基本信息
- 項目名稱：
- 公租房，正向您走來——基于哈爾濱市公共租賃住房需求現(xiàn)狀的調查
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本文從哈市公租房需求現(xiàn)狀入手，通過對哈市房產(chǎn)局官員、街道社區(qū)工作人員、社會中低收入群體、新就業(yè)人員、外來務工人員的調查，運用社會學方法分析哈市公租房需求現(xiàn)狀。結合經(jīng)濟學均衡分析法和管理學相關理論，從分批分期解決“夾心層”群體住房、在城市次中心區(qū)及近郊區(qū)建設公租房、實行級差式租金、實物配租為主租金補貼為輔、避免公租房集中建設、建立公租房建設的長效機制等六個方面對哈市公租房建設提出了建設性意見。
- 詳細介紹：
- 我們國家于2010年開始了面向城市“夾心層”群體的公共租賃住房建設。為了解哈爾濱市公共租賃房建設的基本情況，為政府制定公共租賃住房管理辦法提供依據(jù)，主要內容包括以下部分：研究背景、研究設計及目的、夾心階層基本狀況及公租房需求狀況調查和分析、研究結論和對策建議。 我們從“哈爾濱市公共租賃住房需求現(xiàn)狀調查”入手，通過對哈市房產(chǎn)局的政府官員，道外區(qū)、香坊區(qū)的中低收入群體，哈爾濱中天混泥土制造有限公司（國有企業(yè)）、康師傅飲品控股哈爾濱有限公司（臺資企業(yè)）、哈爾濱市德力達裝飾材料有限公司（私營企業(yè)）等新就業(yè)人員，寶利家居松北區(qū)的一處建筑工地的外來務工人的調查，通過問卷、文獻、訪談等實證方法收集資料，從公租房租金的定位及交付租金的方式、公租房建設的面積及建設的類型、公租房租賃的期限、對公租房建設地點及環(huán)境的要求、公租房裝修及物業(yè)費的收取、對我國保障性住房建設的滿意度幾大方面進行分析，運用SPSS資料處理與分析方法分析調查數(shù)據(jù)得出研究結論，并在此基礎上， 運用經(jīng)濟學局部均衡分析方法、 “消費者剩余”理論和管理學有關方法的結合實地調研結果，提出對策建議： 1、分批分期解決“夾心層”群體的住房問題，提出借鑒韓國模式，分層篩選夾心層人員進入保障住房體系； 2、運用經(jīng)濟學分析中“消費者剩余”理論結合實地調研結果提出實物配租為主租金補貼為輔的補貼方式； 3、運用經(jīng)濟學局部均衡分析方法，通過邏輯分析得出“在城市次中心區(qū)及近郊區(qū)建設公租房是一種雙贏”這一結論； 4、根據(jù)實地調研情況提出實行級差式租金，杜絕“一刀切”式租金征收方式； 5、在避免公租房住戶過于集中及住戶管理問題上提出采取“自組織與他組織相結合”的組織形式，在民眾監(jiān)督基礎上，有效發(fā)揮基層組織作用，完善政府公租房管理體系， 對公租房實行項目管理； 6、提出公租房建設需建立長效機制。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：了解哈市“夾心層”群體對公租房的需求情況，為哈市出臺公共租賃住房管理辦法提供參考意見。 基本思路：本文首先從我國公租房及哈市公租房建設的發(fā)展歷程入手，依據(jù)調查問卷和實地訪談內容，分析“夾心層”群體的基本生存狀況，重點分析“夾心層”群體對公租房的需求情況，得出結論。在此基礎上，擬用經(jīng)濟學局部均衡分析方法和“消費者剩余”理論，對哈市公租房建設提出建議。
科學性、先進性及獨特之處
- 1.本文是關于哈市公租房的首創(chuàng)研究，對哈市公租房建設及出臺管理辦法有重要參考價值，對全國其他地方公租房建設也有參考意義。 2.本文以哈市中低收入群體、新就業(yè)人員、外來務工人員為調查對象，樣本選取科學，資料翔實準確。運用SPSS17.0對數(shù)據(jù)進行分析，保證研究結論科學準確。 3. 本文從實證研究角度出發(fā)，結合相關經(jīng)濟學和管理學相關理論，使結論和建議既有理論價值又有現(xiàn)實指導意義。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 1、對解決夾心層人群的住房困難具有重大意義。 2、對哈爾濱市公租房的建設具有指導意義， 3、哈爾濱市將來制訂公租房管理辦法提供一些借鑒； 4、對全國其他城市公租房的建設也有一定參考價值。
作品摘要
- 針對“夾心層”群體住房困難為他們提供公租房，這是我們國家自2010年以來實施的一項惠民工程。本研究通過對哈市公租房需求現(xiàn)狀的分析，通過對哈市公租房需求的主要群體——哈市中低收入群體、新就業(yè)人員、外來務工人員進行實地訪談并對結果進行統(tǒng)計分析，揭示該類人群對公租房建設的具體要求，諸如公租房租金的定位及交付租金的方式、公租房建設的面積及建設的類型、公租房租賃的期限、公租房的建設地點及環(huán)境、公租房物業(yè)費收取等方面的問題。并針對上述問題，運用經(jīng)濟學研究中的局部均衡分析方法、“消費者剩余”理論和管理學中“自組織”與“他組織”理論，結合哈市公租房建設的實際情況，為推進哈市公租房建設并出臺完善的公租房管理辦法提出可行的對策建議。
獲獎情況及評定結果
- 1.2011年5月15日，獲得哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局認證； 2.2011年5月16日，獲得哈爾濱市住房保障中心認證。
參考文獻
- 1.《高舉民生旗幟不斷超越自我促進住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)更好更快發(fā)展》（哈市住房保障和房產(chǎn)管理局季衛(wèi)國局長在局工作會議上的報告） 2.《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（住建部網(wǎng)站2010年6月8日） 3.《關于在新建住宅項目中配建和集中建設公共租賃住房的暫行意見》（2011年3月24日，哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局） 4.《哈爾濱統(tǒng)計年鑒》（2010年） 5.《公共租賃住房模式研究——以深圳為例》（華中師范大學碩士論文，2008年5月） 6.《中國公共住房租賃制度研究》（山西財經(jīng)大學碩士論文，2010年3月） 7.《城市“夾心層”群體住房保障問題研究》（北京交通大學碩士論文，2009年6月） 8.《城市租賃住宅特征價格研究——以杭州為例》（浙江大學碩士論文，2009年12月） 9.《公租房實物配租輪候排序模型及其應用》（《山西建筑》2011年4月） 10.《城市住房保障政策效果及其選擇——基于住宅過濾模型的思考》（《經(jīng)濟評論》，2007）
調查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、人員介紹、個別交談、會議、圖片、書報刊物、統(tǒng)計分析、其它
同類課題研究水平概述
- 目前對于公租房的研究主要包括： 1.公租房建設的必要性。專家們認為建設公租房解決城市“夾心層”住房問題勢在必行。代表性論文有《高房價下中國公租房建設的思考》（經(jīng)濟研究導刊2010.25）；《保障房,不能不完成的任務》（房地產(chǎn)導刊，2011.4）等。 2.對公租房需求對象的研究。多數(shù)觀點認為公租房應面向城市“夾心層”群體，包括城市收入中等偏下家庭、新就業(yè)人員、外來務工人員。代表性論文有：《大力發(fā)展公租房讓新就業(yè)和外來務工人員住有所居》（《城鄉(xiāng)建設》2010.11）；《公租房保障“夾心層”》（《中國投資》2009.12）等。 3.對公租房資金籌措方式的研究。多種渠道籌措資金。一是財政投資；二是公積金貸款；三是多種融資方式。BT（建設-移交）模式、BOT（ 建設－經(jīng)營－轉讓）模式、PPP（public-private partnerships）模式，即政府、營利性企業(yè)和非營利性企業(yè)基于某個項目而形成的相互合作關系的形式。代表性的論文有：《公共租賃住房PPP融資模式及其定價機制研究》（《建筑經(jīng)濟》2011.4）；《BOT模式在公共租賃住房建設中的應用探析》（《北方經(jīng)濟》、2011.4）等。 4. 公租房產(chǎn)權歸屬等法律問題。代表性觀點認為：嚴格限制公租房出售。公租房出售不宜實行"共有產(chǎn)權",政府不宜與購房人作為共有人。公租房出售實行"有限產(chǎn)權"更為合理,購房人宜作為單獨的所有權人,但要通過法律對其交易行為進行限制。代表性論文有《公共租賃住房法律問題初探》（中國社科院研究生學院學報,2011.2）；《城市群租者的居住權保護問題分析》（行政法學研究，2011.1）等。 5. 對開展公租房的城市進行個案研究。主要介紹這些城市公租房建設的成功經(jīng)驗。代表性的論文有：《重慶大規(guī)模建設公租房 推進住房“雙軌制”解析》（《重慶建筑》2011.2）；《上海公共租賃住房的實踐與探索》（《上海房地》2011.2）等。 6.關于公租房管理方面的研究。代表性的論文有：《為惠民工程“錦上添花”——成都市保障性住房物業(yè)管理的探索和實踐》（《中國物業(yè)管理》2011.1）；《公租房實物配租輪候排序模型及其應用》（《山西建筑》2011.4）等。 上述研究為本課題研究提供了重要保障。但以上研究多偏重于理論，實證研究少，更無針對哈市的公租房研究，因此本課題填補了這方面的空白。
