基本信息
- 項目名稱：
- 體制轉(zhuǎn)型中農(nóng)民工過渡型醫(yī)療保險模式的設計--基于石家莊市農(nóng)民工醫(yī)療保險的調(diào)查與思考
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 農(nóng)民工是我國制度變革與社會轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口，卻在城鎮(zhèn)務工的勞動者。 當前中國正處于體制轉(zhuǎn)型的關鍵時期，農(nóng)民工群體已經(jīng)成為中國二元社會結(jié)構(gòu)的新生群體，然而農(nóng)民工醫(yī)療保險卻處在“城保”和“農(nóng)?！敝g的邊緣性真空地帶。農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀不容樂觀，農(nóng)民工享受醫(yī)療保險權(quán)利不公平的現(xiàn)象應當?shù)玫饺鐣膹V泛關注。 本文在現(xiàn)有研究基礎上，以石家莊市農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀為切入點，全面解讀中國特色體制轉(zhuǎn)型中農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀，深入系統(tǒng)地研究農(nóng)民工醫(yī)療保險問題，揭示我國農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的自身發(fā)展規(guī)律和客觀趨勢，并立足當前現(xiàn)實條件，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保發(fā)展的政策思路和目的，就戶籍制度改革以徹底消除城鄉(xiāng)居民身份差別之前的這一時期內(nèi)農(nóng)民工醫(yī)療保險制度進行設計，構(gòu)思了一個全新的農(nóng)民工醫(yī)療保險模式——農(nóng)民工過渡型醫(yī)療保險模式。同時在此基礎上初步構(gòu)筑起市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)民工醫(yī)療保險社會支持體系，為促使農(nóng)民工醫(yī)療保險問題在現(xiàn)行制度框架內(nèi)得以解決以及推動城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化提供了理論支撐與可操作性的實施方案。
- 詳細介紹：
- 農(nóng)民工是我國制度變革與社會轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口，卻在城鎮(zhèn)務工的勞動者。 當前中國正處于體制轉(zhuǎn)型的關鍵時期，農(nóng)民工群體已經(jīng)成為中國二元社會結(jié)構(gòu)的新生群體，然而農(nóng)民工醫(yī)療保險卻處在“城?！焙汀稗r(nóng)?！敝g的邊緣性真空地帶。農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀不容樂觀，農(nóng)民工享受醫(yī)療保險權(quán)利不公平的現(xiàn)象應當?shù)玫饺鐣膹V泛關注。 本文著力構(gòu)建了一個關于建立并完善農(nóng)民工醫(yī)療保險制度的“現(xiàn)存問題→政策定位→可行性論證→模式選擇→支持體系建設”的邏輯分析框架。 同時本文在現(xiàn)有研究基礎上，以石家莊市農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀為切入點，全面解讀中國特色體制轉(zhuǎn)型中農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀，深入系統(tǒng)地研究農(nóng)民工醫(yī)療保險問題，揭示我國農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的自身發(fā)展規(guī)律和客觀趨勢，并立足當前現(xiàn)實條件，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保發(fā)展的政策思路和目的，就戶籍制度改革以徹底消除城鄉(xiāng)居民身份差別之前的這一時期內(nèi)農(nóng)民工醫(yī)療保險制度進行設計，構(gòu)思了一個全新的農(nóng)民工醫(yī)療保險模式——農(nóng)民工過渡型醫(yī)療保險模式。同時在此基礎上初步構(gòu)筑起市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)民工醫(yī)療保險社會支持體系。此模式并非權(quán)宜之計，而是針對農(nóng)民工醫(yī)保制度性變革不能一步到位，目前許多問題又不能完全等待體制變革的現(xiàn)實所設計的富有很強的現(xiàn)實性、目的性和推動性的制度模式，旨在通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險來實現(xiàn)農(nóng)民工醫(yī)療保險關系的方便轉(zhuǎn)續(xù)和農(nóng)民工能夠即地即時看病報銷，為促使農(nóng)民工醫(yī)療保險問題在現(xiàn)行的制度框架內(nèi)得以解決以及推動城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化提供了理論支撐與可操作性的實施方案。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：受二元經(jīng)濟等影響，農(nóng)民工醫(yī)療保險的制度性變革不可能一步到位，但目前出現(xiàn)的很多問題又要求我們不能完全等待體制變革。基于此，本作品設計出農(nóng)民工過渡型醫(yī)保模式，旨在在現(xiàn)行制度框架內(nèi)解決農(nóng)民工醫(yī)保問題，并為最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化奠定基礎。 思路：本文以石家莊農(nóng)民工醫(yī)?，F(xiàn)狀為切入點，深入研究體制轉(zhuǎn)型中農(nóng)民工醫(yī)?，F(xiàn)狀和問題，揭示其發(fā)展規(guī)律和客觀趨勢，并就現(xiàn)實國情構(gòu)思了一個全新的農(nóng)民工醫(yī)保模式。
科學性、先進性及獨特之處
- 本作品的科學性、先進性及獨特之處： 第一，本文在實地調(diào)查和深入分析農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀的基礎上，立足體制轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實，構(gòu)思出農(nóng)民工過渡型醫(yī)療保險模式，并初步構(gòu)建其支持體系，旨在在現(xiàn)行制度框架內(nèi)解決農(nóng)民工醫(yī)療保險問題，并為最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化奠定基礎。 第二，本文著力構(gòu)建了一個關于建立并完善農(nóng)民工醫(yī)保制度的“現(xiàn)存問題→制度定位→可行性論證→模式選擇→支持體系建設”的邏輯分析框架。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 農(nóng)民工醫(yī)療保險問題日益凸顯，備受社會關注，正視問題存在并積極求索化解之道勢在必行。 本作品的研究成果對于化解長期困擾我們的農(nóng)民工醫(yī)保相關問題，具有一定參考價值。特別是本作品中具有現(xiàn)實針對性和可操作性的農(nóng)民工過渡型醫(yī)療保險模式的設計及支持體系的建設，將有助于在現(xiàn)行制度框架內(nèi)解決農(nóng)民工醫(yī)保問題，這對于決策部門有較好的參考性和推廣前景，同時在一定程度上有助于推動了我國城鄉(xiāng)醫(yī)保制度的一體化進程。
作品摘要
- 當前中國正處于體制轉(zhuǎn)型的關鍵時期，農(nóng)民工群體已經(jīng)成為中國二元社會結(jié)構(gòu)的新生群體。然而由于種種原因，農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀卻不容樂觀。 本文突破傳統(tǒng)方法論范式，以石家莊市農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀為切入點，全面解讀中國特色體制轉(zhuǎn)型中的農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀，揭示我國農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的自身發(fā)展規(guī)律和客觀趨勢，并就其現(xiàn)狀構(gòu)思了一個全新的保險模式——農(nóng)民工過渡性醫(yī)療保險模式，同時系統(tǒng)地構(gòu)筑了社會主義市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)民工醫(yī)療保險支持體系，為使農(nóng)民工醫(yī)療保險問題在現(xiàn)行制度框架內(nèi)得以解決提供了一定的理論支撐與可行性的實施方案。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
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調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、個別交談等。
同類課題研究水平概述
- 通過大量的檢索和書刊查閱，我們發(fā)現(xiàn)政府和理論界對農(nóng)民工醫(yī)療保險的必要性與緊迫性的認識已有廣泛共識。雖然有人存在異議，但認為有必要注重并加緊農(nóng)民工醫(yī)療保險的研究和探索居于主導地位。而且對該問題的認識也日漸由感性走向理性，這必將為農(nóng)民工醫(yī)療保險制度的建立、完善和農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的化解提供富有價值的參考。 但是，現(xiàn)有的研究中還存在著許多不足，亟待更加深入的研究，我們認為主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 1.研究在總體上還停留在問題的表面，缺乏系統(tǒng)分析框架，重現(xiàn)象的描述，缺乏對現(xiàn)象背后深層原因的分析。 2. 研究中存在著結(jié)構(gòu)性偏差。注重對建立農(nóng)民工醫(yī)療保險制度的阻礙因素的研究而忽視對其有利條件的研究；在對原因的分析中，過分強調(diào)了農(nóng)民工自身因素而忽視了其它真正重要的原因，等等。 3. 制定的解決方案還比較粗糙，系統(tǒng)性和實踐性不強。由于對農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀及其必要性和可行性等基本問題的分析認識不夠全面深入，在此基礎上產(chǎn)生的一種脫離制度安排而直奔具體方案設計的不合理取向難免使解決方案的有效性大打折扣。 …… 由此可見，這一時期理論界對于農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的研究還停留在較表面、欠具體、可行性較差的階段，在保證醫(yī)療保險制度貫徹實施問題上還缺乏系統(tǒng)性的研究，有待進一步完善。
