題-1_100_100.jpg)
基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 林權(quán)一卡通系統(tǒng)
- 小類：
- 信息技術(shù)
- 大類：
- 科技發(fā)明制作A類
- 簡介：
- 林權(quán)一卡通系統(tǒng)由軟、硬件系統(tǒng)兩大部分組成。硬件系統(tǒng)由林權(quán)IC卡、讀卡器、觸摸屏、LED顯示屏、服務(wù)器等組成；軟件系統(tǒng)由林權(quán)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估與抵押子系統(tǒng)、觸摸屏查詢子系統(tǒng)和林權(quán)交易信息發(fā)布子系統(tǒng)組成，各子系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享，信息聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了林權(quán)證管理、資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押等業(yè)務(wù)的一體化管理，將多部門、多環(huán)節(jié)的林權(quán)管理業(yè)務(wù)，通過林權(quán)IC卡實(shí)現(xiàn)信息共享與聯(lián)動(dòng)、管理互動(dòng)與統(tǒng)一。
- 詳細(xì)介紹：
- 林權(quán)一卡通系統(tǒng)是在林權(quán)本底數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，以人、地、證相符，圖、表、冊(cè)一致為要求，以勘界調(diào)查、評(píng)估建庫、制卡授信3個(gè)步驟為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以明晰產(chǎn)權(quán)、核定資產(chǎn)為工作目標(biāo)，通過林權(quán)信息和資源資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的數(shù)字化處理，以林權(quán)IC卡為用戶標(biāo)識(shí)的軟硬件集成系統(tǒng)。它不僅以“數(shù)字檔案”的形式記錄了山場林權(quán)的各種信息，還能給出森林資源資產(chǎn)評(píng)估，規(guī)范農(nóng)村山林地籍檔案管理，有效破解林權(quán)抵押貸款工作中的評(píng)估難、耗時(shí)長等問題，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)明晰、民心安定、社會(huì)穩(wěn)定，在促進(jìn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。 林權(quán)一卡通系統(tǒng)的硬件部分由林權(quán)IC卡、讀卡器、觸摸一體機(jī)、LED顯示屏、服務(wù)器等五部分組成；軟件部分由林權(quán)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估與抵押子系統(tǒng)、觸摸屏查詢子系統(tǒng)和林權(quán)交易信息發(fā)布子系統(tǒng)四個(gè)部分組成，各子系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享，信息聯(lián)動(dòng)。作品實(shí)現(xiàn)了林權(quán)基礎(chǔ)信息管理、林權(quán)證管理、林權(quán)變更、林地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押等相關(guān)業(yè)務(wù)的一體化管理。同時(shí)，系統(tǒng)為用戶提供觸摸屏公共查詢功能，方便林權(quán)基礎(chǔ)信息、森林資源資產(chǎn)評(píng)估信息和林權(quán)抵押信息的查詢。除此之外，用戶也可以在林業(yè)局的相關(guān)網(wǎng)站和大屏幕上發(fā)布自己的林權(quán)交易信息。林權(quán)一卡通系統(tǒng)的開發(fā)摒棄了傳統(tǒng)的紙上作業(yè)模式，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下方面：1.保障了農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；2.規(guī)范了評(píng)估與抵押程序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；3.建立了林權(quán)數(shù)字化檔案，促進(jìn)林業(yè)管理現(xiàn)代化；4.改善了信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)；5.實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，促進(jìn)低碳環(huán)保建設(shè)。 林權(quán)一卡通系統(tǒng)模式全國唯一，技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，具有廣闊的市場前景。作品在完成軟硬件系統(tǒng)的開發(fā)后，成功地在浙江省麗水市的9個(gè)縣市推廣試用，得到了試用地區(qū)的高度認(rèn)可。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)用所帶來的社會(huì)效益受到了包括中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》、中國林業(yè)網(wǎng)在內(nèi)的多家媒體的廣泛報(bào)道。 目前，林權(quán)一卡通系統(tǒng)已經(jīng)在浙江省麗水市、臨安市和富陽市等十余個(gè)縣市推廣使用，林權(quán)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)已由浙江省林業(yè)廳在全省統(tǒng)一推廣使用。
作品圖片
作品專業(yè)信息
設(shè)計(jì)、發(fā)明的目的和基本思路、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)關(guān)鍵和主要技術(shù)指標(biāo)
- ●設(shè)計(jì)目的與思路：作品以林權(quán)管理為對(duì)象，以清晰產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)與改善流轉(zhuǎn)環(huán)境、著力提高林業(yè)生產(chǎn)力為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收益為根本，將多部門（農(nóng)民、評(píng)估機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、林業(yè)管理部門）、多環(huán)節(jié)（森林資源的定權(quán)、評(píng)估、流轉(zhuǎn)、抵押等）的林權(quán)管理業(yè)務(wù)通過林權(quán)IC卡實(shí)現(xiàn)了信息共享與聯(lián)動(dòng)、管理互動(dòng)與統(tǒng)一，最終成功研發(fā)了集林權(quán)證辦理、林權(quán)變更、林地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等功能于一體的林權(quán)一卡通系統(tǒng)。該系統(tǒng)為軟硬件集成系統(tǒng)，硬件部分由林權(quán)IC卡、讀卡器、觸摸一體機(jī)、LED顯示屏等組成；軟件部分由林權(quán)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估與抵押子系統(tǒng)、觸摸屏查詢子系統(tǒng)和林權(quán)交易信息發(fā)布子系統(tǒng)等組成。 ●創(chuàng)新點(diǎn)：1.減少了林權(quán)糾紛，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定；2.盤活了林地資源，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；3.建立了完備的林權(quán)數(shù)據(jù)庫；4.構(gòu)建了信息技術(shù)支持下的林權(quán)抵押規(guī)范流程；5.創(chuàng)立了基于林權(quán)IC卡、數(shù)據(jù)共享、信息聯(lián)動(dòng)的林權(quán)管理模式。 ●關(guān)鍵技術(shù)：1.森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法庫建立；2.森林資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測模型建立；3.建立基于信息聯(lián)動(dòng)的林權(quán)管理模式；4.空間數(shù)據(jù)庫建立；5.數(shù)據(jù)加密方式和安全認(rèn)證方式。 ●主要技術(shù)指標(biāo)：1.建立森林資源產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、林地流轉(zhuǎn)及其抵押貸款的林權(quán)涉權(quán)業(yè)務(wù)規(guī)范化流程；2.建立基于信息平臺(tái)的林權(quán)管理數(shù)據(jù)采集和查詢標(biāo)準(zhǔn)；3.建立基于林權(quán)IC卡的身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)； 4.建立與相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接的接口標(biāo)準(zhǔn)；5.建立貫穿森林資源涉權(quán)業(yè)務(wù)管理全過程的聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)庫。
科學(xué)性、先進(jìn)性
- 作品包含了森林資源產(chǎn)權(quán)管理主要環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，構(gòu)建底層數(shù)據(jù)共享、多個(gè)子系統(tǒng)信息聯(lián)動(dòng)的信息服務(wù)平臺(tái)（林權(quán)一卡通系統(tǒng)），將多環(huán)節(jié)復(fù)雜管理問題規(guī)范化。目前，全國大多數(shù)省市仍采用手工管理的傳統(tǒng)模式，少數(shù)省市逐漸建立了以辦理林權(quán)證為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng)。但仍存在其局限性，主要表現(xiàn)在： 1.林權(quán)糾紛不斷，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定； 2.森林資源流轉(zhuǎn)困難，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 3.信息數(shù)據(jù)采集不規(guī)范； 4.農(nóng)戶貸款授信度低； 5.森林資源信息統(tǒng)計(jì)困難； 6.工作內(nèi)容、形式單一； 7.消耗大量木質(zhì)資源。 如今，林權(quán)一卡通系統(tǒng)的問世使這一系列問題迎刃而解。作品緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用性強(qiáng)。經(jīng)多地試用，用戶反映良好。作品的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面： 1.保障了農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定; 2.規(guī)范了評(píng)估與抵押程序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 3.建立了林權(quán)數(shù)字化檔案，促進(jìn)林業(yè)管理現(xiàn)代化; 4.改善了信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè); 5.實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，促進(jìn)低碳環(huán)保建設(shè)。
獲獎(jiǎng)情況及鑒定結(jié)果
- 1.2009年，本作品在龍泉、慶元等地試運(yùn)行，得到了用戶的高度評(píng)價(jià)（詳見用戶反饋報(bào)告），受到了中國林業(yè)網(wǎng)、中國林業(yè)新聞網(wǎng)、省教育廳等多家媒體的報(bào)道。 2.2010年初，麗水市政府發(fā)文要求在全市推廣林權(quán)一卡通系統(tǒng)、進(jìn)一步深化金融支持集體林權(quán)制度改革，使麗水的林改繼續(xù)走在全國前列。 3.2010年12月20日，作品在麗水地區(qū)的試用被中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道。
作品所處階段
- 生產(chǎn)階段
技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式
- 許可轉(zhuǎn)讓
作品可展示的形式
- 實(shí)物、作品展示，現(xiàn)場演示，圖片展示
使用說明,技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢,適應(yīng)范圍,推廣前景的技術(shù)性說明,市場分析,經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測
- ●特點(diǎn)及優(yōu)勢：本作品思路新穎，內(nèi)容全面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，緊密結(jié)合實(shí)際，實(shí)施多技術(shù)協(xié)同，技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用性強(qiáng)。經(jīng)多個(gè)林業(yè)管理部門使用，用戶反映本作品緊密結(jié)合森林林權(quán)管理的實(shí)際，提升了林權(quán)涉權(quán)業(yè)務(wù)的管理水平，提高了森林資源資產(chǎn)評(píng)估、抵押、流轉(zhuǎn)的效率，減少了林權(quán)糾紛，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ●適用范圍：作品的開發(fā)面向縣市級(jí)別以上的林業(yè)局和全國各重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)管理局。 ●推廣前景：目前，除本作品的應(yīng)用報(bào)道外，國內(nèi)尚無同類作品應(yīng)用的公開報(bào)道，在技術(shù)和市場方面均具有較大的優(yōu)勢。本作品的開發(fā)在響應(yīng)國家政策的同時(shí)，也使系統(tǒng)真正做到了方便農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民。 ●市場分析及經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有60%以上的縣市（有森林資源）需要對(duì)林權(quán)進(jìn)行信息化改革。按照這個(gè)比例計(jì)算，林權(quán)一卡通系統(tǒng)市場需求量將在1717套以上。此外，每個(gè)縣市一般均需要購2-3臺(tái)觸摸屏、1000至3000張IC卡。按照每套系統(tǒng)軟件利潤為25萬/套，硬件利潤為4.6萬/套計(jì)算，林權(quán)一卡通系統(tǒng)的市場總?cè)萘繉⑦_(dá)到5.08個(gè)億。
同類課題研究水平概述
- 目前，除本作品的應(yīng)用報(bào)道外，國內(nèi)尚無同類作品應(yīng)用的公開報(bào)道。 為適應(yīng)深化林權(quán)制度改革的需要，全國部分省市逐漸建立了以辦理林權(quán)證為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng)。廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院建立了基于WebGIS、SQL Server、ArcGIS Geodatabase的林權(quán)管理信息系統(tǒng)，將林權(quán)證的屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。該系統(tǒng)包含每個(gè)地塊相對(duì)應(yīng)的地圖，有效地提高了宗地界線勾繪精度,同時(shí)支持多人同時(shí)勾繪圖形和錄入數(shù)據(jù),方便信息瀏覽和查詢。江西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院開發(fā)了基于GIS的林權(quán)管理信息系統(tǒng)，基本滿足了宗地因子信息建庫需要、宗地空間信息管理和分析需要及林權(quán)證及附圖制作和打印的需要。河北省依據(jù)森林資源流轉(zhuǎn)的需要，利用BAMP（BSD，Apaceh，My SQL，PHP）集成技術(shù)開發(fā)的省、市、縣三級(jí)林權(quán)管理系統(tǒng)，解決了制約林權(quán)管理的基礎(chǔ)性難題，對(duì)規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)做出了卓有成效的探索。以上技術(shù)和手段的應(yīng)用對(duì)林權(quán)制度的改革和林權(quán)管理模式的完善起到了積極的推動(dòng)作用，然而也存在很大的局限性，其局限性主要表現(xiàn)在： 1.基于單一環(huán)節(jié)、解決單一功能，缺乏整體性和聯(lián)動(dòng)性的管理機(jī)制研究； 2.沒能有效地將管理與技術(shù)融為一體，林權(quán)主體改革與配套改革多環(huán)節(jié)信息有機(jī)關(guān)聯(lián)，從而難以解決林權(quán)改革過程管理上的本質(zhì)問題。 這些系統(tǒng)更多地注重對(duì)林權(quán)證信息的管理，而沒有對(duì)林地資源空間數(shù)據(jù)、森林資源資產(chǎn)的抵押評(píng)估等過程進(jìn)行一體化管理。 本團(tuán)隊(duì)汲取各方經(jīng)驗(yàn)，歷經(jīng)兩年成功研發(fā)了林權(quán)一卡通系統(tǒng)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了林權(quán)證的辦理、資產(chǎn)評(píng)估，資產(chǎn)抵押和相關(guān)林權(quán)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，在規(guī)范相關(guān)林權(quán)業(yè)務(wù)辦理、提高效率、減少漏洞的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和信息聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，用戶通過讀卡器將林權(quán)ＩＣ卡中的個(gè)人信息讀取到服務(wù)器中，并可查詢自己的林權(quán)信息，辦理包括評(píng)估和抵押在內(nèi)的相關(guān)林權(quán)業(yè)務(wù)。系統(tǒng)的開發(fā)規(guī)范了評(píng)估程序、保障了農(nóng)民權(quán)益、改善了信用環(huán)境，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)了林權(quán)信息化改革，真正地讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。
