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基本信息
- 項目名稱：
- 金融危機背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題研究--太湖縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)查與分析
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 妥善安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、落實黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策、構(gòu)建和諧社會都具有極其重要的意義。 2008年下半年以來，由于受金融危機的影響，農(nóng)民工的流向也隨之發(fā)生重大變化，勞動力輸出地的農(nóng)民工紛紛提前返鄉(xiāng)，農(nóng)村剩余勞動力與城市下崗工人、大學(xué)畢業(yè)生疊加成三大就業(yè)高峰。 太湖縣位于我國中部地區(qū)，是全國225個貧困縣之一，也是“全國勞務(wù)輸出工作示范縣”。該縣創(chuàng)造性地解決農(nóng)民工就業(yè)問題的做法具有一定的代表性和典型性。本文通過實地調(diào)查, 對太湖縣農(nóng)民工的現(xiàn)狀，對金融危機前后農(nóng)民工流向變化情況進行比較、分析，從而提出：解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題的關(guān)鍵在于就近培訓(xùn)、就近創(chuàng)業(yè)，以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。 本文的研究成果已成為當(dāng)?shù)卣谥笇?dǎo)農(nóng)村工作特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)安置工作決策的參考依據(jù)（安慶市政府機關(guān)刊物《發(fā)展論壇》曾辟專欄介紹），同時，對于發(fā)展職業(yè)教育、對于職業(yè)教育機構(gòu)開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作具有啟示、借鑒和指導(dǎo)意義。
- 詳細介紹：
- 一、本文寫作背景 突如其來的全球性金融危機使得千百萬農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。為了及時了解這一突變是否會改變我國農(nóng)民工在流向上的總體趨勢 ，為了探討如何解決農(nóng)民工回流后的就業(yè)安置問題，筆者選擇位于我國中部的太湖縣作為主要調(diào)研對象。 二、本文實際應(yīng)用價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義 本文通過對太湖縣農(nóng)民工的現(xiàn)狀、金融危機前后農(nóng)民工流向轉(zhuǎn)變情況進行比較、分析，調(diào)查了返鄉(xiāng)及提前返鄉(xiāng)人數(shù)及其原因，以及09年農(nóng)民工外出打工及其結(jié)構(gòu)上的變化，分析、提出了一些政策性建議。這些建議對全省乃至我國中部地區(qū)在返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置、在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟等問題上都具有借鑒和指導(dǎo)意義。 三、本文的架構(gòu)及主要內(nèi)容 本文從金融危機背景下農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮的出現(xiàn)這一角度出發(fā),通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)調(diào)查 ,就有關(guān)問題作出分析和合理解釋。 （一）三個方面的問題: 1、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)及其原因； 2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)去向； 3、返鄉(xiāng)農(nóng)民工信心指數(shù)。 （二）得出三個結(jié)論： 1、農(nóng)村勞動力回流現(xiàn)象具有暫時性，其外轉(zhuǎn)趨勢并未發(fā)生根本變化； 2、農(nóng)民工外轉(zhuǎn)的趨勢是：農(nóng)民在城市與農(nóng)村間代際流動，金融危機加速了其代際交替的進程。 3、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在流向上也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化：農(nóng)村外出務(wù)工人員在就業(yè)意向上呈現(xiàn)向內(nèi)地回流并且有向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的趨勢 。 在此分析論證的基礎(chǔ)上，筆者對在此次危機中發(fā)揮了積極作用的二元經(jīng)濟體制進行深層的理論探討，指出： 1、從長期看，二元經(jīng)濟體制并不是金融危機的解壓閥； 2、加強農(nóng)民的生活保障，逐步拆除二元戶籍樊籬，其根本措施就是實現(xiàn)“農(nóng)民工”市民化和城鄉(xiāng)一體化。這也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在； 3、就農(nóng)村當(dāng)前而言，必須要以恰當(dāng)?shù)姆绞綄崿F(xiàn)土地合理流轉(zhuǎn)。 在本文的結(jié)尾部分，筆者提出解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題的一些對策及建議，主要是：規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，試行并推廣“股田制”以及幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近創(chuàng)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的五項措施。而這些對策及建議對太湖縣乃至我國中部地區(qū)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題應(yīng)具有一定的指導(dǎo)和借鑒作用。 四、本文的科學(xué)性及獨到之處 本文的數(shù)據(jù)主要來源市、縣統(tǒng)計局資料，鄉(xiāng)、村工作資料以及實地問卷、走訪得到第一手資料，材料真實可靠；采取實地調(diào)查及資料分析、對比的方法進行研究，比較科學(xué)；對金融危機背景下的一個縣域農(nóng)民工就業(yè)問題進行系統(tǒng)分析，具有一定的獨特性，其結(jié)論對實際工作具有參考價值。 眾所周知，30多年前鳳陽小崗村的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制可推廣到全國并取得成功，造福中國人民，誠于筆者文中指出：由農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造的制度形式，總能有效地發(fā)揮作用。我們有理由相信：筆者前文總結(jié)提出的太湖縣推廣的“股田制”做法，對于如何規(guī)范目前農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)有重大的現(xiàn)實意義。 五、今后的研究方向 我這次參賽的作品已被我們學(xué)院作為研究課題立項，今后我也將從以下兩個方面繼續(xù)我的研究： 1、農(nóng)民工就業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究； 2、高職院校在服務(wù)地方經(jīng)濟、建設(shè)城鄉(xiāng)一體化過程中的角色研究。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 調(diào)查、研究一個縣農(nóng)村勞動力及外出務(wù)工人員的現(xiàn)狀，特別是對金融危機前后農(nóng)民工流動情況進行比較、分析，從而得出科學(xué)的結(jié)論。其基本思路是：調(diào)查返鄉(xiāng)及提前返鄉(xiāng)人數(shù)及其原因；09年農(nóng)村富余人員外出打工及其結(jié)構(gòu)上的變化；關(guān)注危機影響下本地本鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)等諸多問題并提出政策性建議。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 作品的數(shù)據(jù)主要來自于市、縣統(tǒng)計局資料，鄉(xiāng)、村工作資料以及實地問卷、走訪得到第一手資料，材料真實可靠；采取調(diào)查等資料分析、對比的方法進行研究，比較科學(xué)；對金融危機背景下的一個縣域返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題進行系統(tǒng)分析,具有一定的獨特性，其結(jié)論對實際工作尤其是對實現(xiàn)中部崛起具有參考價值和借鑒作用。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 太湖縣位于我國中部地區(qū)，是全國225個貧困縣之一，也是“全國勞務(wù)輸出工作示范縣”，針對該縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題的總結(jié)出來的解決辦法具有一定的典型性。對太湖縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行研究的成果（包括所取得一些科學(xué)數(shù)據(jù)、工作經(jīng)驗等）對我省乃至我國中部地區(qū)同樣具有借鑒作用和指導(dǎo)意義。
作品摘要
- 近半年多來，太湖縣農(nóng)民工在流向上出現(xiàn)了一些新的情況，提前返鄉(xiāng)人數(shù)占有相當(dāng)大比例，金融危機已波及我國東南沿海特別是中小制造企業(yè)。09年春季外出務(wù)工人員在流向上發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題的關(guān)鍵在于就近培訓(xùn)，就近創(chuàng)業(yè)，以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 該作品于2009年6月第三屆“挑戰(zhàn)杯”合鍛集團安徽省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中獲得一等獎。
參考文獻
- 一、太湖縣縣情（《安慶年簽》07年、08年版）； 二、太湖縣農(nóng)村外出務(wù)工人員年齡、學(xué)歷（文化程度）及其輸出地情況調(diào)查(縣勞動就業(yè)局調(diào)查摸底材料，縣教育局資料）； 三、09年春節(jié)前后實地調(diào)查(五個行政村村委會資料)； 四、實地問卷調(diào)查資料； 五、安慶市政府網(wǎng)部分可用數(shù)據(jù)。
調(diào)查方式
- 專程走訪、實地問卷調(diào)查、查閱文獻、資料等。
同類課題研究水平概述
- 2009年2月1日，備受關(guān)注的中央“一號文件”發(fā)布，“三農(nóng)”問題再次成為人們關(guān)注的焦點。2008年下半年爆發(fā)并迅速蔓延的全球性金融危機，對中國的經(jīng)濟社會產(chǎn)生了深刻影響，其中最為突出的是對實體經(jīng)濟造成的沖擊后形成的對就業(yè)的影響，即大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)滯留。返鄉(xiāng)之后，路在何方?一些學(xué)者紛紛撰文研究，并闡述要重視和發(fā)揮當(dāng)?shù)卣淖饔?，要給予一些優(yōu)惠政策，等等，也有不少地方有一些好的做法，但關(guān)注點大多停留在對農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)以及鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的層面上。到目前為止，把農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問題與二元經(jīng)濟體制變革以及拆除二元戶籍樊籬聯(lián)系起來進行研究，總結(jié)、推廣“股田制”，在理論上闡釋如何朝著最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)邁進，并試圖從根本上解決農(nóng)民工就業(yè)問題的理論成果卻很少。因此，本文的研究視角、理論分析、經(jīng)驗總結(jié) 等均具有一定的實用性和獨特性。
