基本信息
- 項目名稱：
- 湖南省非標準勞動關系發(fā)展狀況調查及對策思考——以湖南省長株潭地區(qū)為例
- 小類：
- 法律
- 簡介：
- 本作品選取了湖南省長株潭地區(qū)通信、餐飲、零售以及制造行業(yè)等四個行業(yè)中存在的非標準勞動關系作為調查對象，從非標準勞動關系發(fā)展的基本情況、基本內容、穩(wěn)定性程度、勞動者關注的主要問題及勞動糾紛解決方式，以及工會與政府機關的角色定位等五個方面進行實證研究，分析了湖南省長株潭地區(qū)非標準勞動關系的發(fā)展現狀及存在的問題，并就如何對非標準勞動關系進行法律規(guī)制提出具有理論價值和現實價值的政策建議。
- 詳細介紹：
- 非標準勞動關系已成為現代勞動關系的主要類型之一，也是未來勞動關系彈性化發(fā)展的重要趨勢。我國現行法律體系仍未對非標準勞動關系進行全面有效的規(guī)范，導致勞動者和企業(yè)的合法權益無法得到有效保障。本報告立足于湖南省長株潭地區(qū)非標準勞動關系發(fā)展的現狀，選取了湖南省長株潭地區(qū)通信行業(yè)、餐飲行業(yè)、零售行業(yè)以及制造行業(yè)等四個行業(yè)中存在的非標準勞動關系作為調查對象，從非標準勞動關系發(fā)展的基本情況、基本內容、穩(wěn)定性程度、勞動者關注的主要問題及勞動糾紛解決方式以及工會與政府機關的角色定位等五個方面進行實證研究。在實證調研和數據分析的基礎上，結合現代法律理論和管理理論，注重從“社會機制”和“個體利益”兩個層次以及追求勞動合同的“實質正義”的角度，分析湖南省長株潭地區(qū)非標準勞動關系的發(fā)展現狀及存在的問題，并就如何對非標準勞動關系進行法律規(guī)制提出具有理論價值和現實價值的政策建議。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 我國現行法律未能對非標準勞動關系進行全面、有效的規(guī)范，也無法對勞動者和企業(yè)的合法權益進行有效保障。為了適應新的發(fā)展形勢，對非標準勞動關系的理論研究和實證研究都必須作出新的突破。 本作品結合現實需要，全面研究非標準勞動關系的發(fā)展與變化，立足于湖南省長株潭地區(qū)非標準勞動關系發(fā)展現狀，擬從我國現行法律對非標準勞動關系法律規(guī)制的現狀及其不足之處出發(fā)，研究如何全面有效地對非標準勞動關系進行法律規(guī)制。
科學性、先進性及獨特之處
- ﹡調查范圍廣、代表性強。本調查選取湖南省長株潭地區(qū)通信、餐飲、零售以及制造等四個行業(yè)中的管理者和勞動者作為調查對象。 ﹡調查內容全、具有學術性。調查內容涉及非標準勞動關系的基本情況、穩(wěn)定性以及當事人所關注的主要問題等各個方面。 ﹡調查思路和角度創(chuàng)新。本調查從“社會機制”和“個體利益”兩個層次進行調查。 ﹡調查方法多、具有科學性。本調查采用了問卷調查、個案分析以及集體訪談等科學調查方式。
應用價值和現實意義
- ﹡本課題將推動我省乃至我國理論界對非標準勞動者保護政策實施效果的科學評估工作，促進我國非標準勞動者保護立法逐漸融入國際非標準勞動者權益保護統(tǒng)一化進程。 ﹡本作品在實證調研的基礎上，深化了非標準勞動關系的內容，為國家進行非標準勞動關系立法提供實證依據，促進非標準勞動關系的健康發(fā)展。 ﹡本作品從“社會”層面和“個人”層面雙向開展研究，彌補已有研究分析視角的欠缺。
作品摘要
- 非標準勞動關系已成為現代勞動關系的主要類型之一，也是未來勞動關系彈性化發(fā)展的重要趨勢。我國現行法律體系仍未對非標準勞動關系進行全面有效的規(guī)范。本報告從非標準勞動關系發(fā)展的基本情況、基本內容、穩(wěn)定性程度、勞動者關注的主要問題及勞動糾紛解決方式以及工會與政府機關的角色定位等五個方面對湖南省長株潭地區(qū)非標準勞動關系發(fā)展狀況進行實證研究，提出：轉變觀念，制定政策，扶持、規(guī)范非標準勞動關系的發(fā)展；加強法律制度建設，進一步完善勞動法律規(guī)范，為非標準勞動關系的可持續(xù)發(fā)展提供法制保障；深化對非標準勞動關系中勞動者合法權益的保護，改變其傳統(tǒng)弱勢地位；從立法上確定工會在非標準勞動關系中的地位與功能，推進工會民主建設，發(fā)揮工會對勞動者合法權益的保障作用，以對非標準勞動關系進行科學有效的法律規(guī)制。
獲獎情況及評定結果
- 本課題是2009年湖南省勞動與社會保障廳研究項目“湖南省非標準勞動關系構建現狀及實現機制研究”（LD0906）的階段性成果之一。 本調查自2010年4月開始，在實證調研和理論分析的基礎上取得了以下論文成果： [1]馬躍如，夏冰. 論《勞動合同法》適用范圍的現狀與問題[J].政治與法律，2011年2月錄用，擬4月發(fā)表。 [2]馬德帥，趙江偉. 勞務派遣法律關系的特點及三方權利義務[J].企業(yè)家天地，2011年3月錄用，擬3月發(fā)表。 注：馬躍如系申報者夏冰導師。
參考文獻
- 王利明，崔建遠. 合同法新論[M]. 中國政法大學出版社2000年版。 周長征主編. 勞動派遣的發(fā)展與法律規(guī)制[M]. 中國勞動社會保障出版社2007年版。 王全興. 勞動法[M]. 法律出版社2004 年版。 常凱主編. 勞動關系學[M] . 中國勞動社會保障出版社2005版。 黃越欽. 勞動法新論[M] . 中國政法大學出版社2003年版。 沈同仙. 勞動法的理論與實踐[M]. 中國人事出版社2003年11月版。 劉文華. 非全日制勞動關系的法律問題研究[J]. 中國勞工，2004（4）。 王倩. 非全日制用工規(guī)定的缺陷及其完善——以麥當勞低薪事件為例[J]. 法學，2007（7）。 王明生，郭慧敏. 非標準勞動關系研究[J]. 海南大學學報人文社會科學版，2009（10）。 陳曉寧. 論非標準勞動關系的法律規(guī)制[J]. 時代法學，2010(6)。 黃昆. 合理選擇勞動派遣規(guī)制事項[J]. 中國勞動，2006（3）。 呂琳，袁首驥. 論我國靈活就業(yè)中勞動關系的調整[J]. 法學，2005(1)。 董保華. 論非標準勞動關系[J]. 學術研究，2008（7）。
調查方式
- 本作品主要采取走訪、問卷調查、現場采訪、個別交談、親臨實踐等方式進行實證調查。
同類課題研究水平概述
- 非標準勞動關系是在非標準就業(yè)與制度轉軌中產生出來的一類特殊類型的勞動關系。非標準就業(yè)在世界范圍里都是一種被普遍認同的就業(yè)形式。隨著我國計劃經濟向市場經濟轉軌，大量的不同于以往的傳統(tǒng)的就業(yè)的形式出現，特別是農民工進城，國有企業(yè)下崗以后，非全日制、兼職、勞務派遣等靈活就業(yè)形式蓬勃開展。從其產生的勞動關系的特征來看，己經發(fā)生了一些變化，最主要的是勞動關系的組織從屬性弱化，使得它們與標準的勞動關系區(qū)別開來而游離于法律大門之外，得不到相應的保護。考慮到非標準勞動關系是勞動力市場發(fā)展的一種趨勢，為了維持市場經濟的健康發(fā)展和勞動力市場的不斷擴大以及社會的穩(wěn)定，我國的法律有必要對于非標準勞動關系進行規(guī)范，以更好地保護勞動者和企業(yè)的合法權益。 非標準勞動關系的法律規(guī)制是各國保護非標準勞動者權利以及順利發(fā)展服務貿易的重要指標，而各國立法和實踐關于非標準勞動關系的定性和權利保護之規(guī)定千差萬別——非標準勞動關系的調整從現實生活走向法律殿堂，國內外學者分別從非標準勞動關系理論、非標準勞動關系法律規(guī)制的必要性、非標準勞動關系法律規(guī)制的現狀等幾個方面加以研究，具有一定理論創(chuàng)見和啟示。 對于非標準勞動關系的概念和特征，學者之間還存在很大的爭議，這種理論上的爭議也影響了實踐中對非標準勞動關系的法律規(guī)制。另一方面，對非標準勞動關系法律規(guī)制理論的研究視角本來應該有兩個層面：“社會機制”層面和“個人”層面。但是上述研究大多只從“個人”層面展開討論而沒有從“社會機制”層面切入，因此其研究結論很難見到“社會”，不能全面揭示社會生產發(fā)展和市場全球化給非標準勞動關系造成的真實影響。因此，對上述問題和局限性的克服正是本研究的基礎和重點。 本課題的主題是關于如何有效的對非標準勞動關系進行法律規(guī)制的研究，主要通過分析我國非標準勞動關系法律規(guī)制的現狀及其不足，立足于非標準勞動關系自身的特殊性，提出一種既能規(guī)范非標準勞動關系又能消除因非標準勞動關系內部的復雜性和變化性而引起的適用混亂的弊端的法律規(guī)制模式，這種全新的法律規(guī)制模式首先就是建立在一種全新的規(guī)制思路和規(guī)制原則之上。通過研究非標準勞動關系以及非標準勞動者法律規(guī)制制度的變遷與現狀，透視我省乃至全國社會生產的發(fā)展變化，具有重要的理論和現實指導意義。
