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基本信息

項(xiàng)目名稱(chēng):
煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下山西省縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)分析--基于對(duì)山西省典型縣域的調(diào)查
小類(lèi):
經(jīng)濟(jì)
簡(jiǎn)介:
本報(bào)告對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的山西省縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)進(jìn)行了調(diào)研,以高平市、鄉(xiāng)寧縣和左云縣三個(gè)產(chǎn)煤大縣為代表,調(diào)研時(shí)間近一個(gè)月,涉及三個(gè)縣市、數(shù)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、煤企和政府部門(mén),獲取了大量第一手資料。本調(diào)研以社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)為切入點(diǎn),以民間煤炭資金流向?yàn)橹骶€(xiàn),以山西煤炭領(lǐng)域的數(shù)個(gè)標(biāo)志事件為依托,定量與定性分析相結(jié)合,方法科學(xué)有效。 本調(diào)研報(bào)告對(duì)三個(gè)產(chǎn)煤大縣的基于各自實(shí)際情況的煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)進(jìn)行分析。涉及“預(yù)算外”城建資金、鄉(xiāng)村治理、民間金融、“生態(tài)移民”、“一礦一業(yè)一事”制度、煤老板現(xiàn)象、礦工和外來(lái)民工生活狀況、煤炭資源改革等方面。力求呈現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的山西省縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的真實(shí)面貌。
詳細(xì)介紹:
本報(bào)告對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的山西省縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)進(jìn)行了調(diào)研,以高平市、鄉(xiāng)寧縣和左云縣三個(gè)產(chǎn)煤大縣為代表。在高平,煤炭經(jīng)濟(jì)的收益以企業(yè)自主贊助的方式成為“預(yù)算外”城建資金的主要來(lái)源;在農(nóng)村,煤炭收入跟當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胂嚓P(guān)性較高,以煤炭或相關(guān)的運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的主要支柱產(chǎn)業(yè),但依靠煤炭的單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也蘊(yùn)含著極大的產(chǎn)業(yè)和收入風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),煤老板現(xiàn)象的出現(xiàn)和貧富加劇,也影響到了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村治理,需要引起重視。煤老板群體的迅速崛起對(duì)山西現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)造成了沖擊,掌握了資本的煤老板開(kāi)始了各個(gè)領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)滲透,對(duì)新一輪的鄉(xiāng)村民主治理提出挑戰(zhàn);不可避免的,隨著煤炭資金的積累,山西的金融生態(tài)亦受到?jīng)_擊,充沛的資金流使得地下金融風(fēng)生水起;環(huán)境的惡化,也使“生態(tài)移民”漸成氣候;貧富分化加劇破壞了鄉(xiāng)村脆弱的社會(huì)生態(tài)平衡,“煤流感”等現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。 在鄉(xiāng)寧縣,依靠全國(guó)三大主焦煤基地之一的地位,鄉(xiāng)寧從一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣短時(shí)間內(nèi)成為山西省十強(qiáng)縣的競(jìng)爭(zhēng)者,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村信用社等單位也受益匪淺;鄉(xiāng)寧“一礦一業(yè)一事”制度,開(kāi)創(chuàng)性地提出了煤炭資金共享的新機(jī)制,為其他縣域的類(lèi)似問(wèn)題提供了借鑒。在左云縣,因其經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,受煤炭經(jīng)濟(jì)的影響更加明顯,本報(bào)告對(duì)1996年來(lái)本縣的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)跟煤價(jià)的關(guān)系進(jìn)行了研究,提供了一個(gè)煤炭經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的典型樣本;另一方面,由于本地煤炭經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)的不同,使得部分地區(qū)出現(xiàn)了“煤價(jià)漲了,依然貧窮”的現(xiàn)象,頗值得關(guān)注。 本報(bào)告針對(duì)“山西煤老板現(xiàn)象”進(jìn)行了比較深入、多方面的研究,從歷史、心理、媒體報(bào)道和煤老板學(xué)歷等方面進(jìn)行了解析,力圖真實(shí)呈現(xiàn)山西煤老板的真實(shí)狀態(tài);本報(bào)告也關(guān)注煤礦工人和外來(lái)打工民工的狀況,對(duì)不同類(lèi)型煤炭企業(yè)的工人和農(nóng)民工情況進(jìn)行了調(diào)查,煤老板與普通礦工、民工的生活值得關(guān)注,因?yàn)樗麄兪侵袊?guó)煤炭縣域鄉(xiāng)村治理必須面對(duì)的兩個(gè)對(duì)立群體,貧富差距的加大,有可能導(dǎo)致激烈的群體行為,因此妥善處理好兩個(gè)群體的關(guān)系,才是產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)村治理的根本與基礎(chǔ)。;最后,從宏觀方面,對(duì)近年來(lái)我省煤炭領(lǐng)域的改革進(jìn)程進(jìn)行了梳理,對(duì)不同煤種產(chǎn)區(qū)煤炭企業(yè)的不同生存路徑進(jìn)行分析,并對(duì)未來(lái)的形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

作品圖片

  • 煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下山西省縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)分析--基于對(duì)山西省典型縣域的調(diào)查
  • 煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下山西省縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)分析--基于對(duì)山西省典型縣域的調(diào)查
  • 煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下山西省縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)分析--基于對(duì)山西省典型縣域的調(diào)查
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作品專(zhuān)業(yè)信息

撰寫(xiě)目的和基本思路

上一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中,山西煤炭?jī)r(jià)格的急劇上漲,在給山西帶來(lái)好處的同時(shí),也給山西帶來(lái)了一定的負(fù)面效應(yīng),貧富差距進(jìn)一步拉大、資金閑置率過(guò)高且造成山西產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步集中。 本報(bào)告以煤炭資金流向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)的重要事件為線(xiàn)索,對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的山西省縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)進(jìn)行比較全面、深入的調(diào)查研究,著眼于山西省和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,為相關(guān)的研究和決策提供借鑒。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

1本報(bào)告以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ),調(diào)研時(shí)間近一個(gè)月,涉及三個(gè)縣市、數(shù)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、煤企和政府部門(mén),獲取了大量第一手資料,結(jié)論科學(xué)有效,在同類(lèi)型調(diào)查和研究處于領(lǐng)先地位 2本調(diào)研以社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)為切入點(diǎn),以煤炭資金流向?yàn)橹骶€(xiàn),以山西煤炭領(lǐng)域的數(shù)個(gè)標(biāo)志事件為依托,定量與定性分析相結(jié)合,具有很大的創(chuàng)新性 3本報(bào)告調(diào)研時(shí)間正值上一輪經(jīng)濟(jì)周期的終結(jié)和金融危機(jī)爆發(fā),對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)深入調(diào)研,有利于應(yīng)對(duì)危機(jī),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

1本報(bào)告對(duì)山西民間煤炭資金流向的調(diào)研,可以更好地把握煤炭資金流動(dòng)的具體路徑和數(shù)額,減少資金外流和浪費(fèi),提高政策執(zhí)行效率 2山西農(nóng)村的特殊在于:村村有礦。煤價(jià)上漲后,出現(xiàn)貧富差距加大、農(nóng)村社會(huì)生態(tài)惡化等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)影響的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)進(jìn)行調(diào)研,具有重要意義 3當(dāng)前正處于金融危機(jī)影響下,以煤為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還將繼續(xù)存在,為應(yīng)對(duì)危機(jī),本報(bào)告為制定相應(yīng)的政策和措施提供參考

作品摘要

本報(bào)告對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的山西省縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)進(jìn)行了調(diào)研,以高平市、鄉(xiāng)寧縣和左云縣三個(gè)產(chǎn)煤縣為代表。在高平,煤炭經(jīng)濟(jì)的收益以企業(yè)贊助的方式成為“預(yù)算外”城建資金的重要來(lái)源;在農(nóng)村,煤炭收入成為當(dāng)?shù)鼐用袷杖胫黧w,但依靠煤炭的單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)蘊(yùn)含著極大的產(chǎn)業(yè)和收入風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)煤老板現(xiàn)象出現(xiàn)和貧富加劇,也影響到了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村治理,需要引起重視 鄉(xiāng)寧縣依靠煤炭發(fā)力,從國(guó)家級(jí)貧困縣短時(shí)間內(nèi)成為山西省十強(qiáng)縣的競(jìng)爭(zhēng)者,當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社等單位受益匪淺;鄉(xiāng)寧“一礦一業(yè)一事”制度,開(kāi)創(chuàng)性地提出了煤炭資金共享的新機(jī)制,為類(lèi)似問(wèn)題提供了借鑒。本報(bào)告對(duì)1996年來(lái)左云縣的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)跟煤價(jià)的關(guān)系進(jìn)行了研究,提供了一個(gè)煤炭經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的典型樣本;此外,由于本地煤炭經(jīng)濟(jì)的投資和分配結(jié)構(gòu)的不同,使得部分地區(qū)出現(xiàn)了“煤價(jià)漲了,依然貧窮”的現(xiàn)象,值得關(guān)注 本報(bào)告對(duì)“山西煤老板現(xiàn)象”進(jìn)行了深入研究,從歷史、心理、媒體等方面進(jìn)行了解析,力圖真實(shí)呈現(xiàn)煤老板真實(shí)狀態(tài);本報(bào)告也關(guān)注煤礦工人和外來(lái)民工的狀況,對(duì)不同類(lèi)型煤炭企業(yè)的工人和民工情況進(jìn)行了調(diào)查;最后,對(duì)近年來(lái)山西煤炭領(lǐng)域的改革進(jìn)程進(jìn)行了梳理,對(duì)不同煤企的生存路徑進(jìn)行分析,對(duì)未來(lái)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

1.本報(bào)告內(nèi)容在2008年10月15日舉行的《南風(fēng)窗》2008年度“調(diào)研中國(guó)”項(xiàng)目校園報(bào)告會(huì)上進(jìn)行了公布。 2.本報(bào)告的部分內(nèi)容發(fā)表于《南風(fēng)窗》2008年第26期,標(biāo)題為《煤炭主導(dǎo)下的山西縣域生態(tài)》。 3. 本次調(diào)研活動(dòng)被《山西青年報(bào)》等山西省內(nèi)新聞媒體報(bào)道。具體詳見(jiàn)《山西青年報(bào)》2008年11月6日的專(zhuān)題策劃部分。 4.本次調(diào)研活動(dòng)及部分成果被人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、中國(guó)煤炭網(wǎng)、山西省政府經(jīng)濟(jì)研究中心等網(wǎng)站關(guān)注。

參考文獻(xiàn)

1.李 揚(yáng),王國(guó)剛,劉煜輝,中國(guó)城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià),北京:人民出版社,2005。 2.李建軍,中國(guó)地下金融規(guī)模與宏觀經(jīng)濟(jì)影響研究,北京:中國(guó)金融出版社,2005。 3.董繼斌等,山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè),2002—2008,太原:山西經(jīng)濟(jì)出版社 4.國(guó)務(wù)院,煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策研究及試點(diǎn)工作方案,2006。 5.石破等,山西策劃專(zhuān)題 聚焦山西轉(zhuǎn)型,南風(fēng)窗,2006,11。 6.山西省統(tǒng)計(jì)局:山西統(tǒng)計(jì)年鑒1985-2007,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。 7.高平市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2002—2007)。 8.高平市人民政府信息網(wǎng) 。 9.鄉(xiāng)寧縣人民政府信息網(wǎng) 。 10.左云縣人民政府信息網(wǎng) 。

調(diào)查方式

本次調(diào)研采用了包括走訪、問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐、圖片、集體組織以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等多種調(diào)查方式。

同類(lèi)課題研究水平概述

國(guó)外研究現(xiàn)狀: 由于在20世紀(jì)中葉,石油即取代煤炭成為世界第一大能源資源。因此,在國(guó)外目前的研究文獻(xiàn)中, 煤炭經(jīng)濟(jì)直接研究的文獻(xiàn)并不多,對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的研究統(tǒng)一在能源經(jīng)濟(jì)學(xué)中,主要是把能源價(jià)格的變動(dòng)作為外生的負(fù)技術(shù)沖擊,考察其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹率、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力供給以及真實(shí)工資的影響。 具體而言,國(guó)外對(duì)能源經(jīng)濟(jì)的研究可分為以下幾個(gè)方面。 1、能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。能源與勞動(dòng)、資本、原材料相同,也是一種生產(chǎn)要素,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的影響,因此也可以作為生產(chǎn)函數(shù)中的投入要素。 2、能源要素替代。生產(chǎn)函數(shù)的投入要素之間可以是替代的,也可以是互補(bǔ)的。一些相關(guān)研究就是希望確定資本、勞動(dòng)、原材料等各種投入要素對(duì)能源的替代彈性的大小。 3、能源需求彈性。1970年代后油價(jià)迅速上升,導(dǎo)致了市場(chǎng)對(duì)石油的需求減小,轉(zhuǎn)向煤炭等替代能源。 4、能源與工業(yè)結(jié)構(gòu)。能源價(jià)格對(duì)一個(gè)國(guó)家的工業(yè)結(jié)構(gòu)有著巨大的影響。 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀: 作為我國(guó)最具比較優(yōu)勢(shì)的能源資源,煤炭在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位。當(dāng)前,在我國(guó)的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭資源占了75%強(qiáng)。因此,我國(guó)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的研究比較集中。在國(guó)內(nèi)目前的研究文獻(xiàn)中,作為煤炭經(jīng)濟(jì)大省的山西同時(shí)也位于煤炭經(jīng)濟(jì)研究的前列。山西省社會(huì)科學(xué)研究院、山西省政府經(jīng)濟(jì)研究中心、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)等經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)在煤炭經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域均取得了不俗的成績(jī)。多項(xiàng)研究成果均居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。 我省學(xué)者張復(fù)明(2005,2006)對(duì)世界范圍內(nèi)的資源型經(jīng)濟(jì)及其轉(zhuǎn)型進(jìn)行了全面研究,可謂資源經(jīng)濟(jì)研究的集大成者。作者認(rèn)為戰(zhàn)后資源型經(jīng)濟(jì)的研究可分為三個(gè)階段,1960—1970年代,資源型區(qū)域的衰退與整治及相關(guān)研究;1970—1980年代,“荷蘭病”的出現(xiàn)及相關(guān)研究;1990年代以來(lái),圍繞“資源詛咒”展開(kāi)的研究。 我省學(xué)者景普秋、王清憲(2008)對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)與山西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“?!迸c“禍”的關(guān)系進(jìn)行了深入研究,從省域、地級(jí)市、縣域三個(gè)層面, 通過(guò)對(duì)煤炭資源與山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)演進(jìn)、區(qū)域差異等方面的關(guān)系研究, 論證了煤炭資源開(kāi)發(fā)給山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的正反兩方面影響,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)就業(yè)的非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化,提高區(qū)域收入的同時(shí),也加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng),制約了制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,造成了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間嚴(yán)重的偏差和區(qū)域收入差距的擴(kuò)大。
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