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基本信息
- 項目名稱：
- 三峽庫區(qū)移民安置情況監(jiān)測與后期扶持對策研究
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 第三期移民安置已經(jīng)順利完成,破解了百萬移民這一世界性難題，“移得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”目標(biāo)的第一步已經(jīng)實現(xiàn)。移民工作的重心從安置搬遷轉(zhuǎn)向移民后期扶持,政府需要準(zhǔn)確、及時把握庫區(qū)移民變化狀況和庫區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。我們以此為題，展開了大范圍、認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)查，形成了一份充實的研究報告，并且參與研究開發(fā)了一套移民監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和分析系統(tǒng)。以便及時預(yù)期、調(diào)整、完善和創(chuàng)新三峽庫區(qū)移民后期扶持政策。
- 詳細(xì)介紹：
- 在庫區(qū)選擇具有代表性的8個區(qū)縣，采取隨機(jī)抽樣方法確定800—1000家樣本移民家庭（2000—3000）人口，建立了一套三峽庫區(qū)移民家庭（單位）情況監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，并且是與政府實施庫區(qū)移民后期扶持政策同期的同步跟蹤監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。利用計算機(jī)科學(xué)技術(shù)的統(tǒng)計分析處理評價手段和管理模式對數(shù)據(jù)進(jìn)行模塊處理分析，建立一套實地信息采集支持系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警定量分析評價指標(biāo)體系，隨機(jī)取樣選擇800—1000家庭樣本（單位）（2000—3000人口）作為跟蹤研究的信息采集源，建立動態(tài)的跟蹤信息采集模式，開發(fā)利用計算機(jī)數(shù)據(jù)庫和分析模塊數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、趨勢分析、聚類分析、比較分析、主成分分析、序列分析、特征分析等系列處理，形成定性分析評價系統(tǒng)。 跟蹤監(jiān)測移民心態(tài)、文化、教育、就業(yè)、收入、生產(chǎn)、生活和移民家庭（單位）變遷特點、趨勢及其關(guān)聯(lián)度，庫區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的變動特點、趨勢及其關(guān)聯(lián)度，科學(xué)評估三峽移民后期政策效應(yīng)及其解決移民問題的針對性和實效度，為政府提供監(jiān)測預(yù)警年度研究報告。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：通過對三峽庫區(qū)移民情況的監(jiān)測與預(yù)警研究、科學(xué)評估三峽移民后期扶持的政策效應(yīng)，形成監(jiān)測預(yù)警研究報告，為政府提供決策參考。 基本思路：首先建立了由6大部分、20大項類、158個指標(biāo)構(gòu)成的移民家庭檔案資料體系。然后對采集的數(shù)據(jù)利用計算機(jī)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行系列定量分析處理，接著從中篩選了8大類別、21項對移民有重大影響的指標(biāo)，構(gòu)建了一套完整的移民預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系。最后建立三峽移民預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨特之處
- 1.建立了動態(tài)信息采集系統(tǒng)。 2.建立長期動態(tài)跟蹤研究模式。 3.利用計算機(jī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計分析模塊數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)化處理。 4.利用多學(xué)科的交叉組合優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 這是一套三峽庫區(qū)移民安置情況監(jiān)測與預(yù)警研究軟件系統(tǒng)，為政府及時、準(zhǔn)確地把握庫區(qū)移民變化情況和庫區(qū)發(fā)展?fàn)顩r提供了一套定性監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，以便及時調(diào)整、完善和創(chuàng)新三峽庫區(qū)移民后期扶持政策和庫區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、文化、教育以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策，增強(qiáng)政府對庫區(qū)社會公共管理職能，確保庫區(qū)發(fā)展的和諧與安全。進(jìn)一步探索非自愿工程性大規(guī)模移民后期扶持的發(fā)展規(guī)律和支撐政策的構(gòu)建，為今后全國工程性移民提供借鑒。
作品摘要
- 隨著第三期移民安置順利完成,破解了百萬移民這一世界性難題，“移得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”目標(biāo)的第一步已經(jīng)實現(xiàn)。移民工作的重心實現(xiàn)了從安置搬遷向移民后期扶持的歷史性轉(zhuǎn)變,為了科學(xué)把握庫區(qū)實施后期扶持政策過程中移民家庭(單位)和庫區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、生態(tài)環(huán)境的變遷特征和趨勢，跟蹤三峽工程移民搬遷完成之后移民文化、心態(tài)、教育、就業(yè)、收入、消費、生產(chǎn)、生活以及庫區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、教育、文化和生態(tài)環(huán)境的變動特點、發(fā)展趨勢，為政府準(zhǔn)確、及時把握庫區(qū)移民變化狀況和庫區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，研究開發(fā)了一套移民監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和分析系統(tǒng)，并對數(shù)據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行了進(jìn)一步數(shù)據(jù)挖掘，提出預(yù)警信息。以便及時預(yù)期、調(diào)整、完善和創(chuàng)新三峽庫區(qū)移民后期扶持政策。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 在重慶市黨校萬州分校2010年重慶市移民干部培訓(xùn)班上將研究成果進(jìn)行了專門的介紹，得到了來自三峽庫區(qū)10多個區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多位移民干部的充分肯定和認(rèn)同（作品后附他們的評價）。
參考文獻(xiàn)
- 1.具有參考價值的現(xiàn)有對比數(shù)據(jù)，可以參考2007-2009年度的重慶市統(tǒng)計年鑒。 2.研究報告的數(shù)據(jù)基本上來源于實地調(diào)查數(shù)據(jù)，可按照項目的查閱方式在本項目的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中全部查閱原始數(shù)據(jù)。
調(diào)查方式
- 1.走訪 2.問卷 3.現(xiàn)場采訪 4.集體組織
同類課題研究水平概述
- 1、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析 世界上大規(guī)模的工程性人口移動始于20世紀(jì)。世界上的埃及、巴西、美國等國家進(jìn)行了大型的水利工程的修建，同時，也進(jìn)行了大規(guī)模的工程性人口移民，由于國情不同，采取的移民模式也有差異，移民中存在的問題相對而言也比較少。中國建國以來，興建了8.6萬座水庫，涉及移民1700萬人左右。黃河三門峽水庫、新安江水庫、丹江口水庫等一批大型工程的移民根本上沒有建立這樣的監(jiān)控性和預(yù)警性的跟蹤研究系統(tǒng)，沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究，因此，政府難以預(yù)期移民問題的動態(tài)和走向，使后遺癥一直持續(xù)至今難以解決。三峽工程100萬大移民，是建國以來最大規(guī)模的移民，目前，對庫區(qū)移民問題的研究一直處在凸現(xiàn)一個問題才研究一個問題的被動狀態(tài)，總體上表現(xiàn)為這樣的研究特點，一是研究取材于一定的時空截面的靜態(tài)性研究，而非動態(tài)性的跟蹤研究，在一定階段和時期得出的研究結(jié)論是不能適應(yīng)特殊的研究對象移民這個群體的動態(tài)變遷過程的，這樣的研究方法難以探索和把握其變化和發(fā)展的規(guī)律；二是研究的單學(xué)科性。一些學(xué)者多從單學(xué)科角度出發(fā)進(jìn)行研究，而移民群體所涉及到的問題不是一個學(xué)科所能夠解決的，這必然涉及到社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域，必須多學(xué)科協(xié)作研究，才能發(fā)現(xiàn)移民情況變遷的特征、規(guī)律；三是多采取定性的分析方法。這是習(xí)慣性的分析問題的思維和方法，這樣的方法難以準(zhǔn)確把握事物之間的關(guān)聯(lián)度以及質(zhì)的區(qū)別和聯(lián)系。從總體上看，目前國內(nèi)外針對移民問題的研究趨勢，朝跟蹤的、動態(tài)的、多學(xué)科領(lǐng)域協(xié)作的、利用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行定性分析的研究方向發(fā)展，使研究更具科學(xué)性。 2 同類技術(shù)或產(chǎn)品的市場需求情況及技術(shù)水平現(xiàn)狀 中國建國以來，興建了8.6萬座水庫，涉及移民1700萬人左右。移民過程也經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展歷史過程，黃河三門峽水庫、新安江水庫、丹江口水庫等一批大型工程的移民根本上沒有建立這樣的監(jiān)控性和預(yù)警性的跟蹤研究系統(tǒng)，也沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究。應(yīng)該說，目前類似的研究在國內(nèi)還是空白。由于該項目的實施主要對特殊地區(qū)的三峽庫區(qū)移民問題以及三峽庫區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、生態(tài)環(huán)境的發(fā)展動態(tài)、特征進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警，目的在于增強(qiáng)政府社會公共管理功能和提高社會公共管理水平，減少和預(yù)警公共管理風(fēng)險。該項目的實施主要表現(xiàn)為增強(qiáng)政府對三峽庫區(qū)的管理功能的特殊需求。
