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基本信息
- 項目名稱：
- 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下成都市農(nóng)民對拆遷、集中安置滿意度研究報告
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 農(nóng)村征地拆遷、集中安置工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的重要措施。本作品以維護安置區(qū)農(nóng)民切身利益為切入點，協(xié)調(diào)政府與安置區(qū)農(nóng)民的利益分歧。以成都市拆遷安置區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對象，運用logistics模型回歸及層次分析，三圈對比分析及加權(quán)綜合指數(shù)等方法尋找影響農(nóng)民對折遷安置滿意度的因素，找出存在的突出問題。并提出 “G-E-P-F四項一體循環(huán)”模型，為提高農(nóng)民對拆遷集中安置工作的滿意度提供參考。
- 詳細介紹：
- 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。成都市作為綜合配套改革試驗區(qū)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了不少突破。隨著近年來成都經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村土地征收在各地如火如荼的展開，農(nóng)村拆遷安置問題日漸成為政府與群眾最關(guān)心的問題。為了解當(dāng)前農(nóng)民對政府農(nóng)村拆遷集中安置工作的看法，找出對農(nóng)民拆遷安置產(chǎn)生影響的主要因素，本作品特在成都市選擇了7個區(qū)市的部分集中安置區(qū)進行抽樣調(diào)查。通過logistics模型回歸及AHP法分析發(fā)現(xiàn)，能否獲得社保、社區(qū)生活是否豐富、是否有惡勢力介入、是否有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展是影響農(nóng)民能否同意拆遷、集中安置的重要因素。采用三個圈層對比分析，發(fā)現(xiàn)一圈層農(nóng)民拆遷后的滿意效果明顯高于二、三圈層農(nóng)民；三個圈層農(nóng)民在拆遷過程中均反映賠償金太少和社保不合理以及就業(yè)等問題。在安置方面，超過40%的人對新居表示滿意，公共設(shè)施需求度和社區(qū)文化生活是人們體會最深的安置區(qū)好處，而生活成本增高、收益減少使得進入安置區(qū)后的大多數(shù)農(nóng)民生活壓力加大。再運用綜合加權(quán)指數(shù)的方法分析發(fā)現(xiàn)，村民對當(dāng)?shù)卣凇安疬w安置”中是否堅持“依法、自愿、有償、規(guī)范”原則的滿意度最低，其中對政府信息不透明反應(yīng)最多。本報告針對調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)的問題設(shè)計了政府、企業(yè)、農(nóng)民、資金4個基本角色，并根據(jù)這四個基本角色設(shè)計出“G-E-P-F四項一體循環(huán)”模型，同時提出相關(guān)政策建議，為提高農(nóng)民對拆遷安置工作的滿意度，實現(xiàn)政府與安置區(qū)農(nóng)民雙贏以及有力地促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供理論支撐。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 本作品旨在分析成都市征地拆遷、集中安置存在的突出問題，并為成都市城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略提供可行性建議。本作品將理論研究與實證研究、定性研究與定量研究相結(jié)合，利用logistics模型回歸和層次分析法分析的結(jié)果，結(jié)合相關(guān)二手資料，多角度、多方法從農(nóng)民對拆遷工作、集中安置工作、政府執(zhí)行力及政策實施效果中找出不足及其原因。創(chuàng)新性地提出“G-E-P-F四項一體循環(huán)”模型，為解決成都市拆遷安置問題提供理論支撐。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 采用層次抽樣方法，通過問卷和訪談相結(jié)合，使樣本數(shù)據(jù)真實而又具代表性；基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上從農(nóng)民的視野將拆遷與集中安置問題結(jié)合起來分析，以農(nóng)民的利益為著眼點，視角新穎；通過創(chuàng)建滿意度效果指數(shù)M、政府執(zhí)行力評價指數(shù)GEI和政策實施效果評價指數(shù)PEI直觀科學(xué)的量化各項內(nèi)容;并針對相關(guān)問題提出了“G-E-P-F四項一體循環(huán)”模型解決方案，在實證分析的基礎(chǔ)上為政府決策提供理論依據(jù)。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 通過對本作品的研究，不僅從實證分析的角度了解成都市農(nóng)村拆遷與安置的狀況，同時通過分析并找出了成都市農(nóng)民對拆遷、集中安置滿意度及影響滿意度的突出因素。并以民本思想為主導(dǎo)，著力提出可行性方案解決各個圈城拆遷集中安置中存在問題，為進一步做好拆遷集中安置工作，切實解決好被征地范圍內(nèi)人民群眾的住房問題，確保社會穩(wěn)定。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供理論依據(jù),以實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。
作品摘要
- 農(nóng)村征地拆遷、集中安置工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的重要措施。隨著近年來成都經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村拆遷安置問題日漸成為政府與群眾最關(guān)心的問題。本作品選擇了成都市7個區(qū)市的部分集中安置區(qū)農(nóng)民進行分圈層抽樣調(diào)查，通過logistics模型回歸及AHP法分析影響農(nóng)民拆遷集中居住滿意度的主要因素。運用綜合加權(quán)指數(shù)的方法分析各圈層農(nóng)民對拆遷集中安置滿意度的狀況，針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題設(shè)計了政府、企業(yè)、農(nóng)民、資金4個基本角色，并根據(jù)這四個基本角色設(shè)計出“G-E-P-F四項一體循環(huán)”模型，同時提出相關(guān)政策建議，為提高農(nóng)民對拆遷集中安置工作的滿意度，實現(xiàn)政府與集中安置區(qū)農(nóng)民雙贏以及促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供理論支撐。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
- [1]李鵬 瞿忠瓊 基于層次分析法的農(nóng)民集中居住滿意度研究—以南京、常州、鎮(zhèn)江為例, 2010,38(10) . [2]李天閣 高鵬 張亞冉 王濤 西南丘陵區(qū)農(nóng)民生計多樣性研究。 [3]汪會 和吉章 張麗君 新農(nóng)村建設(shè)房屋拆遷中農(nóng)民權(quán)利保護問題研究,法制與社會,2010,4（中）. [4]王峰 趙凌云 浙江省農(nóng)村征地拆遷政策存在的問題與對策,農(nóng)業(yè)考查,2010,3. [5]成謝軍 農(nóng)民還是市民——農(nóng)民就業(yè)問題的二元結(jié)構(gòu)分析,生產(chǎn)力研究No.1.2010. [6]買曉森 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的經(jīng)濟分析——以重慶市沙坪壩區(qū)為例 , 2008. [7]孫宇杰 瞿忠瓊 發(fā)達地區(qū)農(nóng)民對于集中居住的積極性調(diào)查與研究——以江蘇省江陰市為例,2009. [8]孫曉中 楊鳳靈 高淳縣農(nóng)民集中居住存在的問題與對策案例分析,2010. [9]羅桂華 林德萍 伍嘉裕 梁忠誠 溫江區(qū)公平街道辦事處失地農(nóng)民住房安置現(xiàn)狀、問題與建議, 2005.
調(diào)查方式
- 調(diào)查數(shù)據(jù)采用直接調(diào)查和間接調(diào)查相結(jié)合的方式，以入戶調(diào)查為主，個別采訪為輔。按照成都市的一、二、三圈層進行分層抽樣，具體每個圈層則按照隨機抽樣的原則進行調(diào)查。
同類課題研究水平概述
- 目前國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村拆遷和集中安置問題的研究主要集中在集中安置現(xiàn)狀和集中安置存在的問題及影響因素等方面。如，李鵬，瞿忠瓊教授在《基于層次分析法的農(nóng)民集中居住滿意度研究》中運用層次分析法分析了影響農(nóng)戶集中居住滿意度的主要因素，并計算了各因素的影響權(quán)重?！缎罗r(nóng)村建設(shè)房屋拆遷中農(nóng)民權(quán)利保護問題研究》中汪會、吉章、張麗君從保護農(nóng)民在征地折遷中權(quán)益的法律條例入手，提出在實踐中拆遷農(nóng)民權(quán)益受到嚴重損害的問題,主張政府應(yīng)加大對農(nóng)民的法律知識教育。孫宇杰，瞿忠瓊在《發(fā)達地區(qū)農(nóng)民對于集中居住的積極性調(diào)查與研究》中以江陰市農(nóng)民為調(diào)查基礎(chǔ),分析了農(nóng)民集中居住積極性的現(xiàn)狀及影響農(nóng)民積極性的主要內(nèi)、外在因素，并提出了提高農(nóng)民積極性的可行性建議。成謝軍在《農(nóng)民還是市民—農(nóng)民就業(yè)問題的二元結(jié)構(gòu)分析》中根據(jù)劉易斯一費景漢一拉尼斯模型和喬根森模型提出以農(nóng)村相對剩余的勞動力彌補城市勞動力不足的問題完成二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。孫曉中、楊鳳玲在《高淳縣農(nóng)民集中居住存在的問題與對策案例分析》中以及羅桂華在《溫江區(qū)公平街道辦事處失地農(nóng)民住房安置現(xiàn)狀、問題與建議》中均以安置現(xiàn)狀出發(fā)，從主觀方面提出安置區(qū)突出問題，并提出相關(guān)建議?？偟膩碚f，我國對拆遷安置區(qū)農(nóng)民滿意度的研究比較零散，定性研究居多，定量研究較少，更多的是從政府的角度對安置區(qū)居民就業(yè)、補償?shù)任镔|(zhì)基礎(chǔ)方面進行分析，而未從農(nóng)民的角度把拆遷與集中安置結(jié)合起來分析。因此在已有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步探討出農(nóng)民對拆遷集中安置的滿意度就顯得很有意義。
