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項(xiàng)目名稱:
巧實(shí)力視域下的地方政府改革--基于陜西省榆林市神木縣的個(gè)案調(diào)查
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地方政府改革一直是我國(guó)地方政府實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要內(nèi)容,本文是國(guó)內(nèi)首次從巧實(shí)力這一國(guó)際全新的發(fā)展理念的角度研究地方政府改革行為,并將研究的對(duì)象定為陜西省神木縣,探索改革的內(nèi)容,分析改革產(chǎn)生的原因,對(duì)巧實(shí)力在神木改革中的運(yùn)用進(jìn)行系統(tǒng)化研究,進(jìn)而得出巧實(shí)力在當(dāng)?shù)馗母锿七M(jìn)過(guò)程中的特殊模式,并且論證巧實(shí)力在更多地區(qū)推廣應(yīng)用的價(jià)值與意義,為更多的地方政府改革提供一種新的思考路徑。
詳細(xì)介紹:
地方政府改革一直是我國(guó)地方政府實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要內(nèi)容,本文是國(guó)內(nèi)首次從巧實(shí)力這一國(guó)際全新的發(fā)展理念的角度研究地方政府改革行為,并將研究的對(duì)象定為我國(guó)首個(gè)實(shí)施“全民免費(fèi)醫(yī)療改革”的西部縣市——陜西省神木縣。本文以巧實(shí)力及相關(guān)政府管理理論為基礎(chǔ),界定了巧實(shí)力在本次調(diào)研領(lǐng)域中的內(nèi)涵;運(yùn)用定性研究方法,并采用了文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)查等研究手段考察神木縣的改革,探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)民營(yíng)資本活力、更新城市基建設(shè)施、推進(jìn)“教改”、“醫(yī)改”等改革內(nèi)容;分析了生態(tài)承載力、民生問(wèn)題解決和主政者因素等改革產(chǎn)生的原因;系統(tǒng)化研究當(dāng)?shù)卦谟矊?shí)力為后盾、以軟實(shí)力為動(dòng)力的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)權(quán)力魅力有機(jī)結(jié)合、監(jiān)管激勵(lì)雙管齊下、基建推動(dòng)“醫(yī)改”發(fā)展、理念改造資本模式等巧實(shí)力的靈活應(yīng)用,進(jìn)而得出巧實(shí)力在當(dāng)?shù)馗母锿七M(jìn)過(guò)程中的特殊模式,并且試圖論證巧實(shí)力在更多地區(qū)推廣應(yīng)用的價(jià)值與意義,為更多的地方政府改革提供一種新的思考路徑。 “巧實(shí)力”是一種科學(xué)的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)用平衡與靈活的理念統(tǒng)籌軟實(shí)力與硬實(shí)力之間的關(guān)系??茖W(xué)性與先進(jìn)性在于研究的理論基礎(chǔ)——“巧實(shí)力”在中國(guó)乃至世界的政府管理學(xué)科領(lǐng)域都處于相當(dāng)前沿的地位,而小組借助巧實(shí)力的視域來(lái)建立一個(gè)相對(duì)合理的示標(biāo)體系,以 “神木改革”為研究對(duì)象論證改革的效果。獨(dú)特之處在于 “巧實(shí)力”這一先進(jìn)的理念在國(guó)內(nèi)政府改革領(lǐng)域的研究極少,用該理念探究具體的一次地方政府改革在國(guó)內(nèi)尚屬首例。 本次研究的意義在于當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)許多地方政府都在積極地尋求更好的發(fā)展與更大的進(jìn)步,但是在發(fā)展理念與發(fā)展策略上良莠不齊,差別巨大,甚至武斷決策,這將導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)發(fā)展問(wèn)題,事倍功半甚至事與愿違。所以,巧實(shí)力的理念合理地運(yùn)用在地方政府的發(fā)展與改革的指導(dǎo)中,將有利于地方政府在制定科學(xué)的發(fā)展策略。將巧實(shí)力運(yùn)用在地方發(fā)展的實(shí)踐是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)行具體化并加以實(shí)踐,為各地更加和諧的、科學(xué)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作品專業(yè)信息

撰寫(xiě)目的和基本思路

目的:通過(guò)對(duì)榆林市神木縣的一系列改革的調(diào)查研究,借用巧實(shí)力理論解釋地方政府改革成功的原因。 基本思路: 1、對(duì)巧實(shí)力理論的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理研究。 2、初步了解神木概況及近年來(lái)神木改革基本情況,探尋神木改革的獨(dú)到之處。 3、通過(guò)實(shí)地調(diào)查收集資料,梳理神木縣改革中軟硬實(shí)力的運(yùn)用情況。 4、構(gòu)筑在神木改革中巧實(shí)力運(yùn)用的示標(biāo)。 5、用巧實(shí)力理論解釋神木改革成功的原因。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

“巧實(shí)力”是一種科學(xué)的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)用平衡與靈活的理念統(tǒng)籌軟實(shí)力與硬實(shí)力之間的關(guān)系??茖W(xué)性與先進(jìn)性在于研究的理論基礎(chǔ)——“巧實(shí)力”在中國(guó)乃至世界的政府管理學(xué)科領(lǐng)域都處于相當(dāng)前沿的地位,而小組借助巧實(shí)力的視域來(lái)建立一個(gè)相對(duì)合理的示標(biāo)體系,以 “神木改革”為研究對(duì)象論證改革的效果。獨(dú)特之處在于 “巧實(shí)力”這一先進(jìn)的理念在國(guó)內(nèi)政府改革領(lǐng)域的研究極少,用該理念探究具體的一次地方政府改革在國(guó)內(nèi)尚屬首例。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)許多地方政府都在積極地尋求更好的發(fā)展與更大的進(jìn)步,但是在發(fā)展理念與發(fā)展策略上良莠不齊,差別巨大,甚至武斷決策,這將導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)發(fā)展問(wèn)題,事倍功半甚至事與愿違。所以,巧實(shí)力的理念合理地運(yùn)用在地方政府的發(fā)展與改革的指導(dǎo)中,將有利于地方政府在制定科學(xué)的發(fā)展策略。將巧實(shí)力運(yùn)用在地方發(fā)展的實(shí)踐是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)行具體化并加以實(shí)踐,為各地更加和諧的、科學(xué)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作品摘要

地方政府改革一直是我國(guó)地方政府實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要內(nèi)容,本文是國(guó)內(nèi)首次從巧實(shí)力這一國(guó)際全新的發(fā)展理念的角度研究地方政府改革行為,并將研究的對(duì)象定為我國(guó)首個(gè)實(shí)施“全民免費(fèi)醫(yī)療改革”的西部縣市——陜西省神木縣。本文以巧實(shí)力及相關(guān)政府管理理論為基礎(chǔ),界定了巧實(shí)力在本次調(diào)研領(lǐng)域中的內(nèi)涵;運(yùn)用定性研究方法,并采用了文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)查等研究手段考察神木縣的改革,探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)民營(yíng)資本活力、更新城市基建設(shè)施、推進(jìn)“教改”、“醫(yī)改”等改革內(nèi)容;分析了生態(tài)承載力、民生問(wèn)題解決和主政者因素等改革產(chǎn)生的原因;系統(tǒng)化研究當(dāng)?shù)卦谟矊?shí)力為后盾、以軟實(shí)力為動(dòng)力的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)權(quán)力魅力有機(jī)結(jié)合、監(jiān)管激勵(lì)雙管齊下、基建推動(dòng)“醫(yī)改”發(fā)展、理念改造資本模式等巧實(shí)力的靈活應(yīng)用,進(jìn)而得出巧實(shí)力在當(dāng)?shù)馗母锿七M(jìn)過(guò)程中的特殊模式,并且試圖論證巧實(shí)力在更多地區(qū)推廣應(yīng)用的價(jià)值與意義,為更多的地方政府改革提供一種新的思考路徑。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

暫無(wú)。

參考文獻(xiàn)

[1] Joseph S. Nye:《Soft Power》[J]. Foreign Policy,1990,80. [2] Ernest J. Wilson III:《Hard Power, Soft Power, Smart Power》[J]. The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science, 2008,616. [3] 鄧正紅:《巧實(shí)力——競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的聰明策略》[M]. 北京:中國(guó)致公出版社. 2010. [4] 約瑟夫?奈:《硬權(quán)力與軟權(quán)力》[M].門(mén)洪華,譯.北京:北京大學(xué)出版社,2005年. [5] 榆林市新聞工作者協(xié)會(huì):《榆林新聞獎(jiǎng)作品選》[C].榆林:榆林市新聞工作者協(xié)會(huì),2010. [6] 中共榆林市委宣傳部新聞科:《聚焦2010——中省媒體報(bào)道榆林稿件匯編》[C].榆林:中共榆林市委宣傳部新聞科,2011. [7] 約瑟夫?奈:《軟力量——世界政壇成功之道》[M].東方出版社,2005. [8] 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際公共關(guān)系研究中心:《2009中國(guó)城市軟實(shí)力調(diào)查(精要版)》[J].瞭望東方周刊,2009. [9] 俞可平主編:《中國(guó)地方政府創(chuàng)新案例研究報(bào)告:2008-2009》[M]. 北京大學(xué)出版社,2009.

調(diào)查方式

走訪、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐、圖片、照片、書(shū)報(bào)刊物、統(tǒng)計(jì)報(bào)表 、文、集體組織 。

同類課題研究水平概述

巧實(shí)力的概念由美國(guó)哈弗大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院教授約瑟夫?奈最先提出,奧巴馬政府將這個(gè)理論運(yùn)用在了外交領(lǐng)域,使巧實(shí)力在世界范圍內(nèi)成為一個(gè)熱門(mén)的研究方向?!扒蓪?shí)力”的提法其實(shí)源于美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的約瑟夫?奈(Joseph Nye)在20世紀(jì)90年代提出的“軟實(shí)力”(Soft Power)概念。在中國(guó),十七大報(bào)告明確提出要發(fā)展文化軟實(shí)力后,軟實(shí)力的相關(guān)研究在中國(guó)得到了巨大發(fā)展,其中,北京大學(xué)下專門(mén)設(shè)有國(guó)家軟實(shí)力研究院,并和人民網(wǎng)合辦了中國(guó)軟實(shí)力論壇。但相對(duì)而言,國(guó)內(nèi)對(duì)于巧實(shí)力這個(gè)的新概念研究的還相對(duì)不足,以“巧實(shí)力”為關(guān)鍵字在萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索到的在核心期刊上發(fā)表的論文不足20篇,而且對(duì)于巧實(shí)力的研究領(lǐng)域多停留在概念的引入或者是將巧實(shí)力運(yùn)用在外交手段方面,在用巧實(shí)力解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題的研究上,僅有: 鄧天穎,《文化傳播視閾下的“巧實(shí)力”解析》[J],江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010年,第12卷,第一期。 李宏勛,謝芹,《打造我國(guó)企業(yè)巧實(shí)力研究》[J],理論研究,2010。 因此,基于國(guó)內(nèi)目前對(duì)于巧實(shí)力的研究相對(duì)不足的現(xiàn)狀,對(duì)于軟實(shí)力和硬實(shí)力都有較為充分研究的基礎(chǔ)上,我們?cè)噲D用巧實(shí)力的視域來(lái)建立一個(gè)相對(duì)合理的示標(biāo),通過(guò)基于個(gè)案的研究,驗(yàn)證巧實(shí)力的合理性,試圖彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)在此方面研究的不足。 神木的改革在全國(guó)范圍內(nèi)引起了巨大的轟動(dòng),國(guó)內(nèi)學(xué)者已經(jīng)在這方面做了大量的研究,但綜合看來(lái),文獻(xiàn)展示出的相關(guān)多停留在單一研究其煤炭資源或者是全面醫(yī)療改革上這兩個(gè)課題上,但不可否認(rèn)的事實(shí)是,正是基于豐富的煤炭資源為神木縣帶來(lái)了客觀的經(jīng)濟(jì)財(cái)富,才使得政府有能力去推行一個(gè)強(qiáng)有力的全面民生改革,而綜合全國(guó)來(lái)看,并不是所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高的地區(qū)都能有意識(shí)去推動(dòng)在軟實(shí)力方面的建設(shè),我們基于此認(rèn)為這神木縣取得的發(fā)展是政府平衡軟硬實(shí)力發(fā)展取得的結(jié)果,所以我們選取神木縣為研究對(duì)象,基于此進(jìn)行巧實(shí)力視域下的調(diào)查研究。
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