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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 我國(guó)基本醫(yī)療保障制度實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告--基于歷時(shí)三年三萬(wàn)份問(wèn)卷的調(diào)查分析
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 作品基于歷時(shí)三年四次調(diào)研的三萬(wàn)份問(wèn)卷，充分利用調(diào)研所得的一手資料，結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒與官方公布的數(shù)據(jù)，多視角分析新醫(yī)改背景下我國(guó)基本醫(yī)療保障制度運(yùn)行情況，重點(diǎn)分析醫(yī)保區(qū)域差異、新農(nóng)合和醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化等熱點(diǎn)，全方位呈現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療保障取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題，并基于可持續(xù)發(fā)展的角度從醫(yī)保制度的制定、醫(yī)保服務(wù)和運(yùn)行評(píng)估等方面進(jìn)行建言獻(xiàn)策。
- 詳細(xì)介紹：
- 基本醫(yī)療保障是社會(huì)保障制度的一個(gè)重要組成部分，也是近年來(lái)醫(yī)改的重點(diǎn)領(lǐng)域之一?；隗w制、文化等復(fù)雜原因，我國(guó)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)一直落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，長(zhǎng)期面臨一系列困難和挑戰(zhàn)，需要全社會(huì)采取針對(duì)性的措施共同面對(duì)。保障和改善民生，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就有效轉(zhuǎn)化為人民群眾福祉是當(dāng)前政府關(guān)注和工作的重點(diǎn)。2011年是“十二五”時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的開(kāi)局之年，也是全面完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期三年重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)鍵之年。在這一宏觀背景下，我校連續(xù)三年開(kāi)展基本醫(yī)療保障制度實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)研，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，收集民意，將實(shí)地調(diào)研與官方數(shù)據(jù)結(jié)合互補(bǔ)，全面總結(jié)我國(guó)醫(yī)療保障制度的實(shí)施情況，為進(jìn)一步完善我國(guó)基本醫(yī)療保障制度，進(jìn)一步構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建言獻(xiàn)策。 作品從理論、文獻(xiàn)、歷史等方面研究我國(guó)醫(yī)療保障制 度的建立、發(fā)展與完善；從我國(guó)醫(yī)保的總體運(yùn)行情況、區(qū)域差異、群眾滿意度等方面分析我國(guó)基本醫(yī)保實(shí)施現(xiàn)狀；基于農(nóng)民與醫(yī)務(wù)人員的視角探討新醫(yī)改背景下惠及八億人口的新農(nóng)合的運(yùn)行現(xiàn)狀；將處在改革開(kāi)放前沿、醫(yī)保政策改革一直走在全國(guó)前列的廣東省作為醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化公眾評(píng)價(jià)的樣本。 作品充分利用調(diào)研所得的一手資料，在肯定我國(guó)醫(yī)保取得的成績(jī)--基本達(dá)到廣覆蓋、人人享有的目標(biāo)，切實(shí)保障和滿足人民群眾的健康需求，為提升人民群眾的幸福感奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，力求揭示我國(guó)醫(yī)?？傮w運(yùn)行存在的共性問(wèn)題，立足醫(yī)保的可持續(xù)發(fā)展提出均衡考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與醫(yī)保保障待遇水平，更具戰(zhàn)略眼光地設(shè)計(jì)醫(yī)保制度；改進(jìn)醫(yī)保服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)；注重公平與效率，引入公眾評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立科學(xué)的評(píng)估體系等政策性建議。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：基本醫(yī)療保障是醫(yī)改的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2011年是醫(yī)改三年方案的收官之年，在這關(guān)鍵時(shí)期，有必要對(duì)我國(guó)醫(yī)保實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行全面的總結(jié)與評(píng)估，進(jìn)一步完善與我國(guó)國(guó)情相符的醫(yī)保制度。 基本思路：對(duì)基本醫(yī)療保障制度進(jìn)行理論、文獻(xiàn)和歷史背景研究；結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)與官方公布數(shù)據(jù)，多視角探討醫(yī)改背景下我國(guó)醫(yī)保實(shí)施現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析醫(yī)保區(qū)域差異、新農(nóng)合和醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化，據(jù)此對(duì)我國(guó)醫(yī)保制度改革提出政策性建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 1、調(diào)研歷時(shí)三年，范圍覆蓋全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，發(fā)放問(wèn)卷三萬(wàn)余份，受訪人群樣本量大。2、調(diào)研針對(duì)農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、職工及醫(yī)務(wù)人員分別設(shè)計(jì)問(wèn)卷，更具針對(duì)性。 3、作品研究數(shù)據(jù)來(lái)源于實(shí)地調(diào)研與官方公布，兩者互補(bǔ)，以多指標(biāo)多變量進(jìn)行醫(yī)保實(shí)施現(xiàn)狀研究。4、選取處在改革開(kāi)放前沿、醫(yī)保政策改革一直走在全國(guó)前列的廣東省進(jìn)行醫(yī)保滿意度與經(jīng)濟(jì)水平、醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化研究，具有前瞻性和導(dǎo)向性。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1、作品從基本醫(yī)?？傮w運(yùn)行、區(qū)域差異等方面進(jìn)行分析，全方位呈現(xiàn)基本醫(yī)保的實(shí)施現(xiàn)狀，為有關(guān)政府部門提供決策參考。 2、從農(nóng)民和醫(yī)務(wù)人員的視角探討惠及八億人口的新農(nóng)合，研究更具現(xiàn)實(shí)意義。 3、各調(diào)研團(tuán)隊(duì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極給有關(guān)部門提交建議信，提供決策依據(jù)，并收到各地有關(guān)部門回復(fù)共計(jì)52篇。 4、調(diào)研活動(dòng)獲得調(diào)研單位的廣泛好評(píng)，當(dāng)?shù)厝罕姾兔襟w的廣泛關(guān)注，受媒體報(bào)道17次，社會(huì)影響積極。
作品摘要
- 健全基本醫(yī)療保障制度，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，對(duì)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、提高人民幸福感等具有十分重要的意義；而我國(guó)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)一直落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，亟需完善。在新醫(yī)改背景下，我校連續(xù)三年先后四次組織在校師生開(kāi)展調(diào)研，分析我國(guó)醫(yī)療保障制度的實(shí)施情況。調(diào)研方法以問(wèn)卷調(diào)查法為主，分別針對(duì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工和醫(yī)務(wù)人員設(shè)計(jì)問(wèn)卷；調(diào)研由對(duì)全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的普查，逐漸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)研究醫(yī)保政策改革走在全國(guó)前列的廣東省。 作品首先對(duì)基本醫(yī)療保障制度進(jìn)行理論、背景和文獻(xiàn)研究；結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)與官方公布數(shù)據(jù)，多視角探討新醫(yī)改背景下我國(guó)醫(yī)保實(shí)施現(xiàn)狀，全面呈現(xiàn)我國(guó)醫(yī)保取得的成績(jī)，并就不同區(qū)域醫(yī)保水平差異；參保人對(duì)醫(yī)保滿意度；醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化公眾評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行探討，揭示我國(guó)醫(yī)保運(yùn)行存在的共性問(wèn)題，立足醫(yī)保的可持續(xù)發(fā)展提出政策建議：平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平與醫(yī)保待遇矛盾，充分考慮人口基數(shù)與老齡化速度，科學(xué)地完善醫(yī)保制度；建立科學(xué)評(píng)估體系，兼顧公平與效率、群眾和醫(yī)療服務(wù)提供方的訴求；把握醫(yī)保三方利益平衡，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 一、本作品獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”廣東大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽專項(xiàng)獎(jiǎng)--踐行《規(guī)劃綱要》貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng)。 二、本調(diào)研團(tuán)隊(duì)獲2010年廣東大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)。 三、基于調(diào)研所撰寫的階段性論文《廣東省基本醫(yī)療保障制度實(shí)施現(xiàn)狀實(shí)證研究》已被期刊《汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)》（社科版）錄用。
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- 走訪、問(wèn)卷、人員介紹、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐、會(huì)議、書(shū)報(bào)刊物 、統(tǒng)計(jì)報(bào)表 、文件、集體組織
同類課題研究水平概述
- 政策背景：目前，我國(guó)基本醫(yī)療保障體系由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度四部分共同組成，分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)困難人群。2011年是“十二五”時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的開(kāi)局之年，也是全面完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期三年重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)鍵之年。經(jīng)四次審議,《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》于2010年10月28日在全國(guó)人大常委會(huì)上高票通過(guò),并于2011年7月1日起正式施行。 理論背景：醫(yī)療保障的主要目標(biāo)是合理組織財(cái)政資源，滿足與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的醫(yī)療資金需求，簡(jiǎn)言之，就是讓人民群眾“有錢看病”。這么一個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻是公認(rèn)的“世界難題”。如今我國(guó)基本醫(yī)療制度改革在全國(guó)普及且不斷完善，中國(guó)醫(yī)療保障思想也從“低水平，廣覆蓋”逐漸轉(zhuǎn)化為“低水平，廣覆蓋，社會(huì)化，可持續(xù)”，注重基本醫(yī)療制度改革的公平性和效率性，注重政府在基本醫(yī)療制度改革過(guò)程中的職能轉(zhuǎn)變。 國(guó)外研究現(xiàn)狀：國(guó)外研究的主要方向集中在探索將市場(chǎng)機(jī)制和非市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；以及如何優(yōu)化合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，開(kāi)源節(jié)流。國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀：我國(guó)的研究方向主要集中在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)、地位和作用；政府職能與責(zé)任；國(guó)內(nèi)公立醫(yī)院管理體制改革方向；區(qū)域衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等。 作品從理論、文獻(xiàn)、制度背景等方面研究我國(guó)醫(yī)療保障制度的建立、發(fā)展與完善；從我國(guó)醫(yī)保的總體運(yùn)行情況、區(qū)域差異、群眾滿意度等方面分析我國(guó)基本醫(yī)保實(shí)施現(xiàn)狀；基于農(nóng)民與醫(yī)務(wù)人員的視角探討新醫(yī)改背景下惠及八億人口的新農(nóng)合的運(yùn)行現(xiàn)狀；將處在改革開(kāi)放前沿、醫(yī)保政策改革一直走在全國(guó)前列的廣東省作為醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化公眾評(píng)價(jià)的樣本。力求揭示我國(guó)醫(yī)?？傮w運(yùn)行存在的共性問(wèn)題，立足醫(yī)保的可持續(xù)發(fā)展提出均衡考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與醫(yī)保保障待遇水平，更具戰(zhàn)略眼光地設(shè)計(jì)醫(yī)保制度；改進(jìn)醫(yī)保服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)；注重公平與效率，引入公眾評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立科學(xué)的評(píng)估體系等政策性建議。
