基本信息
- 項目名稱：
- 對我國環(huán)境公益訴訟的再認識
- 小類：
- 法律
- 簡介：
- 環(huán)境公益訴訟制度在解決環(huán)境侵權案件中起著至關重要的作用，但是目前我國相關制度還有很大的發(fā)展空間，主要是在理論上存在著許多未能解決的難題，相關法規(guī)遠遠落后于社會的發(fā)展，導致在訴訟實踐中，環(huán)境公益訴訟制度反而成為了尋求救濟的桎梏。本文意圖通過梳理環(huán)境公益訴訟制度的相關理論，同時結合中外相關實踐情況，對我國構建環(huán)境公益訴訟制度提供一定的理論支持。
- 詳細介紹：
- 本課題分為兩部分：主報告和研究資料 主報告內容： 第一部分，系統整合有關環(huán)境公益訴訟制度的若干理論問題，并對相關理論焦點作出分析。 第二部分，考察我國環(huán)境公益訴訟相關的制度和實踐情況，對實踐中出現的一些創(chuàng)新做出評述。 第三部分，比較國外的環(huán)境公益訴訟制度的理論和實踐情況，分析借鑒國外經驗的可行性。 第四部分，我國環(huán)境公益訴訟的制度分析和一些配套補救制度的評述。 第五部分，總結。 研究資料內容： 研究資料之一，對我國環(huán)境公益訴訟的一點思考和認識，對現有的制度和一些做法進行討論。 研究資料之二，國外環(huán)境公益訴訟制度的經驗及借鑒，分析比較國外的經驗以探究中國借鑒國外制度的可行性。 研究資料之三，環(huán)境公益訴訟制度的若干理論問題，全面、系統的對相關理論問題做出評述。 研究資料之四，環(huán)境訴訟制度考察及我國的環(huán)境訴訟狀況，考察現有制度以及訴訟狀況。 研究資料之五，相關地市環(huán)境公益訴訟制度實踐情況調查報告，對各地環(huán)境公益訴訟的實踐進行調查分析。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 環(huán)境公益訴訟制度在國外發(fā)展的較為成熟，然而環(huán)境公益訴訟制度在我國發(fā)展步履維艱，其涉及民法、訴訟法、法理學等多個學科，無論在實踐還是理論研究領域，環(huán)境公益訴訟都是引人關注的話題，卻至今尚未有人做出系統的研究。故本作品目的在于通過系統研究環(huán)境公益訴訟制度的理論發(fā)展和實踐狀況，對我國的環(huán)境公益訴訟制度建構提供一定的參考基礎。
科學性、先進性及獨特之處
- 目前我國的環(huán)境公益訴訟制度還需要很大的完善，學界已經對環(huán)境公益訴訟制度的理論作出一定的探討，比較了國外的相關制度，實踐中也作出一定的創(chuàng)新試探，本文試圖通過全面、系統地研究環(huán)境公益訴訟制度的理論，梳理尚存的爭議焦點和關鍵問題，同時比較國外的相關制度經驗，對我國如何改進環(huán)境公益訴訟制度做出一定的理論探討。
應用價值和現實意義
- 國外的環(huán)境公益訴訟制度業(yè)已完善，而中國的環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展卻遠遠落后于實踐。本課題通過對環(huán)境公益訴訟的制度內涵進行梳理和探討，對建立和實施這項制度的必要性 可行性進行深入研究，理清其理論依據和涉及到的爭議焦點，以期為我國完善和推廣環(huán)境公益訴訟提供理論借鑒。
作品摘要
- 1． 環(huán)境公益訴訟的理論基礎主要包括私人檢察總長理論、私人實施法律理論、公共信托理論、環(huán)境權理論、妨害公眾理論等。理論界，對于如何區(qū)分“公益”和“私益”、起訴的依據是權利還是利益、以及環(huán)境權內涵和外延都存在爭議。 2． 我國的環(huán)境公益訴訟主要是通過環(huán)境民事訴訟和環(huán)境行政訴訟得以實現的。實踐中出現了一些創(chuàng)新的嘗試以完善現有法律制度，實行對環(huán)境更好的保護。 3． 目前法律層面對環(huán)境公益訴訟的最大瓶頸是對于原告資格的限制過于嚴格，不利于對權利或利益進行保護。實踐中還存在著舉證難、鑒定難等問題。理論界出現了一些對環(huán)境公益訴訟制度的改進建議或是補救制度，但是都存在著一定的缺陷，值得進行再商榷。 4． 系統比較分析法國、德國、日本、我國臺灣地區(qū)、美國和英國各國的環(huán)境公益訴訟制度，探討借鑒國外制度的可能性與可行性。 5． 總結：中國的環(huán)境公益訴訟理論和實踐領域中最大的障礙有三個：一是訴訟法對于原告資格限制過嚴；二是理論研究不夠充分，立法嚴重滯后，導致許多行為無法可依，缺乏保障；三是訴訟成本太高而違法成本過于低廉，變相的激勵了環(huán)境侵害行為。以上三方面是立法層面亟待解決的問題。
獲獎情況及評定結果
- 2009年11月，學校學生工作辦公室、科研開發(fā)處、教務處、團委開展北方工業(yè)大學“科園杯”大學生科技活動中，本課題獲得二等獎，指導教師：陳興華 2009年第四期法商論叢，《我國循環(huán)經濟法下的環(huán)境責任研究》石爽
參考文獻
- 1、王名揚，《英國行政法》，中國政法大學出版社1987年版， 2、關麗，《美國的環(huán)境公民訴訟制度》，《世界環(huán)境》2008年第1期。 3、葉俊榮，《環(huán)境政策與法律》，月旦出版公司,1993年版 4、《環(huán)境法》【日】原田尚彥著，于敏譯:，法律出版社1999年版， 5、彭鳳至:《德國行政訴訟制度及訴訟實務之研究》,載《臺灣“司法院”研究年報第十九輯》,“司法院”印, 1999年。 6、王名揚:《法國行政法》，中國政法大學出版社1988年版。 7、《試論建立我國環(huán)境損害賠償的國家責任》 離鍇 周輝 在于“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設與環(huán)境資源法的熱點問題研究——2006年全國環(huán)境資源法學研討會（年會）（2006.8.10~12·北京）”論文集 8李勁著：《環(huán)境侵權論》，長江出版社2006年版 9、呂霞.《環(huán)境公益訴訟的性質和種類———從對“公益”的解剖入手》 《中國人口·資源與環(huán)境,》 2009，第3期 10、高利紅、余耀軍：《環(huán)境民事侵權同質賠償原則之局限性分析》《法商研究》2003年第1期
調查方式
- √走訪 □問卷 □現場采訪 □人員介紹 □個別交談 □親臨實踐 √會議 圖片和照片 √書報刊物 √統計報表 □影視資料 √文件 √集體組織 □其他
同類課題研究水平概述
- 從上世紀六七十年代開始，環(huán)保問題引起了人們廣泛的關注，環(huán)境污染以及自然資源的破壞造成的環(huán)境糾紛日益增多。然而傳統訴訟制度只著重解決“私益”，由于環(huán)境侵權案件中，受害人往往眾多且具有不確定性，當公眾利益受到侵害時，傳統的法律制度無力救濟人們的合法權益，眾多的環(huán)境侵權案例催生了環(huán)境公益訴訟制度并推動其發(fā)展完善。 環(huán)境公益訴訟區(qū)別于普通訴訟的最大特點在于其著眼于環(huán)境公益的保護，將訴訟原告資格由直接利害關系人拓展至與沒有直接利害關系的個體，訴訟請求也從法律保護的權利拓寬至可能存在的環(huán)境“利益”。至今，國外許多國家通過立法、確定判例的方式確立了環(huán)境公益訴訟制度，以更好的保護本國公眾的利益和環(huán)境。 環(huán)境公益訴訟制度有其存在的必要性和重要意義，但是目前，在我國，該制度面臨著諸多理論和實踐上的難題。對于環(huán)境利益的是否存在、環(huán)境利益中“公”與“私”的邊界如何確定、環(huán)境公益訴訟的原告包括哪些、環(huán)境公益訴訟是否存在被濫用的可能性等問題是環(huán)境公益訴訟制度順利推行的障礙。 除此以外，我國目前環(huán)境公益訴訟制度賴以存在的立法和司法環(huán)境也存在相當多的不合理之處，一方面，由于制度的落后，普通公民環(huán)境維權極為不易，另一方面，環(huán)境污染狀況日益惡化。在此背景下，包括從最高司法機關到地方地方政府開始積極探索如何解決此類問題。學界對此在理論和實踐層面的論述頗多，對分別從環(huán)境公益（如呂霞的《環(huán)境公益訴訟的性質和種類———從對“公益”的解剖入手》、顏運秋的《公益訴訟理念研究》、呂忠梅的《論公民環(huán)境權》）、訴訟制度的缺陷（傅劍清.《環(huán)境公益訴訟若干問題之探討》、李摯萍的《中國環(huán)境公益訴訟原告主體的優(yōu)劣分析和順序選擇》、崔偉的《檢察機關是公益訴訟的適宜主體》、齊樹潔,林建文.的《環(huán)境糾紛解決機制研究》、陳興生等的《民事公訴制度質疑》、王福華的《我國檢察機關介入民事訴訟之角色困頓》、孫謙的《檢察理論研究綜述》等）、國外相關經驗的借鑒（李艷芳的《美國的公民訴訟制度及其啟示———關于建立我國公益訴訟制度的借鑒性思考》、彭鳳至的《德國行政訴訟制度及訴訟實務之研究》）等方面作出一定的研究，但是至今尚未作出系統性的研究評述
