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基本信息

項(xiàng)目名稱:
公租房,正向您走來——基于哈爾濱市公共租賃住房需求現(xiàn)狀的調(diào)查
小類:
社會(huì)
簡(jiǎn)介:
本文從哈市公租房需求現(xiàn)狀入手,通過對(duì)哈市房產(chǎn)局官員、街道社區(qū)工作人員、社會(huì)中低收入群體、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員的調(diào)查,運(yùn)用社會(huì)學(xué)方法分析哈市公租房需求現(xiàn)狀。結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡分析法和管理學(xué)相關(guān)理論,從分批分期解決“夾心層”群體住房、在城市次中心區(qū)及近郊區(qū)建設(shè)公租房、實(shí)行級(jí)差式租金、實(shí)物配租為主租金補(bǔ)貼為輔、避免公租房集中建設(shè)、建立公租房建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等六個(gè)方面對(duì)哈市公租房建設(shè)提出了建設(shè)性意見。
詳細(xì)介紹:
我們國(guó)家于2010年開始了面向城市“夾心層”群體的公共租賃住房建設(shè)。為了解哈爾濱市公共租賃房建設(shè)的基本情況,為政府制定公共租賃住房管理辦法提供依據(jù),主要內(nèi)容包括以下部分:研究背景、研究設(shè)計(jì)及目的、夾心階層基本狀況及公租房需求狀況調(diào)查和分析、研究結(jié)論和對(duì)策建議。 我們從“哈爾濱市公共租賃住房需求現(xiàn)狀調(diào)查”入手,通過對(duì)哈市房產(chǎn)局的政府官員,道外區(qū)、香坊區(qū)的中低收入群體,哈爾濱中天混泥土制造有限公司(國(guó)有企業(yè))、康師傅飲品控股哈爾濱有限公司(臺(tái)資企業(yè))、哈爾濱市德力達(dá)裝飾材料有限公司(私營(yíng)企業(yè))等新就業(yè)人員,寶利家居松北區(qū)的一處建筑工地的外來務(wù)工人的調(diào)查,通過問卷、文獻(xiàn)、訪談等實(shí)證方法收集資料,從公租房租金的定位及交付租金的方式、公租房建設(shè)的面積及建設(shè)的類型、公租房租賃的期限、對(duì)公租房建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境的要求、公租房裝修及物業(yè)費(fèi)的收取、對(duì)我國(guó)保障性住房建設(shè)的滿意度幾大方面進(jìn)行分析,運(yùn)用SPSS資料處理與分析方法分析調(diào)查數(shù)據(jù)得出研究結(jié)論,并在此基礎(chǔ)上, 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)局部均衡分析方法、 “消費(fèi)者剩余”理論和管理學(xué)有關(guān)方法的結(jié)合實(shí)地調(diào)研結(jié)果,提出對(duì)策建議: 1、分批分期解決“夾心層”群體的住房問題,提出借鑒韓國(guó)模式,分層篩選夾心層人員進(jìn)入保障住房體系; 2、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中“消費(fèi)者剩余”理論結(jié)合實(shí)地調(diào)研結(jié)果提出實(shí)物配租為主租金補(bǔ)貼為輔的補(bǔ)貼方式; 3、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)局部均衡分析方法,通過邏輯分析得出“在城市次中心區(qū)及近郊區(qū)建設(shè)公租房是一種雙贏”這一結(jié)論; 4、根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況提出實(shí)行級(jí)差式租金,杜絕“一刀切”式租金征收方式; 5、在避免公租房住戶過于集中及住戶管理問題上提出采取“自組織與他組織相結(jié)合”的組織形式,在民眾監(jiān)督基礎(chǔ)上,有效發(fā)揮基層組織作用,完善政府公租房管理體系, 對(duì)公租房實(shí)行項(xiàng)目管理; 6、提出公租房建設(shè)需建立長(zhǎng)效機(jī)制。

作品圖片

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作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

目的:了解哈市“夾心層”群體對(duì)公租房的需求情況,為哈市出臺(tái)公共租賃住房管理辦法提供參考意見。 基本思路:本文首先從我國(guó)公租房及哈市公租房建設(shè)的發(fā)展歷程入手,依據(jù)調(diào)查問卷和實(shí)地訪談內(nèi)容,分析“夾心層”群體的基本生存狀況,重點(diǎn)分析“夾心層”群體對(duì)公租房的需求情況,得出結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,擬用經(jīng)濟(jì)學(xué)局部均衡分析方法和“消費(fèi)者剩余”理論,對(duì)哈市公租房建設(shè)提出建議。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

1.本文是關(guān)于哈市公租房的首創(chuàng)研究,對(duì)哈市公租房建設(shè)及出臺(tái)管理辦法有重要參考價(jià)值,對(duì)全國(guó)其他地方公租房建設(shè)也有參考意義。 2.本文以哈市中低收入群體、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員為調(diào)查對(duì)象,樣本選取科學(xué),資料翔實(shí)準(zhǔn)確。運(yùn)用SPSS17.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,保證研究結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確。 3. 本文從實(shí)證研究角度出發(fā),結(jié)合相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)相關(guān)理論,使結(jié)論和建議既有理論價(jià)值又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

1、對(duì)解決夾心層人群的住房困難具有重大意義。 2、對(duì)哈爾濱市公租房的建設(shè)具有指導(dǎo)意義, 3、哈爾濱市將來制訂公租房管理辦法提供一些借鑒; 4、對(duì)全國(guó)其他城市公租房的建設(shè)也有一定參考價(jià)值。

作品摘要

針對(duì)“夾心層”群體住房困難為他們提供公租房,這是我們國(guó)家自2010年以來實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。本研究通過對(duì)哈市公租房需求現(xiàn)狀的分析,通過對(duì)哈市公租房需求的主要群體——哈市中低收入群體、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員進(jìn)行實(shí)地訪談并對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,揭示該類人群對(duì)公租房建設(shè)的具體要求,諸如公租房租金的定位及交付租金的方式、公租房建設(shè)的面積及建設(shè)的類型、公租房租賃的期限、公租房的建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境、公租房物業(yè)費(fèi)收取等方面的問題。并針對(duì)上述問題,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的局部均衡分析方法、“消費(fèi)者剩余”理論和管理學(xué)中“自組織”與“他組織”理論,結(jié)合哈市公租房建設(shè)的實(shí)際情況,為推進(jìn)哈市公租房建設(shè)并出臺(tái)完善的公租房管理辦法提出可行的對(duì)策建議。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

1.2011年5月15日,獲得哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局認(rèn)證; 2.2011年5月16日,獲得哈爾濱市住房保障中心認(rèn)證。

參考文獻(xiàn)

1.《高舉民生旗幟不斷超越自我促進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)更好更快發(fā)展》(哈市住房保障和房產(chǎn)管理局季衛(wèi)國(guó)局長(zhǎng)在局工作會(huì)議上的報(bào)告) 2.《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(住建部網(wǎng)站2010年6月8日) 3.《關(guān)于在新建住宅項(xiàng)目中配建和集中建設(shè)公共租賃住房的暫行意見》(2011年3月24日,哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局) 4.《哈爾濱統(tǒng)計(jì)年鑒》(2010年) 5.《公共租賃住房模式研究——以深圳為例》(華中師范大學(xué)碩士論文,2008年5月) 6.《中國(guó)公共住房租賃制度研究》(山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文,2010年3月) 7.《城市“夾心層”群體住房保障問題研究》(北京交通大學(xué)碩士論文,2009年6月) 8.《城市租賃住宅特征價(jià)格研究——以杭州為例》(浙江大學(xué)碩士論文,2009年12月) 9.《公租房實(shí)物配租輪候排序模型及其應(yīng)用》(《山西建筑》2011年4月) 10.《城市住房保障政策效果及其選擇——基于住宅過濾模型的思考》(《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,2007)

調(diào)查方式

走訪、問卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、會(huì)議、圖片、書報(bào)刊物、統(tǒng)計(jì)分析、其它

同類課題研究水平概述

目前對(duì)于公租房的研究主要包括: 1.公租房建設(shè)的必要性。專家們認(rèn)為建設(shè)公租房解決城市“夾心層”住房問題勢(shì)在必行。代表性論文有《高房?jī)r(jià)下中國(guó)公租房建設(shè)的思考》(經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊2010.25);《保障房,不能不完成的任務(wù)》(房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2011.4)等。 2.對(duì)公租房需求對(duì)象的研究。多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為公租房應(yīng)面向城市“夾心層”群體,包括城市收入中等偏下家庭、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員。代表性論文有:《大力發(fā)展公租房讓新就業(yè)和外來務(wù)工人員住有所居》(《城鄉(xiāng)建設(shè)》2010.11);《公租房保障“夾心層”》(《中國(guó)投資》2009.12)等。 3.對(duì)公租房資金籌措方式的研究。多種渠道籌措資金。一是財(cái)政投資;二是公積金貸款;三是多種融資方式。BT(建設(shè)-移交)模式、BOT( 建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)模式、PPP(public-private partnerships)模式,即政府、營(yíng)利性企業(yè)和非營(yíng)利性企業(yè)基于某個(gè)項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系的形式。代表性的論文有:《公共租賃住房PPP融資模式及其定價(jià)機(jī)制研究》(《建筑經(jīng)濟(jì)》2011.4);《BOT模式在公共租賃住房建設(shè)中的應(yīng)用探析》(《北方經(jīng)濟(jì)》、2011.4)等。 4. 公租房產(chǎn)權(quán)歸屬等法律問題。代表性觀點(diǎn)認(rèn)為:嚴(yán)格限制公租房出售。公租房出售不宜實(shí)行"共有產(chǎn)權(quán)",政府不宜與購(gòu)房人作為共有人。公租房出售實(shí)行"有限產(chǎn)權(quán)"更為合理,購(gòu)房人宜作為單獨(dú)的所有權(quán)人,但要通過法律對(duì)其交易行為進(jìn)行限制。代表性論文有《公共租賃住房法律問題初探》(中國(guó)社科院研究生學(xué)院學(xué)報(bào),2011.2);《城市群租者的居住權(quán)保護(hù)問題分析》(行政法學(xué)研究,2011.1)等。 5. 對(duì)開展公租房的城市進(jìn)行個(gè)案研究。主要介紹這些城市公租房建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。代表性的論文有:《重慶大規(guī)模建設(shè)公租房 推進(jìn)住房“雙軌制”解析》(《重慶建筑》2011.2);《上海公共租賃住房的實(shí)踐與探索》(《上海房地》2011.2)等。 6.關(guān)于公租房管理方面的研究。代表性的論文有:《為惠民工程“錦上添花”——成都市保障性住房物業(yè)管理的探索和實(shí)踐》(《中國(guó)物業(yè)管理》2011.1);《公租房實(shí)物配租輪候排序模型及其應(yīng)用》(《山西建筑》2011.4)等。 上述研究為本課題研究提供了重要保障。但以上研究多偏重于理論,實(shí)證研究少,更無針對(duì)哈市的公租房研究,因此本課題填補(bǔ)了這方面的空白。
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