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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 小崗村的困境與出路
- 來(lái)源：
- 第十一屆“挑戰(zhàn)杯”國(guó)賽作品
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 本文通過(guò)對(duì)小崗村“大包干”后至今的發(fā)展在人口、土地等資源與村民生活水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的分析基礎(chǔ)上，進(jìn)而分析農(nóng)村改革以來(lái)阻礙小崗村“30年未過(guò)富?？病钡闹饕獑?wèn)題是發(fā)展動(dòng)力不足、農(nóng)村基層管理體制束縛、農(nóng)民素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、土地資源未能有效利用等。最后有針對(duì)性提出“六個(gè)結(jié)合”是小崗村未來(lái)發(fā)展的出路。即：解放思想與改革創(chuàng)新相結(jié)合；政府支持與自力更生相結(jié)合；基層管理體制改革與村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合；加大科教興農(nóng)與走農(nóng)村集約化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合；把土地制度創(chuàng)新與完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及農(nóng)村金融創(chuàng)新相結(jié)合。
- 詳細(xì)介紹：
- 論文共分四個(gè)部分。第一部分，分析小崗村的發(fā)展現(xiàn)狀。從1978年到2009年的三十多年間，小崗村隨著發(fā)展的需要，實(shí)行“大村莊制”，人口總量、耕地面積和人均年收入分別由1978年的115人、556畝和22元，上升到2008年的3823人、8713畝和6600元；村民住房質(zhì)量明顯改善，由改革前的茅草房躍變?yōu)槎竦膬蓪訕欠?；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年來(lái)由過(guò)去單一的傳統(tǒng)農(nóng)作物開(kāi)始向發(fā)展適度規(guī)模的特色經(jīng)濟(jì)作物調(diào)整，如葡萄、雙孢菇等，紅色旅游開(kāi)發(fā)初見(jiàn)成效；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化近年加速，公司農(nóng)業(yè)開(kāi)始啟動(dòng)。盡管30多年來(lái)小崗村取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但仍然存在不少阻礙其加快發(fā)展的問(wèn)題。 第二部分，分析小崗村發(fā)展面臨的困境。一是發(fā)展動(dòng)力不足。小崗村的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，外發(fā)力量對(duì)小崗村的支持沒(méi)有轉(zhuǎn)化為內(nèi)生力量，加之長(zhǎng)期主要依靠傳統(tǒng)種植業(yè)獲得收入，目前加快發(fā)展缺資金、技術(shù)和人才等要素資源。二是基層管理體制問(wèn)題。長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)班子更換頻繁，持續(xù)的家族勢(shì)力內(nèi)耗，使得過(guò)去缺少一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的村級(jí)班子，也給現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)和提升村民的公信力和村班子建設(shè)增加了難度。三是農(nóng)民的素質(zhì)整體不高。村民受教育程度低，“小富即安”、“等靠要”的“小農(nóng)”思想嚴(yán)重，缺少新型農(nóng)民。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第一產(chǎn)業(yè)中仍以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，即使近年來(lái)流轉(zhuǎn)出800多畝土地用于葡萄、蘑菇和風(fēng)味豬等的種養(yǎng)，也因其規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈短，收益還不穩(wěn)定。第二、三產(chǎn)業(yè)在90年代后期逐漸嘗試創(chuàng)辦，但卻屢屢“夭折”，至今仍較薄弱。五是土地資源未能合理有效利用。戶均承包制，地塊多且“小而散”，隨著外出務(wù)工增多，轉(zhuǎn)包土地向種糧大戶集中，雖能緩解大面積拋荒問(wèn)題，卻難充分有效利用。土地整理，村里又缺資金。且出現(xiàn)國(guó)家糧食補(bǔ)貼不能激勵(lì)轉(zhuǎn)包種地農(nóng)民的問(wèn)題。另外還出現(xiàn)少數(shù)菇農(nóng)套取當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策補(bǔ)貼，使土地閑置的新問(wèn)題。 第三部分，對(duì)小崗村進(jìn)一步發(fā)展的思考?；庑彺灏l(fā)展中的上述問(wèn)題，提出“六個(gè)結(jié)合”是其出路。一是把解放思想同改革創(chuàng)新相結(jié)合。放下“小農(nóng)”思想包袱和“改革第一村”的歷史榮耀，繼承“大包干”敢為人先、勇于創(chuàng)新的改革精神，解決實(shí)現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。二是把政府支持與自力更生相結(jié)合。努力把政府支持小崗村的外發(fā)力量轉(zhuǎn)化成內(nèi)生力量，和諧共建村莊。三是把基層管理體制改革與村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合。小崗村新農(nóng)村建設(shè)的有效開(kāi)展離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)組織和其正確的決策及群眾的廣泛參與。其中，組織建設(shè)是“堡壘”，民主建設(shè)是“保障”。四是把加大科教興農(nóng)與走農(nóng)村集約化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。通過(guò)自學(xué)、選派、示范、引進(jìn)等多種方式，培養(yǎng)新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)科技興村，發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。五是把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。首先是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過(guò)采用“承包制+合作社”和“公司+農(nóng)戶”兩種模式，對(duì)葡萄、雙孢菇、甜葉菊、龍蝦和良種豬等特色產(chǎn)品的種養(yǎng)實(shí)行規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其次是發(fā)展生態(tài)公園型觀光旅游和紅色旅游相結(jié)合的旅游業(yè)。最后是招商引資，以農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)推進(jìn)自主工業(yè)化。六是把土地制度創(chuàng)新與完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及農(nóng)村金融創(chuàng)新相結(jié)合。在爭(zhēng)取外部資金支持集中整理土地基礎(chǔ)上，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。完善集體組織、互換經(jīng)營(yíng)、租賃、轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)方式，以支持“承包制+合作社”、“公司+農(nóng)戶”和“種糧大戶”三種模式發(fā)展。完善農(nóng)民資金互助合作社這種農(nóng)村金融創(chuàng)新組織的融資服務(wù)功能。轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核算依據(jù)，避免產(chǎn)生少數(shù)菇農(nóng)套取地方政府補(bǔ)貼和不種地的農(nóng)戶卻拿到國(guó)家糧補(bǔ)的問(wèn)題，真正使政策激勵(lì)落到實(shí)處。 第四部分，結(jié)束語(yǔ)。小崗村過(guò)去是，現(xiàn)在仍將是中國(guó)農(nóng)村尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化道路尋求的一塊試驗(yàn)田。
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作品專業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 寫(xiě)作目的：小崗村是“中國(guó)改革第一村”，也是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縮影。本文試圖從小崗村農(nóng)村改革發(fā)展的軌跡中求解一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)村改革后的進(jìn)步、困境和出路，以給中國(guó)農(nóng)村尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化道路的尋求提供示范引導(dǎo)。 寫(xiě)作思路：本文是在親身調(diào)研的基礎(chǔ)上，首先從分析小崗村的現(xiàn)狀入手，進(jìn)而剖析其發(fā)展面臨的問(wèn)題，找出制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素，最后結(jié)合小崗村的實(shí)際提出其今后科學(xué)發(fā)展的對(duì)策與建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本文是筆者通過(guò)參加《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課程的小崗村社會(huì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，后經(jīng)反復(fù)調(diào)研，獲得研究的第一手資料，同時(shí)參閱有關(guān)文獻(xiàn)，在老師的悉心指導(dǎo)下，最終形成本成果。 本文從微觀視角，以一個(gè)典型村莊“小崗村”來(lái)實(shí)證分析農(nóng)村發(fā)展中的困境與出路。以期解決小崗村發(fā)展中的難題，同時(shí)為化解我國(guó)其它農(nóng)村地區(qū)尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題提供借鑒，以達(dá)到由特殊到一般。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 本作品對(duì)于小崗村今后的科學(xué)發(fā)展，給當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提供了決策參考，以及給研究“三農(nóng)”問(wèn)題提供資料參考。 本作品研究小崗村的困境與出路，對(duì)于我國(guó)其它農(nóng)村地區(qū)尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的發(fā)展具有示范指導(dǎo)意義。
作品摘要
- 本文基于筆者的多次調(diào)研，通過(guò)對(duì)小崗村的人口、土地等資源與村民生活水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的分析，得出制約其發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、外部支持轉(zhuǎn)化不足、要素資源匱乏、農(nóng)村基層管理體制束縛、農(nóng)民素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、土地資源未能有效利用等主要因素。本文的結(jié)論是，“六個(gè)結(jié)合”是小崗村未來(lái)發(fā)展的出路。即：解放思想與改革創(chuàng)新相結(jié)合；政府支持與自力更生相結(jié)合；基層管理體制改革與村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合；加大科教興農(nóng)與走農(nóng)村集約化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合；把土地制度創(chuàng)新與完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及農(nóng)村金融創(chuàng)新相結(jié)合。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 1.在2008—2009學(xué)年度第一學(xué)期《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課程社會(huì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中，被評(píng)為優(yōu)秀論文。 2.在第三屆“挑戰(zhàn)杯”合鍛集團(tuán)安徽省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽中獲得大賽一等獎(jiǎng)。
參考文獻(xiàn)
- [1]王曹旭.小崗村新農(nóng)村建設(shè)對(duì)策初探[J].決策,2009(1) [2]陸益龍.嵌入性政治與村落經(jīng)濟(jì)的變遷[M].上海:上海人民出版社,2007 [3]中共中央國(guó)務(wù)院.關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)[N].人民日?qǐng)?bào),2006-02-22 [4]周兼明.小崗村新“變革”說(shuō)明了什么[J].經(jīng)濟(jì)管理文摘,2006(3):12-13 [5]夏玉潤(rùn).小崗村與大包干[M].合肥:安徽人民出版社,2005:156;164-165. [6]劉克崮,張桂文.中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略思考與對(duì)策研究[J].管理世界,2003(12).
調(diào)查方式
- 走訪、現(xiàn)場(chǎng)采訪、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐、書(shū)報(bào)刊物、影視資料、集體組織
同類課題研究水平概述
- 由于“三農(nóng)”問(wèn)題日益成為我國(guó)亟需解決的重大問(wèn)題，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了許多關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的研究文獻(xiàn)。既有宏觀的，也有微觀的；既有定性的，也有定量的；既有規(guī)范的，也有實(shí)證的研究。但從一個(gè)具體的村莊，特別是一個(gè)具有全國(guó)典型又具有中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)典型代表的村莊分析研究“三農(nóng)”問(wèn)題的成果尚不是很多。 從文獻(xiàn)檢索中發(fā)現(xiàn)，以小崗村為例展開(kāi)研究的文章雖然有些篇數(shù)，但對(duì)其研究要么是局限于其家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的制度創(chuàng)新，要么是理論性很強(qiáng)而缺少實(shí)證分析和指導(dǎo)意義，要么多浮于表面而缺乏深入剖析，要么是對(duì)小崗村以前的功績(jī)進(jìn)行重新表?yè)P(yáng)等報(bào)道性文章。抑或零散地揭示了小崗村發(fā)展緩慢的原因，但其提出的路徑可操作性差，比較空泛。特別是關(guān)于小崗村近年發(fā)展?fàn)顩r的深入實(shí)證研究并提出因地制宜的發(fā)展對(duì)策方面的成果尚較缺乏。 有鑒于此，本文的研究旨在彌補(bǔ)后者這方面的不足。通過(guò)親身調(diào)研獲得的最新數(shù)據(jù)和訪談?dòng)涗浟私獾恼鎸?shí)情況，實(shí)證分析小崗村發(fā)展的現(xiàn)狀和困境，并提出符合小崗村實(shí)際的可操作性較強(qiáng)的發(fā)展方略。
