基本信息
- 項目名稱：
- 大學(xué)生新型醫(yī)療保險制度運行分析及思考--杭州大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度為例
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 杭州市大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實施以來，經(jīng)過一年半的運行，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題。本調(diào)查報告從杭州市大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險具體的實施情況出發(fā)，調(diào)查分析大學(xué)生在醫(yī)改后獲得的實際收益，探討該政策執(zhí)行過程中存在的問題，并對其成因進行一定的分析，構(gòu)建“中國式”大學(xué)生社會醫(yī)療保險體系，對進一步完善大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度提出合理可行的方案和建議。
- 詳細介紹：
- 大學(xué)生的健康水平直接影響到人才的素質(zhì)，進而影響社會的發(fā)展。因此，政府有義務(wù)為他們提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)，以?！捌洳∧芩t(yī)”。 2009年4月出臺的醫(yī)改實施方案，有一大亮點就是將在校大學(xué)生全部納入社會醫(yī)療保險。在此背景下，2009年9月1日杭州開始實施《在杭高校大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施辦法（試行）》。為了調(diào)查大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險在浙江的實施成效，總結(jié)近一年半來該制度在不斷發(fā)展完善過程中的經(jīng)驗和不足。我們以杭州市大學(xué)生作為調(diào)研對象，確立了“大學(xué)生新醫(yī)療保險制度運行分析及思考——以杭州大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度為例”這個社會調(diào)查主題，比較了原來醫(yī)保政策的局限性，深入分析將大學(xué)社納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險體系的優(yōu)勢和對大學(xué)生醫(yī)療保障提供財政補助的必要性。并且通過調(diào)查問卷等方式，運用斯皮爾曼等級相關(guān)系數(shù)模式進行分析，結(jié)合采訪實情，總結(jié)了大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度在杭州推行過程中存在的問題，并針對相關(guān)問題給出了合理的建議，通過借鑒國際經(jīng)驗，提出了“中國式”大學(xué)生社會醫(yī)療保險體系。因為推行的時間不長，所以希望調(diào)查結(jié)果對今后的實施具有借鑒參考性，能夠推進這項制度的不斷完善，也希望我們分析的問題能得到相關(guān)部門和社會對大學(xué)生醫(yī)療保障制度的關(guān)注，有利于政府補助真正落實到實處，讓大學(xué)生從中獲得更大的收益。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 由于推行時間不長，仍存在很多問題，希望調(diào)查結(jié)果對今后的實施具有借鑒性，能夠完善這項制度，也希望分析的問題能得到相關(guān)部門和社會的關(guān)注，讓大學(xué)生從中獲得更大的收益。首先從大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的必要性分析入手，通過理論分析，探討了商業(yè)保險的局限性和大學(xué)生醫(yī)療保險的優(yōu)勢。其次結(jié)合實地調(diào)研，以斯皮爾曼模型為輔助，分析其在運行中的問題。最后針對相關(guān)問題，從政府、大學(xué)生、高校三方角度提出了合理的建議。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 一、 科學(xué)性：1、選題新穎，與時俱進；2、以求實的精神實地調(diào)查，數(shù)據(jù)真實；3、以科學(xué)的態(tài)度完成作品，具備可讀性。 二、 先進性：1、 切合新形勢，用發(fā)展的眼光看事;2、用大學(xué)生的立場看待政府職能的體現(xiàn)；3、運用團隊的力量，講究分工合作。 三、 獨特之處：1、選題具有新穎性，切合當代新醫(yī)保改革；2、 針對調(diào)查結(jié)果進行深入思考，其政策建議有其實用性和創(chuàng)新性。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- （一）大學(xué)生新醫(yī)保中對政府的作用：通過大學(xué)生新醫(yī)保研究中的各項措施促使大學(xué)生新醫(yī)保的完善，切實解決大學(xué)生的就醫(yī)問題，提高大學(xué)生的身體素質(zhì)。 （二）大學(xué)生新醫(yī)保中對大學(xué)生的作用：此次調(diào)查立足于大學(xué)生對自身保障的了解，關(guān)注大學(xué)生自身的不足，從而完善大學(xué)生保障制度。 （三）大學(xué)生新醫(yī)保中對學(xué)校的作用：使大學(xué)生不但能得到切實的信息，更能保障該制度的有效的落實。
作品摘要
- 杭州市大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實施以來，經(jīng)過一年半的運行，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題。本團隊通過調(diào)研了解杭州市大學(xué)生社會醫(yī)療保險制度的模式及其具體的實施情況，從政府、高校和大學(xué)生三個維度剖析該制度在運行過程中存在的問題，并對其成因進行一定的分析。在以調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)的前提下，從問題到對策進行多角度思考，從而進一步對完善大學(xué)生社會醫(yī)療保險制度提出合理可行的方案和建議，使大學(xué)生在就醫(yī)時獲益最大化。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 2011年5月28號 浙江省第十二屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一等獎
參考文獻
- [1]易居寶：“大學(xué)生醫(yī)療保障的實踐與探索之路”，《中國醫(yī)療保險》,2009年第8期。 [2]許正中：《 社會醫(yī)療保險:制度選擇與管理模式》，社會科學(xué)文獻出版社; 第1版。 [3]孫祁祥、鄭偉：《中國社會保障制度研究:社會保險改革與商業(yè)保險發(fā)展 》中國金融出版社，第一版。 [4]徐琨：“大學(xué)生醫(yī)療保險制度芻議”，《醫(yī)學(xué)與社會》,2004年第6期。 [5]杜鵑：“探究大學(xué)生醫(yī)療保障體系”，《中國保險》,2006年第12期。 [6]段家喜：《市場、政府與全民醫(yī)療保障》，中國財政經(jīng)濟出版社， 第1版 。 [7]丁純：《世界主要醫(yī)療保障制度模式績效比較》，復(fù)旦大學(xué)出版社， 第2版。 [8]程曉明：《醫(yī)療保險學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社，第1版。 [9]袁玲、趙峻、張艷、邵念：“大學(xué)生醫(yī)療保險制度探討”，《醫(yī)療保險》,2006年第1期。 [10]索特曼：《社會醫(yī)療保險體制國際比較》，中國勞動社會保障出版社,第1版。
調(diào)查方式
- 此次調(diào)查，我們采取問卷調(diào)查的形式，兩條途徑進行數(shù)據(jù)的采集：一條是紙質(zhì)發(fā)放，我另一種途徑則是通過網(wǎng)上編輯發(fā)放問卷讓在杭大學(xué)生填寫。
同類課題研究水平概述
- 我國有關(guān)大學(xué)生醫(yī)療保險制度的理論研究起步較晚，理論研究較少。筆者通過翻閱有關(guān)資料，將有關(guān)研究綜述如下： 1.對現(xiàn)行大學(xué)生醫(yī)療保險制度存在問題的探討 徐琨（2004）在《大學(xué)生醫(yī)療保險制度芻議》中指出，現(xiàn)行大學(xué)生醫(yī)療保障制度缺乏統(tǒng)一標準、保障水平偏低、商業(yè)保險的道德風(fēng)險較高。時特林（2005）在《大學(xué)生醫(yī)療保險探析》主要介紹了大學(xué)生索賠意識弱、索賠手續(xù)過于繁瑣等問題。余青（2007）在《我國大學(xué)生醫(yī)療保險制度的探討》中指出當前大學(xué)生醫(yī)保制度面臨公費醫(yī)療地域限制太大、普通門診保障缺失等問題。黃麗媛（2009）在《我國現(xiàn)行大學(xué)生醫(yī)療保險制度存在的問題與完善建議》中對我國大學(xué)生醫(yī)保政策主體認識不夠、不符合大學(xué)生保險需求、全國統(tǒng)籌程度不高等問題進行了敘述及原因探討。羅曉艷、鄭琳（2010）在《大學(xué)生醫(yī)療保險現(xiàn)狀分析》中指出“高校校醫(yī)室的普遍情況是設(shè)備簡陋、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較差、藥品價位高、醫(yī)療質(zhì)量難以保證”，大學(xué)生醫(yī)療保險意識淡薄，自愿參保人數(shù)少等問題。 2.對現(xiàn)行大學(xué)生醫(yī)療保險制度建議與措施的探討 時特林（2004）在《大學(xué)生醫(yī)療保險探析》中提出“高校要積極引導(dǎo)大學(xué)生增強大學(xué)生保險意識；重視索賠工作加強與保險公司的溝通協(xié)調(diào)，提高學(xué)生索賠滿意度”。徐琨（2004）在《大學(xué)生醫(yī)療保險制度芻議》中提出“大學(xué)生必須強制參加基本醫(yī)療保險，同時必須參加大病醫(yī)療保險”。同時提出“大學(xué)生醫(yī)療制度實行社會醫(yī)療保障和商業(yè)保險向結(jié)合，參保費用由大國家個人共同分擔，但以國家為主體，實行低繳費或是不繳費的；而管理上以學(xué)校為單位實行屬地原則，而具體操作有教育部、勞動保障部和財政部共同制定大學(xué)生醫(yī)療保險方法，由全國或全省統(tǒng)一實施”。黃愛華（2006）在《構(gòu)建新型大學(xué)生醫(yī)療保障制度的思考》中提出“高校要加強對學(xué)生的宣傳，提高大學(xué)生對保險的認識，強化校內(nèi)醫(yī)院的服務(wù)職能，同時進一步完善我國的保險市場，規(guī)范保險操作”。在制度上提出“以政府醫(yī)療保險為主體，社會醫(yī)療保障為基礎(chǔ)、商業(yè)保險為輔助，國家、高校、醫(yī)療機構(gòu)、保險公司和學(xué)生等共同參與的聯(lián)保制度，多渠道的籌集資金、倡導(dǎo)社會各方的支持”。 本小組主要從實踐入手，貼近調(diào)查對象，在完成調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后，進行理論分析，剖析問題，站在政府、大學(xué)生和高校的角度，進行思考，提出建議，對進一步完善社會醫(yī)療保險有一定的借鑒意義。
