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基本信息
- 項目名稱：
- 經(jīng)濟欠發(fā)達城市社會化養(yǎng)老問題研究——以社會養(yǎng)老的“開封現(xiàn)象”為中心的調(diào)查
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 報告在綜合運用問卷調(diào)查、結(jié)構(gòu)訪談等社會調(diào)查方法獲得相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，從歷史和現(xiàn)實兩個維度就開封市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的興起、形成、生存狀態(tài)等問題進行了深入探討，指出社會事業(yè)的發(fā)展存在其自身邏輯、政府的公共政策既可能成為其發(fā)展的動力也可能成為其發(fā)展的障礙，政府在進行社會管理的過程中需要超越國家視角、以優(yōu)勢視角來解決社會“問題”。
- 詳細介紹：
- 開封，527萬常住人口，60歲以上老人有655400人，人口老齡化程度達12.44%；全市人均GDP1.65萬元，在河南省名列第14位（倒數(shù)第5）；社會辦養(yǎng)老機構(gòu)（城區(qū)）66家，是該市公辦養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量的66倍，全省各市養(yǎng)老機構(gòu)平均數(shù)量的3.86倍；67%的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)少于60個；一個普通的經(jīng)濟欠發(fā)達城市，社會養(yǎng)老卻呈現(xiàn)“別樣風(fēng)景”——如何解釋和理解社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的這一獨特景象，進而探尋經(jīng)濟欠發(fā)達城市社會養(yǎng)老事業(yè)的可能出路，是本研究的關(guān)切所在。 具體來講，這一主題可以分解為以下問題：①在開封這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達城市何以出現(xiàn)如此之多的養(yǎng)老機構(gòu)——是一種社會事業(yè)發(fā)展的“亂像”還是一種可選擇的社會事業(yè)發(fā)展“模式”？②這些養(yǎng)老機構(gòu)是如何生長起來的？③其生存狀況如何？④對于像開封這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達城市，這些養(yǎng)老機構(gòu)將意味著什么——一種新的社會管理“危機”，還是一種可選擇的新“道路“？ 進而言之，這還意味著對于以下問題的回答：①經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展之間呈現(xiàn)何種關(guān)系？是否必然正相關(guān)？②社會事業(yè)的發(fā)展契機是什么？動力是什么？障礙又是什么？③如何看待人們從事社會事業(yè)的動機——逐利、慈愛之心、謀求生存過程中生長的慈愛之心、亦或其它？④在社會事業(yè)的發(fā)展過程中，政府應(yīng)該扮演什么角色？特別是當(dāng)社會事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出“數(shù)量多、規(guī)模小”、潛在“問題”突出的“亂象”，且與政府的“現(xiàn)代化”社會事業(yè)“構(gòu)想”相悖之時，政府應(yīng)該怎么辦？ 帶著這些問題，我們以開封市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展為主線展開調(diào)研和論文創(chuàng)作，力圖揭示這些養(yǎng)老機構(gòu)是如何發(fā)展起來的,生存狀態(tài)如何,有著怎樣的未來，對其他經(jīng)濟欠發(fā)達城市社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展有何啟示，以期為政府推進社會事業(yè)發(fā)展提供第一手分析資料及一種解決問題的新思路，為經(jīng)濟欠發(fā)達城市合理地解決養(yǎng)老問題、推動社會和諧穩(wěn)定提供有益借鑒。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 以開封市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展為主線展開調(diào)研和論文創(chuàng)作，力圖揭示這些養(yǎng)老機構(gòu)是如何發(fā)展起來的,生存狀態(tài)如何,有著怎樣的未來，對其他經(jīng)濟欠發(fā)達城市社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展有何啟示，以期為政府推進社會事業(yè)發(fā)展提供第一手分析資料及一種解決問題的新思路，為經(jīng)濟欠發(fā)達城市合理地解決養(yǎng)老問題、推動社會和諧穩(wěn)定提供有益借鑒。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 1.先進性與科學(xué)性：報告運用實證研究方法。根據(jù)調(diào)研對象特征確定抽樣方法；用SPSS17.0軟件進行數(shù)據(jù)處理；引入“政府-社會”互動的分析框架，采用定量與定性相結(jié)合的分析方法進行分析。 2.獨特性：相關(guān)研究多以發(fā)達城市、問題視角、宏大關(guān)切、微觀個案為切入，本研究以欠發(fā)達城市的社會養(yǎng)老機構(gòu)（整體）為研究對象，引入國家視角與優(yōu)勢視角理論進行研究，在研究對象、研究方法及理論運用上有獨特性。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 1、在實證調(diào)查基礎(chǔ)上，探討社會養(yǎng)老的“開封現(xiàn)象”之特征、發(fā)展邏輯和未來走勢，揭示經(jīng)濟欠發(fā)達城市社會化養(yǎng)老面臨的問題和可能發(fā)展模式，為社會力量介入社會養(yǎng)老事業(yè)及政府社會管理提供經(jīng)驗性認識及決策參考。 2、相關(guān)研究多以經(jīng)濟發(fā)達城市、問題視角、宏大關(guān)切、微觀個案切入，本研究以經(jīng)濟欠發(fā)達城市的社會養(yǎng)老機構(gòu)為研究對象，強調(diào)政府進行社會管理需超越國家視角以優(yōu)勢視角來制定政策，在方法和理論上有一定得價值。
作品摘要
- 開封市（市區(qū)）現(xiàn)有社會辦養(yǎng)老機構(gòu)66家，是本市公辦養(yǎng)老院數(shù)量的66倍，河南省各市平均數(shù)量的3.86倍，然而人均GDP在河南省僅名列第14位。為什么會出現(xiàn)這一現(xiàn)象——是什么原因使得經(jīng)濟發(fā)展與社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展在開封市呈現(xiàn)出一種非正相關(guān)關(guān)系，其背后所蘊含的深層次問題是什么——帶著對這一問題的思考，在綜合運用問卷調(diào)查、結(jié)構(gòu)訪談等社會調(diào)查方法獲得相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，從歷史和現(xiàn)實兩個維度就開封市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的興起、形成、生存狀態(tài)等問題進行了探討，指出社會事業(yè)的發(fā)展存在其自身邏輯、政府的公共政策既可能成為其發(fā)展的動力也可能成為其發(fā)展的障礙，政府在進行社會管理的過程中需要超越國家視角、以優(yōu)勢視角來解決社會“問題”。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
- 1. [美]詹姆斯?C.斯科特：《國家的視角》，社會科學(xué)文獻出版社1998年版。 2. [美]Dennis Saleebey：《優(yōu)勢視角》，華東理工出版社2004年版。 3.[美] 彼得.德魯克，徐大建譯，《社會的管理》，上海財經(jīng)大學(xué)出版社2003年版。 4. [美]艾爾?巴比：《社會學(xué)研究方法》，華夏出版社2005年版。 5. 陶立群主編：《中國老年人社會福利》，中國社會出版社2002年版。 6. 孫艷艷，王煒：《對山東兩個民辦養(yǎng)老機構(gòu)的比較研究》，載《社會》2004年第1期 。 7. 張和清、楊錫聰、古學(xué)斌：《優(yōu)勢視角下的農(nóng)村社會工作-以能力建設(shè)和資產(chǎn)建立為核心的農(nóng)村社會工作實踐模式》，載《社會學(xué)研究》2008年第6期。 8.1990——2010年開封統(tǒng)計年鑒。
調(diào)查方式
- 1.走訪 2.問卷 3.現(xiàn)場采訪 4.個別交談 5.圖片、照片 6.文件 7.書報刊物 8.統(tǒng)計報表
同類課題研究水平概述
- 在國內(nèi)，雖然對于社會養(yǎng)老問題的研究已經(jīng)受到越來越多的研究者的關(guān)注，但對于經(jīng)濟欠發(fā)達城市的社會養(yǎng)老問題的研究幾乎為零。 城市社會養(yǎng)老與欠發(fā)達城市社會養(yǎng)老隸屬于種屬關(guān)系，有關(guān)社會養(yǎng)老的研究方式和研究成果，對欠發(fā)達城市社會養(yǎng)老有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。其中，傅亞麗在2008年《國內(nèi)城市機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)研究綜述》一文中，綜合分析了20篇有關(guān)城市機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)文獻，并對城市機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求、現(xiàn)狀及問題、對策建議三個方面進行了總結(jié)，得出目前養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展遠遠無法滿足老年人的養(yǎng)老需求且特殊群體老年人的需求沒有引起足夠重視的結(jié)論 。 通過仔細分析該研究發(fā)現(xiàn)，文章中涉及到的城市，全是國內(nèi)一線省份和一線城市，例如浙江省、上海市、廈門等，沒涉及欠發(fā)達城市。雖然經(jīng)濟發(fā)達與欠發(fā)達城市在社會養(yǎng)老方面表現(xiàn)出一定的相似性，但是經(jīng)濟基礎(chǔ)這重要一因素，必定會導(dǎo)致欠發(fā)達城市社會養(yǎng)老事業(yè)——在養(yǎng)老機構(gòu)的成因、現(xiàn)狀、存在的問題等方面具有一定的特殊性。中國大多數(shù)城市尚欠發(fā)達，這導(dǎo)致先前的研究成果在關(guān)于我國社會養(yǎng)老問題研究的代表性和普遍適用性上大打折扣。為此，我們認為應(yīng)對欠發(fā)達城市進行專題的、重點的研究。 在研究內(nèi)容上，先前的研究幾乎全是針對養(yǎng)老機構(gòu)的需求、現(xiàn)狀、問題、對策和發(fā)展模式的探討，代表性的有作品有《中國機構(gòu)養(yǎng)老需求與供給分析》、《我國社會化養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展策略》，此類研究立足于“宏大關(guān)切”、實證性不足。也有立足于實證研究的作品，但是這些作品多以個案為對象，在研究的代表性及與宏觀理論的勾連方面存在欠缺；這些對個別養(yǎng)老院的訪談?wù){(diào)查，在養(yǎng)老機構(gòu)存在問題方面的發(fā)現(xiàn)雖然有其貢獻，但由于缺乏對形成原因的探討及缺乏理論指引，其所提出的解決方法仍集中于“問題”層面，鮮有新意。 總之，相關(guān)研究多以“北京、上?！钡冉?jīng)濟發(fā)達城市、“宏大關(guān)切”、“微觀個案”、“問題視角”為切入，在研究對象、研究方法及理論運用方面存在一定的局限性。為此，本研究以欠發(fā)達城市（開封）的社會養(yǎng)老機構(gòu)（整體）為研究對象，在扎實進行調(diào)研的基礎(chǔ)上、綜合運用定量與定性的分析，強調(diào)政府進行社會管理必須實現(xiàn)從國家視角（通過宏大社會工程改造社會）到優(yōu)勢視角（強調(diào)對象的“資源存量”而非“存在問題”）的跨越，以期在解釋開封市所存在的較為獨特的社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，為認識和推進社會養(yǎng)老事業(yè)在中國（欠發(fā)達地區(qū)、城市）的發(fā)展做出貢獻。
