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基本信息

項目名稱:
農(nóng)民工家庭戶際間土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題分析——基于冀南Q縣三鄉(xiāng)五村八個個案的研究
小類:
經(jīng)濟
簡介:
本文依據(jù)所研究的個案,分析了外出務工、低人均土地占有量、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村社會保障等因素對當前農(nóng)民工家庭土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響,并且描述分析了土地流轉(zhuǎn)的形式、土地流轉(zhuǎn)市場、流轉(zhuǎn)協(xié)議和土地流轉(zhuǎn)的影響等等。從中總結(jié)出了當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)問題的一些特別之處,也得出了土地人均占用量低、農(nóng)業(yè)機械化對當前土地流轉(zhuǎn)具有雙重影響,口頭協(xié)議并非矛盾叢生,土地流轉(zhuǎn)期限短在當前具有其合理性等等結(jié)論。
詳細介紹:
本文依據(jù)所研究的個案,分析了外出務工、低人均土地占有量、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村社會保障等因素對當前農(nóng)民工家庭土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響,并且描述分析了土地流轉(zhuǎn)的形式、土地流轉(zhuǎn)市場、流轉(zhuǎn)協(xié)議和土地流轉(zhuǎn)的影響等等。從中總結(jié)出了當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)問題的一些特別之處,也得出了土地人均占用量低、農(nóng)業(yè)機械化對當前土地流轉(zhuǎn)具有雙重影響,口頭協(xié)議并非矛盾叢生,土地流轉(zhuǎn)期限短在當前具有其合理性等等結(jié)論,結(jié)論未必適合在較大范圍內(nèi)推廣,但是卻基本反映了當?shù)氐恼鎸嵡闆r,對以后的相關(guān)研究也能夠起到一定的對比和參考的作用。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

本文通過訪談、整理、分析、討論,據(jù)所研究的個案,分析了外出務工、低人均土地占有量、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村社會保障等因素對當前農(nóng)民工家庭土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響,并且描述分析了土地流轉(zhuǎn)的形式、土地流轉(zhuǎn)市場、流轉(zhuǎn)協(xié)議和土地流轉(zhuǎn)的影響等等。我們希望通過我們的調(diào)查能夠?qū)Ξ數(shù)氐霓r(nóng)民工家庭戶際間的土地流轉(zhuǎn)有比較感性的認識和深入的了解,也希望得出的結(jié)論能為他人的研究,為土地政策的制定提供有益的參考。

科學性、先進性及獨特之處

一是在研究視角方面,把研究目光投向了目前理論學術(shù)界關(guān)注較少的農(nóng)民工家庭土地流轉(zhuǎn)問題;二是在研究方法方面,采用了個案研究方法,所獲得的是皆是真實的、第一手的資料,絕非從理論到理論的研究,如實的反映的部分農(nóng)民工家庭戶際間土地流轉(zhuǎn)的真實情況;三是在選擇研究地區(qū)方面,選擇了經(jīng)濟社會發(fā)展水平大約處于一個比較中等水平的冀南Q縣;四是研究結(jié)論方面,在分析了農(nóng)民工家庭戶際間土地流轉(zhuǎn)的整個過程之后發(fā)現(xiàn)了許多新情況

應用價值和現(xiàn)實意義

一是彌補學術(shù)理論界在這方面對政府政策建議方面的空白和不足,為土地政策的制定提供有益的參考。二是可以作為他人研究此問題的參照和借鑒,為他人研究更大范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)提供材料,為研究地域間土地流轉(zhuǎn)的差異提供對比材料。三是警惕在農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面過多的行政力量干涉,對農(nóng)戶間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)應該給予肯定,同時加以指導和規(guī)范。

作品摘要

通過我們的調(diào)查分析,我們得出了以下幾個結(jié)論:第一,農(nóng)村社區(qū)的老幼照料機制的缺失、較低的收入和城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使農(nóng)民工幾乎不可能最終脫離土地定居于城市,這些都抑制了農(nóng)民工的長期外出,進而抑制了土地流轉(zhuǎn)。第二,土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模不僅和外出務工人員的數(shù)量有關(guān),更和家庭的外出人員比例相關(guān)。第三,縣際和鄉(xiāng)際的土地流轉(zhuǎn)中介是不必要的,但村級的土地流轉(zhuǎn)中介又是必要的,對加強土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督和規(guī)范引導土地流轉(zhuǎn)有著重要的意義。第四,真正的規(guī)模經(jīng)營還有待將來農(nóng)民大量流入城鎮(zhèn)以后才有可能實現(xiàn)。第五,完善農(nóng)村的社區(qū)服務,促使家庭的勞動力外出甚至全部外出,進而促進土地流轉(zhuǎn)。第六,在提前支付租金、短期流轉(zhuǎn)、村民輿論等共同作用下,違反口頭協(xié)議的情況幾乎不曾出現(xiàn),無合同的小規(guī)模短期土地流轉(zhuǎn)并非像有些研究者所說的那樣弊端叢生、矛盾重重。第七,眾多研究者所擔心的土地流轉(zhuǎn)可能會產(chǎn)生的重要不良后果之一——農(nóng)民會因眼前的緊迫需要而不得不流轉(zhuǎn)土地,失地后無法生活的情況,在我所調(diào)查的地區(qū)并未出現(xiàn)。綜上所述,對農(nóng)戶間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)應該給予肯定,同時加以指導和規(guī)范,但是亦不可運用行政力量對其流轉(zhuǎn)進度進行干涉。

獲獎情況及評定結(jié)果

2009年11月獲得第十一屆智慧星火(校級挑戰(zhàn)杯)哲學社會科學類(社會工作專業(yè)組)一等獎

參考文獻

[1]韓志才:《土地承包經(jīng)營權(quán)研究》,安徽人民出版社2007版。 [2]廖洪樂,習銀生,張照新等:《中國農(nóng)村土地承包制度研究》,中國財政經(jīng)濟出版社2003年版。 [3]風笑天:《社會學研究方法》(第二版),中國人民大學出版社2005版。 [4]槐楊:《淺析我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度》,中國論文下載中心, [5]丁關(guān)良,李賢紅:《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)內(nèi)涵界定研究》,載《浙江大學學報》,2008年第6期。 [6]胡呂銀:《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律問題新探》,載《甘肅政法學院學報》,2004年第2期。 [7]扈紅英,白炳琴:《河北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題的調(diào)查與思考》,載《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》,2008年第5期。 [8]槐楊:《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)研究》,中國農(nóng)地法律網(wǎng), [9]張杰:《重慶市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)聯(lián)分析》,重慶師范大學碩士學位論文,2005年。 [10]高杰:《我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度研究》,吉林大學碩士學位論文,2007年。

調(diào)查方式

走訪,現(xiàn)場采訪,人員介紹,個別交談,文件

同類課題研究水平概述

綜合回顧以往的相關(guān)研究文獻我們可以得到以下結(jié)論,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營成為必然趨勢,農(nóng)村勞動力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這些都使土地流轉(zhuǎn)成為必然。而國家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策又為流轉(zhuǎn)提供了法律保障,從而促進了土地的流轉(zhuǎn)。目前土地流轉(zhuǎn)的總體規(guī)模雖然偏小,但是流轉(zhuǎn)規(guī)模卻在迅速的擴大,流轉(zhuǎn)方式也逐漸趨于多樣化。在流轉(zhuǎn)的過程中存在著土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范,流轉(zhuǎn)期限較短且流轉(zhuǎn)關(guān)系不穩(wěn)定,流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益難以得到保障等問題。流轉(zhuǎn)的結(jié)果使土地資源得到優(yōu)化配置,促進了規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速了城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。同時也存在著破壞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,產(chǎn)生大量無業(yè)失地農(nóng)民的隱憂。
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