基本信息
- 項目名稱：
- 汶川地震孤兒安置救助的思考與建議--基于唐山地震孤兒安置經驗的分析
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 隨著汶川地震災區(qū)救援工作的結束和災后重建工作的開始，如何妥善安置災區(qū)孤兒，使其身心健康的成長發(fā)展，成為全黨全社會共同關注的焦點。遵循以史為鑒的原則，本文運用文獻法和訪談調查法，深入地對唐山震后孤兒安置救助工作進行了研究，在總結唐山震后孤兒安置工作的經驗與教訓的基礎上，提出當前汶川地震孤兒安置救助工作的建議與思考：堅持以兒童全面發(fā)展為中心的現(xiàn)代孤兒救助理念，構建震后孤兒社會安置網絡體系，即建立“國家——社會——家庭”為一體的地震孤兒多元救助模式。
- 詳細介紹：
- 隨著汶川地震災區(qū)救援工作的結束和災后重建工作的開始，如何妥善安置災區(qū)孤兒，使其身心健康的成長發(fā)展，成為政府和社會共同關注的焦點。遵循以史為鑒的原則，本文運用文獻法和訪談調查法，深入地對唐山震后孤兒安置救助工作進行了研究，總結唐山地震后孤兒安置工作的有益經驗，探尋其規(guī)律，以期為當前汶川地震孤兒安置救助工作提供建議與思考，避免不利于孤兒健康成長的有害舉措和短視行為的出現(xiàn)。 本文共分四部分：第一部分，簡要說明研究的背景和目的；第二部分，在簡述唐山震后孤兒安置概況的基礎上，總結孤兒安置救助工作的主要經驗；第三部分，透析唐山震后孤兒安置救助的問題和教訓；第四部分，借鑒唐山震后孤兒安置救助工作的經驗與教訓，對當前汶川地震孤兒安置救助工作提出建議與思考。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：通過研究唐山震后孤兒安置救助工作，以史為鑒，為當前汶川震后孤兒安置救助提出一些政策建議和具體措施。 思路：通過檢閱民政部門和檔案館的文獻檔案，掌握唐山地震孤兒安置救助工作的第一手資料。同時結合對30名唐山地震孤兒的深度訪談,從當事人親身感受，了解安置救助工作對孤兒的影響，總結出當時安置救助工作的經驗和存在的主要問題，在此基礎上嘗試為當前汶川地震孤兒安置救助提出一些政策建議和具體措施。
科學性、先進性及獨特之處
- 本研究通過對唐山地震孤兒獲得來自國家、社會和個人的社會安置情況及其存在的問題進行調查，并結合對唐山地震孤兒的深度訪談，分析震后孤兒安置救助工作的經驗，試圖探討如何構建合理的震后孤兒社會安置網絡體系，堅持兒童全面發(fā)展為中心的現(xiàn)代孤兒救助理念，建立起“國家——社會——家庭”為一體的地震孤兒多元救助模式，從而為有關汶川地震孤兒安置及撫育政策的制定及其工作實務的開展提供實證研究的有效的參考資料和依據。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 地震孤兒無疑是社會弱勢群體中的一個特殊群體，需要國家政府及社會特殊的安置和救助。此次調查以我國唐山地震孤兒為研究對象，不僅能直接為救助汶川震后孤兒提供理論指導，促進對震后孤兒的實際救助效果，提高其福利水平，促進其健康成長；而且也是完善我國社會保障制度的一個十分重要的組成部分。
作品摘要
- 汶川特大地震發(fā)生以來，政府在較短的時間內對孤兒采取了臨時安置措施。隨著救援工作的結束和災后重建工作的開始，如何妥善安置震后孤兒，使他們身心健康的成長、發(fā)展，成為政府和社會共同關注的焦點。本文通過對歷史文獻檔案的檢閱和部分唐山孤兒的深度訪談，分析總結出唐山震后孤兒安置救助工作在政策、組織領導、安置方式、救助內容等方面的歷史經驗，并基于當時經濟社會發(fā)展狀況，對唐山震后孤兒安置救助工作存在的問題進行了較為詳細的分析。在此基礎上，本論文秉持兒童全面發(fā)展為中心的現(xiàn)代孤兒救助理念，努力嘗試為當前汶川地震孤兒安置救助工作提出一些政策建議和具體措施，期盼建立健全“國家—社會—家庭”三位一體的地震孤兒多元救助模式。
獲獎情況及評定結果
- 唐山震后孤兒安置救助：經驗、問題與啟示》發(fā)表在《山西地震》第三期（ISSN 1000-6265 CN 14-1107/P Coden Sdizey）
參考文獻
- 注釋: ①鄒其嘉,王子平,等.唐山地震災區(qū)社會恢復與社會問題研究[M].北京:地震出版社,1997:209. 參考文獻： [1] [2] 新華網成都６月９日電. [3] 劉立仁.唐山地展孤兒的安置.地展對策國際學術討論會論文選集編委會編，見：地展災害對策——地展對策國際學術討論會論文選集，學術書刊出版社，1989. [4] ]張本,王學義,孫賀祥,等.唐山大地震孤兒遠期心身健康的調查研究[J].中國心理衛(wèi)生雜志,2000,(1):17.
調查方式
- 參觀訪問法、訪談法、文獻法：作者通過實地參觀訪問唐山市民政局及檔案館、石家莊民政局及檔案館等單位，深入訪談唐山地震孤兒，并搜集有關課題研究的相關資料。
同類課題研究水平概述
- 一、國外研究現(xiàn)狀 從文獻資料看，國外在對地震孤兒的安置救助方面，無論是理論研究還是實踐都有很大的發(fā)展。 1.聯(lián)合國兒童基金會（簡稱兒基會）在有效救助災后兒童方面的經驗 無論是在戰(zhàn)區(qū)還是在災區(qū)，盡快為孩子們建立一個類似學校的安全的學習環(huán)境至關重要。此外還應建立兒童失散親人聯(lián)絡中心，幫助孩子們盡快找到父母。 2.日本有關地震孤兒救助的做法 其具體措施有以下幾個方面：第一，采取臨時性的緊急救援措施。第二，按人群分類采取救助措施。如建立完善孤兒院和孤兒的扶助基金，成立受災兒童福利咨詢服務所，對兒童進行心理危機干預。第三，采取加快災區(qū)重建的長期措施。如建設新的保健醫(yī)療福利機構。第四，充分發(fā)揮民間團體的重要作用。 3.災后心理援助的經驗和做法 （1）政府：災后心理援助的主導者 政府立法。很多自然災害多發(fā)國家都為預防自然災害制定了相應的法規(guī)和法令。日本是地震多發(fā)國，早在1961年就出臺了《災害對策基本法》，之后陸續(xù)出臺各種法律法規(guī)，構成了完整的防災減災法律體系。 機構組織形式。很多國家已經將心理援助列為災后政府援助的常備組織。美國政府非常重視災后的心理援助工作，與聯(lián)邦災難心理援助系統(tǒng)相關的有三個主要部門：聯(lián)邦應急管理局(FEMA)、公共健康服務系統(tǒng)、退伍軍人事務部。 心理援助的具體實施。災后心理援助首先要盡可能覆蓋所有受影響地區(qū)的居民，同時也要關注特別需要心理援助的一些特殊人群。 危機干預人員的篩選。在心理援助體系成熟的美國，重大災難及危機心理援助系統(tǒng)具備比較完善的輔助支持系統(tǒng)，這些機構均組建了專門的災難心理援助專業(yè)人員數據庫。 （2）非政府機構：災后心理援助的支持者 自救、政府救助和民間救助是災后救助的三個主要途徑。 二、國內研究現(xiàn)狀 與本研究密切相關的中文期刊和學位論文主要從以下幾方面對地震孤兒進行研究：1.收養(yǎng)孤兒的程序和相關問題研究。如藍建中的《收養(yǎng)地震孤兒的日本經驗》（2008）。2.孤兒心理健康及心理救助研究。如賈福軍等的《唐山地震孤兒21年后的心理健康狀況》（2008）等。3.孤兒安置方式研究，唐詠的《地震孤兒何去何從：對孤兒安置方式的探討》（2008）等。
