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基本信息

項目名稱:
“城市管理與流動攤販問題”分析與建議--基于對北京市公眾評價“城管人員處理流動攤販”現(xiàn)象的調(diào)研
小類:
社會
簡介:
近年來,城市管理已經(jīng)成為一個社會熱點問題,一個社會矛盾的集中點。如何協(xié)調(diào)城市管理部門與管理對象之間的關(guān)系,已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理工作的一大重點和難點。本文從調(diào)查北京市公眾對城市管理工作的認知程度以及對城管執(zhí)法人員與流動攤販之間日益突出的矛盾沖突的觀點和評價入手,著重分析了當(dāng)前城市管理工作中存在的主要問題及產(chǎn)生的原因,并對如何改進當(dāng)前城市管理工作提出了具體建議,以期提供咨建,承擔(dān)首都大學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任。
詳細介紹:
近年來,城市管理問題已經(jīng)成為一個社會熱點話題,一個社會矛盾的集中點。城管執(zhí)法人員和流動攤販之間日益突出的矛盾沖突、城管執(zhí)法人員的“暴力執(zhí)法”,特別是城市管理工作對于弱勢群體利益的漠視,也成為了公眾和媒體關(guān)注的焦點。如何協(xié)調(diào)城市管理部門與管理對象之間的關(guān)系,已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理工作的一大重點和難點。本文從調(diào)查北京市公眾對城市管理工作的認知程度以及對城管執(zhí)法人員與流動攤販之間日益突出的矛盾沖突的觀點和評價入手,基于對關(guān)鍵概念的科學(xué)界定和全面、廣泛的問卷調(diào)查,以及對北京市海淀區(qū)五道口流動攤販和城管執(zhí)法人員的深入訪談,通過對調(diào)查結(jié)果的嚴密分析和對訪談結(jié)果的客觀剖析,以及對調(diào)查結(jié)果中的幾點特殊情況的特別關(guān)注和說明,細致、全面地闡述了當(dāng)前城市管理工作中存在的主要問題及產(chǎn)生的原因,并對如何改進當(dāng)前城市管理工作提出了具體建議,以期提供咨建,承擔(dān)首都大學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

近年來,城市管理已經(jīng)成為一個社會熱點問題,一個社會矛盾的集中點。如何協(xié)調(diào)城市管理部門與管理對象之間的關(guān)系,已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理工作的一大重點和難點。本文從調(diào)查北京市公眾對城市管理工作的認知程度以及對城管執(zhí)法人員與流動攤販之間日益突出的矛盾沖突的觀點和評價入手,著重分析了當(dāng)前城市管理工作中存在的主要問題及產(chǎn)生的原因,并對如何改進當(dāng)前城市管理工作提出了具體建議,以期提供咨建,承擔(dān)首都大學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任。

科學(xué)性、先進性及獨特之處

本文基于對關(guān)鍵概念的科學(xué)界定和全面、廣泛的問卷調(diào)查,以及對北京市海淀區(qū)五道口流動攤販和城管執(zhí)法人員的深入訪談,對調(diào)查結(jié)果進行了嚴密的數(shù)據(jù)分析,并特別對調(diào)查結(jié)果中的幾點特殊情況給予了關(guān)注和說明,同時對訪談結(jié)果也進行了客觀剖析,從而細致、全面地闡述了當(dāng)前城市管理中存在的主要問題和產(chǎn)生的原因,并對如何改進當(dāng)前城市管理工作提出了具體建議,以期為北京市實現(xiàn)“三個北京”目標(biāo)、建設(shè)和諧世界城市提供咨建。

應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義

不斷推動科學(xué)發(fā)展、積極構(gòu)建和諧社會是所有公民和政府職能部門必須共同努力的目標(biāo)。而城市管理工作不僅代表著政府形象,還決定著能否樹立當(dāng)今和諧社會的一大重要標(biāo)志——打造優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境。本文所關(guān)注的問題和實施的調(diào)查研究將有助于解決協(xié)調(diào)城市管理部門與管理對象之間關(guān)系這一當(dāng)前城市管理工作中的重點和難點問題,不僅對改進當(dāng)前北京市城市管理工作具有借鑒意義,還可為各地城市管理部門開展工作提供參考。

作品摘要

近年來,城市管理問題已經(jīng)成為一個社會熱點話題。城管執(zhí)法人員和流動攤販之間日益突出的矛盾沖突、城管執(zhí)法人員的“暴力執(zhí)法”,特別是城市管理工作對于弱勢群體利益的漠視,也成為了公眾和媒體關(guān)注的焦點,且經(jīng)常遭到批評、被人詬病。如何協(xié)調(diào)城市管理部門與管理對象之間的關(guān)系,已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理工作的一大重點和難點?;谡{(diào)查北京市公眾對于城市管理工作的認知程度以及對于城管執(zhí)法人員與流動攤販之間矛盾的觀點和評價,本文著重分析了當(dāng)前城市管理工作中存在的主要問題及產(chǎn)生的原因,并對如何改進當(dāng)前城市管理工作提出了具體建議,以期為北京市實現(xiàn)“三個北京”目標(biāo)、建設(shè)和諧世界城市、打造“首善之區(qū)”提供咨建,承擔(dān)首都大學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任。

獲獎情況及評定結(jié)果

在第三屆北京語言大學(xué)“學(xué)術(shù)之星”課外學(xué)術(shù)論文大賽中獲優(yōu)秀獎

參考文獻

[1] 北京市“2008”環(huán)境建設(shè)指揮部辦公室,北京市社會科學(xué)院.現(xiàn)代城市運行管理[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2007. [2] 梁彩虹.行政爭議法律援助:城管[M].北京:中國法制出版社,2006. [3] 陳平.網(wǎng)格化城市管理新模式[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006. [4] [OL].

調(diào)查方式

□ 走訪 □ 問卷 □ 現(xiàn)場采訪 □ 個別交談 □ 書報刊物

同類課題研究水平概述

城市是迄今為止人類創(chuàng)造的最佳聚居形式,是一個社會發(fā)展的最重要載體。城市管理工作不僅代表著政府形象,還決定著能否樹立當(dāng)今和諧社會的一大標(biāo)志——打造優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境。而經(jīng)過三十余年的城市化進程,中國的城市管理時代已經(jīng)到來——在部分地區(qū),特別是沿海大城市,城市化率已達到西方發(fā)達國家水平,城市管理也成了政府的首要任務(wù)。然而,當(dāng)前的城市管理在理論上、法律上、實踐上都有眾多難點亟待解決: 一、城市管理理論研究尚處在初始階段——縱觀國內(nèi)學(xué)術(shù)界對城市管理的研究,相關(guān)文章可謂是汗牛充棟。以“城市管理”為關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)進行檢索,僅期刊文章就有3600余篇,碩士博士論文120余篇,但大多泛泛而論,缺乏清晰的、結(jié)合城市實際的理論體系。 二、城市管理的研究范圍過于廣泛——我國城市管理研究的跨度很大。綜述最近期刊發(fā)表的學(xué)術(shù)成果,當(dāng)前的城市管理研究主要可分為五方面:城市管理理念創(chuàng)新研究、城市管理體制和模式改進研究、城市管理執(zhí)法現(xiàn)實困境研究、城市管理技術(shù)手段研究以及單個城市管理經(jīng)驗研究等。這些研究對我國城市管理現(xiàn)狀進行了描述和總結(jié),從不同角度深化并改進了當(dāng)前的城市管理工作。但總體來看,這些研究內(nèi)涵混亂,不成系統(tǒng);而且研究成果近似,缺乏可操作性。 三、城市管理的直接法律依據(jù)繁雜混亂且缺乏專門的法律支持。 四、在我國當(dāng)前體制下,作為城市中獨特而又年輕的綜合執(zhí)法機關(guān),由于其體制五花八門,運行機制極不規(guī)范,城市管理部門在實踐具體工作時困難重重,在城市管理執(zhí)法過程中也是沖突頻發(fā),成為了公眾與媒體關(guān)注的焦點。特別是近年來,城管執(zhí)法人員和流動攤販之間日益突出的矛盾沖突、城管執(zhí)法人員的“暴力執(zhí)法”,以及城市管理工作對于弱勢群體利益的漠視,更使城市管理成為社會的矛盾集中點。 因此,在中國城市管理時代到來的重大歷史轉(zhuǎn)折時期,為中國城市管理實踐和立法工作提供理論支持,特別是研究如何解決協(xié)調(diào)城市管理部門與管理對象之間關(guān)系這一當(dāng)前城市管理工作中的重點、難點問題,并改進當(dāng)前城市管理工作,具有迫切而重大的意義。而只有總結(jié)和肯定中國城市管理工作取得的經(jīng)驗和成績,并汲取中國城市管理工作實踐中經(jīng)歷的挫折和教訓(xùn),同時直面中國東中西部、南北方城市發(fā)展水平差異極大的現(xiàn)實,努力探索符合中國實際、具有中國特色的城市管理模式,才能有助于從各方面完善城市管理,積極構(gòu)建和諧社會。
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