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基本信息

項(xiàng)目名稱:
寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查--基于海曙區(qū)的調(diào)查分析
小類:
社會(huì)
簡(jiǎn)介:
本作品以開展”社區(qū)居家養(yǎng)老模式“近8年之久的寧波市海曙區(qū)為基地,采用問卷調(diào)查法加訪談?dòng)涗浀难芯糠椒?,?duì)參與社區(qū)居家養(yǎng)老模式的全體老人、養(yǎng)老院老人、傳統(tǒng)在家養(yǎng)老老人以及基層工作人員開展進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,總結(jié)模式運(yùn)行的宏觀優(yōu)勢(shì)及發(fā)展瓶頸,并針對(duì)所存在的問題,提出較全面的、適當(dāng)?shù)慕ㄗh,以期能讓社區(qū)居家養(yǎng)老體系健康、長(zhǎng)效的發(fā)展,同時(shí)能給其它地域的養(yǎng)老體系提供有意義的借鑒。
詳細(xì)介紹:
本文通過自編調(diào)查問卷《社區(qū)居家養(yǎng)老模式運(yùn)行狀況調(diào)查表》,以開展社區(qū)居家養(yǎng)老模式8年之久的寧波市海曙區(qū)的為基地,采用問卷調(diào)查法加訪談?dòng)涗浄?,?duì)參與社區(qū)居家養(yǎng)老模式的全體老人開展進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,總結(jié)模式運(yùn)行的宏觀優(yōu)勢(shì)及發(fā)展瓶頸,并針對(duì)所存在的問題,提出較全面的、適當(dāng)?shù)哪茏屔鐓^(qū)居家養(yǎng)老體系健康、長(zhǎng)效發(fā)展的對(duì)策與建議。 調(diào)查認(rèn)為,社區(qū)居家養(yǎng)老運(yùn)行幾年來,取得了積極的社會(huì)效果,是一種值得關(guān)注、借鑒、符合我國(guó)社會(huì)特點(diǎn)的養(yǎng)老模式。社區(qū)居家養(yǎng)老模式充分利用民間力量,代表了一種社會(huì)管理制度的創(chuàng)新,同時(shí)模式的運(yùn)行提供了一定的社會(huì)養(yǎng)老資源,也為廣大老人提高養(yǎng)老生活品質(zhì)提供了可行途徑。另一方面,社區(qū)居家養(yǎng)老模式還面臨著資金投入渠道不穩(wěn)定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、人員隊(duì)伍力量不足等現(xiàn)實(shí)問題,需要不斷探索、完善。 根據(jù)對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查分析,報(bào)告建議從“加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,鞏固社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展基礎(chǔ)”“完善資金投入體系,破解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的資金瓶頸”“強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),支撐社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的龐大需求”“健全指導(dǎo)和監(jiān)督體系,保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系健康發(fā)展”幾個(gè)方面提出了繼續(xù)完善和發(fā)展該模式的對(duì)策建議。

作品圖片

  • 寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查--基于海曙區(qū)的調(diào)查分析
  • 寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查--基于海曙區(qū)的調(diào)查分析
  • 寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查--基于海曙區(qū)的調(diào)查分析
  • 寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查--基于海曙區(qū)的調(diào)查分析
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作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

2009年我國(guó)首次發(fā)布的老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入老齡社會(huì)。預(yù)計(jì)“十二五”期間我國(guó)社會(huì)60歲以上老年人占人口比例將達(dá)到15%左右。人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的改變,將極大影響中國(guó)的未來。 本文通過對(duì)率先開展社區(qū)居家養(yǎng)老模式的寧波市海曙區(qū)的調(diào)研,總結(jié)模式運(yùn)行八年的現(xiàn)狀,探索社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展前景,為完善國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,尋找解決中國(guó)養(yǎng)老問題的有效途徑,做出大學(xué)生的適當(dāng)思考。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

“社區(qū)居家養(yǎng)老”模式是一種地方政府管理服務(wù)工作的創(chuàng)新,也是解決養(yǎng)老這一嚴(yán)峻社會(huì)問題的有益探索。對(duì)該模式運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研,是一個(gè)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程,。 海曙區(qū)是在全國(guó)范圍內(nèi)首先提出這一模式并付諸實(shí)踐的地區(qū)。相對(duì)于目前也在開展類似服務(wù)的地區(qū),海曙區(qū)更加有典型性。 研究中對(duì)所有海曙區(qū)所有參與社區(qū)居家養(yǎng)老的老人進(jìn)行了幾乎全樣本的調(diào)查,掌握了詳實(shí)的第一手資料。為調(diào)研可靠性提供了堅(jiān)實(shí)保證。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

在當(dāng)前老齡化趨勢(shì)加快、養(yǎng)老群體不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下,本課題研究成果不僅對(duì)于城鎮(zhèn)中低收入養(yǎng)老群體怎樣選擇合適養(yǎng)老方式安享晚年,而且對(duì)政府尋找解決當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老問題的途徑具有一定的現(xiàn)實(shí)參考意義;同時(shí)響應(yīng)了黨和政府以人為本“關(guān)注弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)”的政治號(hào)召;在我國(guó)加速老齡化的進(jìn)程中,我們的相關(guān)研究對(duì)城鎮(zhèn)建立完善、科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)體系具有一定程度上的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

作品摘要

本文以開展社區(qū)居家養(yǎng)老模式8年之久的寧波市海曙區(qū)的為基地,采用問卷調(diào)查法加訪談?dòng)涗浄?,?duì)參與社區(qū)居家養(yǎng)老模式的全體老人開展進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,總結(jié)模式運(yùn)行的宏觀優(yōu)勢(shì)及發(fā)展瓶頸,并針對(duì)所存在的問題,提出較全面的、適當(dāng)?shù)哪茏屔鐓^(qū)居家養(yǎng)老體系健康、長(zhǎng)效發(fā)展的對(duì)策與建議。 調(diào)查認(rèn)為,社區(qū)居家養(yǎng)老運(yùn)行幾年來,取得了積極的社會(huì)效果,是一種值得關(guān)注、借鑒、符合我國(guó)社會(huì)特點(diǎn)的養(yǎng)老模式。社區(qū)居家養(yǎng)老模式充分利用民間力量,代表了一種社會(huì)管理制度的創(chuàng)新,同時(shí)模式的運(yùn)行提供了一定的社會(huì)養(yǎng)老資源,也為廣大老人提高養(yǎng)老生活品質(zhì)提供了可行途徑。另一方面,社區(qū)居家養(yǎng)老模式還面臨著資金投入渠道不穩(wěn)定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、人員隊(duì)伍力量不足等現(xiàn)實(shí)問題,需要不斷探索、完善。 根據(jù)對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查分析,報(bào)告建議從“加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,鞏固社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展基礎(chǔ)”“完善資金投入體系,破解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的資金瓶頸”“強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),支撐社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的龐大需求”“健全指導(dǎo)和監(jiān)督體系,保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系健康發(fā)展”幾個(gè)方面提出了繼續(xù)完善和發(fā)展該模式的對(duì)策建議。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

參考文獻(xiàn)

[1] 項(xiàng)麗萍. 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策探討[J].經(jīng)濟(jì)理論與管理科學(xué),2010,(2). [2] 劉波等.城市社區(qū)居家養(yǎng)老政策述評(píng)—以廣州市為例.管理觀察,2010,(2). [3] 李東林等.契約合作:地方政府公共服務(wù)購(gòu)買的選擇與實(shí)踐----以正茂社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目為例.寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2009,(6). [4] 陳平.關(guān)于城市社區(qū)居家養(yǎng)老的思考——以南京市鼓樓區(qū)為實(shí)例的研究[J].2009(11). [5] 祁峰. 建立具有中國(guó)特色的養(yǎng)老新模式[J].經(jīng)濟(jì)問題探討,2005,(2). [7] 孫澤宇. 關(guān)于我國(guó)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題與對(duì)策的思考[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)2007,(1). [8] 趙麗宏. 城市居家養(yǎng)老生活照料體系研究[J].學(xué)術(shù)交流, 2007,(10). [9] 趙立新. 論社區(qū)建設(shè)與居家式社區(qū)養(yǎng)老[J].人口學(xué)刊

調(diào)查方式

■走訪■問卷■現(xiàn)場(chǎng)采訪■人員介紹■個(gè)別交談■書報(bào)刊物 ■統(tǒng)計(jì)報(bào)表 ■文件 ■集體組織

同類課題研究水平概述

一、我國(guó)城市實(shí)施居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀與問題研究 (一)政策與角色定位問題 趙麗宏認(rèn)為目前從國(guó)家宏觀調(diào)控的角度,還沒有統(tǒng)一的鼓勵(lì)扶持居家養(yǎng)老大力發(fā)展的政策法規(guī),管理監(jiān)督也缺少國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使得這項(xiàng)工作還停留在各地零散、自發(fā)組織實(shí)施的層面。其次,關(guān)于各責(zé)任主體角色定位問題,尤其是社區(qū)角色定位不清,責(zé)權(quán)不一致。 (二)評(píng)估機(jī)制問題 目前全國(guó)各地都已基本實(shí)施政府對(duì)困難老人實(shí)行居家養(yǎng)老補(bǔ)貼制度, 但尚未建立相應(yīng)的制度化評(píng)估機(jī)制。如上海雖然已建立,但評(píng)估工作還主要是由政府部門或服務(wù)機(jī)構(gòu)自行評(píng)估,容易造成角色混亂。絕大多數(shù)的評(píng)估員由社區(qū)中的退休醫(yī)生、街道社保科工作人員擔(dān)任, 缺乏必備的專業(yè)知識(shí)和評(píng)估技巧。 二、對(duì)策研究 社區(qū)居家養(yǎng)老是以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為外圍、以養(yǎng)老制度為保障的新型養(yǎng)老方式,因此在對(duì)策研究上,學(xué)者們主要是圍繞如何增強(qiáng)這三者的支持力展開。吳亦明認(rèn)為社區(qū)在構(gòu)建有中國(guó)特色的社會(huì)化養(yǎng)老體系中的地位十分重要,應(yīng)構(gòu)建較完善的老年社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),而關(guān)于如何改進(jìn)社區(qū)服務(wù)的研究在目前對(duì)策研究中的比重也是最大的。趙麗宏、王錦成、劉飛燕等一致認(rèn)為應(yīng)拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和對(duì)象。孫澤宇則強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制,建立對(duì)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估機(jī)制,并組建中介性評(píng)估機(jī)構(gòu),使評(píng)估人員逐步職業(yè)化。 三、研究小結(jié) 社區(qū)居家養(yǎng)老是社會(huì)養(yǎng)老模式的一種具體方式,其養(yǎng)老支持力主要來源于社會(huì):經(jīng)濟(jì)來源主要依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)及政府發(fā)放的各種老年補(bǔ)貼;生活照料及醫(yī)療服務(wù)主要來自社會(huì)(有償與無償相結(jié)合);精神慰藉主要來自家庭和社會(huì)。但家庭仍是養(yǎng)老支持力的來源,尤其在精神慰藉方面,家庭仍有著非常重要的作用。其次,在服務(wù)內(nèi)容研究上,主要集中于生活照料方面,對(duì)于醫(yī)療保健服務(wù)和精神慰藉的研究相對(duì)較少。在服務(wù)對(duì)象上,不同特征老年人有著不同養(yǎng)老意愿,目前對(duì)于老年人的差別研究尚顯不足。 社區(qū)居家養(yǎng)老作為一項(xiàng)社會(huì)政策,各服務(wù)供給主體角色定位應(yīng)該十分明確,然而目前的研究缺乏對(duì)于政府、社區(qū)、NGO 及企業(yè)、家庭等服務(wù)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)各自應(yīng)承擔(dān)什么樣的角色和任務(wù)的深入研究。
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