統(tǒng)上政府干預(yù)市場的理論基礎(chǔ)是存在明顯的外部性或其他市場不完美因素。 也有文獻(xiàn)從養(yǎng)老金的影響方面來思考。蓋勒(Gale，1998)認(rèn)為有很多理由使得養(yǎng)老金不能充分彌補其他財富的減少，指出以前的計量研究低估了養(yǎng)老金與非養(yǎng)老金之間的互補情況，并解釋了造成這種低估的原因。迪斯尼(Disney，2000)考察了許多國家的公共養(yǎng)老金計劃的財政負(fù)擔(dān)問題。 中國的學(xué)者們主要將研究方向集中在以下方面。 (1).我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險推行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。劉子蘭則認(rèn)為建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不能僅從經(jīng)濟(jì)方面來判斷其實施條件。同時學(xué)者們也都注意到我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異，發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)暫緩?fù)菩?。另一類觀點則認(rèn)為不應(yīng)該等所有地區(qū)條件都成熟后再開展，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)也可以推行。 (2).對于現(xiàn)行的農(nóng)村社會保險制度的評價。對現(xiàn)行的農(nóng)村社會保險制度的評價部分學(xué)者還結(jié)合了一些地區(qū)對這一方案進(jìn)行改良的試點的經(jīng)驗教訓(xùn)。但是目前，學(xué)術(shù)界對于這一問題的認(rèn)識有很大不同：一類觀點持肯定狀態(tài)。一類觀點承認(rèn)現(xiàn)行制度存在問題。 (3).對社會養(yǎng)老保險資金籌集進(jìn)行思考。周瑩等學(xué)者在比較了我國工業(yè)部門收入增長率并從我國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村就業(yè)人員增長率、就業(yè)人口戶口和年齡構(gòu)成等方面，從理論和實證兩方面得出了我國農(nóng)村養(yǎng)老資源確實難以籌集的結(jié)論。 綜上文獻(xiàn)，由于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推出在2009年，關(guān)于新農(nóng)保的文獻(xiàn)還比較少。比較有代表性的有：有學(xué)者（陶紀(jì)坤，2010）把“舊農(nóng)保”與“新農(nóng)?！狈桨高M(jìn)行對比研究：指出新舊農(nóng)保最大區(qū)別在于政府開始財政轉(zhuǎn)移支付。實行了個人繳費與集體補助與政府補助相結(jié)合。同時指出了新農(nóng)保存在著的問題。學(xué)者（賈麗萍，2010）通過測算繳費壓力等指標(biāo)，注意到有三類群體參保難，有可能成為制約新農(nóng)保制度推廣和發(fā)展的因素，需重點關(guān)注，給予更細(xì)致的制度安排。 而對影響農(nóng)民參保因素的研究更是少之又少。
