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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 北京市市區(qū)公益性崗位就業(yè)人群從業(yè)狀況調(diào)研
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類(lèi)：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 公益性崗位就是指由政府開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)的適合就業(yè)特困人員就業(yè)的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)、城市管理服務(wù)、國(guó)家資源保護(hù)、公共秩序維護(hù)等輔助性崗位（不含按規(guī)定有收費(fèi)項(xiàng)目的輔助性崗位）。本項(xiàng)目以該崗位就業(yè)人群為調(diào)查對(duì)象，對(duì)其的從業(yè)時(shí)間、從業(yè)條件、崗位職責(zé)、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同與勞動(dòng)關(guān)系以及其從業(yè)感受等進(jìn)行調(diào)查研究，探詢公益性崗位的社會(huì)價(jià)值和從業(yè)群體的社會(huì)貢獻(xiàn)，并從社會(huì)發(fā)展的角度對(duì)完善公益崗位制度提出合理化建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 公益性崗位屬于政府托底安置。目前，北京市公益性崗位包括六大類(lèi)，即殘疾協(xié)管員、城管協(xié)管員、公共設(shè)施維護(hù)員、勞動(dòng)保障協(xié)管員、社區(qū)保安、養(yǎng)老助殘協(xié)管員，截止到2010年4月底，北京市18各區(qū)縣共安置公益性崗位從業(yè)人員約2.6萬(wàn)人。公益性崗位的推出幫助就業(yè)特困人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，重獲職業(yè)歸屬感。他們從事了公益性崗位后，一方面促進(jìn)了公益性崗位就業(yè)對(duì)象之間的交流和互助，維護(hù)了心理和人格健康；另一方面，公益性崗位就業(yè)對(duì)象與社區(qū)其他成員實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)，贏得了尊重，從而促進(jìn)了基層穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 本項(xiàng)目以公益性崗位從業(yè)人群為研究對(duì)象，運(yùn)用問(wèn)卷和訪談相結(jié)合的方式，向北京市市區(qū)公益性崗位就業(yè)人群發(fā)放500份問(wèn)卷，對(duì)他們的從業(yè)時(shí)間、從業(yè)條件、崗位職責(zé)、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同與勞動(dòng)關(guān)系以及他們的從業(yè)感受等進(jìn)行調(diào)查研究，以探詢公益性崗位的社會(huì)價(jià)值和從業(yè)群體的社會(huì)貢獻(xiàn)，進(jìn)而從社會(huì)發(fā)展的角度對(duì)完善公益崗位制度提出合理化建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本項(xiàng)目組以團(tuán)隊(duì)為核心，分工協(xié)作，充分發(fā)揮每個(gè)組員優(yōu)勢(shì)，力求做到人盡其才，效用最大化，以增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的合作意識(shí)和溝通能力。 本項(xiàng)目組針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，量力而行，以社會(huì)發(fā)展的角度進(jìn)行調(diào)查，提高自身專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和科學(xué)研究能力的同時(shí)為共同構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 本項(xiàng)目組將所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，利用科學(xué)的方法，研究北京市市區(qū)公益性崗位就業(yè)人群的從業(yè)狀況，探詢其社會(huì)意義和從業(yè)群體的社會(huì)貢獻(xiàn)，以體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生強(qiáng)烈的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度。
作品摘要
- 政府出資購(gòu)買(mǎi)公益性崗位不僅是為了解決 “40、50”人員就業(yè)難的問(wèn)題，還起到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)秩序的作用，具有現(xiàn)實(shí)意義。本項(xiàng)目組采用文獻(xiàn)檢索、半結(jié)構(gòu)訪談、觀察和問(wèn)卷調(diào)查相互結(jié)合的方法，對(duì)北京市市區(qū)公益性崗位就業(yè)人群從業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查，了解到公益性崗位的從業(yè)人員均符合政策要求，其責(zé)任分工明確，大部分人對(duì)此工作崗位滿意度較高。但是，在調(diào)研過(guò)程中本項(xiàng)目組發(fā)現(xiàn)北京市市區(qū)公益性崗位還存在著就業(yè)信息宣傳方式單一以及勞動(dòng)合同不規(guī)范的問(wèn)題，根據(jù)上述問(wèn)題提出了合理完善公益性崗位建設(shè)的對(duì)策與建議，包括合理解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、規(guī)范管理公益性崗位和建立公益性崗位可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，希望以此為北京市公益性崗位的建設(shè)與管理貢獻(xiàn)我們的綿薄之力。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 《2010年大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目》 北京物資學(xué)院校內(nèi)評(píng)選中，取得84.6分，成績(jī)?cè)u(píng)定為良
參考文獻(xiàn)
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調(diào)查方式
- 走訪 ? 問(wèn)卷 個(gè)別交談 圖片、照片
同類(lèi)課題研究水平概述
- 目前公益性崗位還處于開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，尚未成熟，所以國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)公益性崗位的研究還很少且研究缺乏深度。經(jīng)過(guò)在中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)檢索發(fā)現(xiàn)僅有相關(guān)文獻(xiàn)27篇，其中并沒(méi)有核心文獻(xiàn)。具體結(jié)果如下： 有人從管理學(xué)和政治學(xué)的角度對(duì)河南省公益性崗位進(jìn)行研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位極大的緩解了“4050”大齡就業(yè)特困人員以及城鎮(zhèn)部分就業(yè)特困家庭的就業(yè)壓力，有助于重塑政府形象和公信力，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，在客觀上幫助部分就業(yè)特困人員再就業(yè)的同時(shí)，也服務(wù)了社會(huì)和居民，滿足了公民的公共利益需求，同時(shí)對(duì)滌蕩社會(huì)風(fēng)氣、鼓勵(lì)公民的奮斗精神起著重要作用。 但是目前公益性崗位的管理還存在許多問(wèn)題。有人研究發(fā)現(xiàn)目前長(zhǎng)沙公益性崗位存在6大問(wèn)題，包括缺乏牽頭部門(mén)和事權(quán)財(cái)權(quán)分離所導(dǎo)致的管理體制不夠順暢；缺乏考核與評(píng)價(jià)機(jī)制和缺乏激勵(lì)機(jī)制所導(dǎo)致管理機(jī)制不夠健全；崗位人員身份定位不明確、崗位的劃分存在問(wèn)題以及缺乏執(zhí)法主體地位等所導(dǎo)致的崗位定位不太明確；缺乏正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制和待遇不平衡所導(dǎo)致的工資待遇不太規(guī)范；市級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)未到位、經(jīng)費(fèi)撥付滯后、中央再就業(yè)資金沒(méi)有得到充分利用等所導(dǎo)致的工作經(jīng)費(fèi)不夠充足；人員素質(zhì)偏低、工作積極性不太高和隊(duì)伍不夠穩(wěn)定所導(dǎo)致的從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。 現(xiàn)在長(zhǎng)沙，上海、天津、河南等城市的公益性崗位管理均存在以上問(wèn)題。為此，有人指出要健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確各個(gè)職能部門(mén)的職責(zé)，使得公益性崗位有人領(lǐng)導(dǎo)，有人管理，以保障其開(kāi)發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行；合理開(kāi)發(fā)公益性崗位，以保障開(kāi)發(fā)的崗位真正為社會(huì)所需，避免造成資源浪費(fèi)；穩(wěn)定公益性崗位的資金投入，以保障公益性崗位從業(yè)者的收入水平，幫助他們真正走出困境；科學(xué)利用公益性崗位，使公益性崗位成為一個(gè)臨時(shí)的、救急性的崗位，使人們?cè)敢怆x開(kāi)這個(gè)崗位,把它交給更困難的人,以形成一個(gè)良好的社會(huì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)在崗人員的流動(dòng)；規(guī)范管理公益性崗位，從完善招聘錄用制度、崗前培訓(xùn)制度、崗位認(rèn)定制度以及健全考評(píng)獎(jiǎng)懲制度四個(gè)角度出發(fā)，使公益性崗位真正發(fā)揮其現(xiàn)實(shí)作用。
