基本信息
- 項目名稱：
- 陜西省大學生村官問題及對策研究
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的生力軍。選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略決策。為積極響應國家政策，加快推進陜西社會主義新農(nóng)村建設，陜西省委、省政府決定，二零零八年陜西開始全面啟動大學生村官計劃。作品立足陜西農(nóng)村實際，總結(jié)陜西大學生村官的主體現(xiàn)狀和社會效應，深入分析陜西大學生村官計劃的政策實施現(xiàn)狀和突出問題，以“四方聯(lián)動”的全新視角，進行系統(tǒng)調(diào)查和研究，探索出較為完善的解決方案。
- 詳細介紹：
- 2008年是陜西全面推行大學生村官計劃的第一年，由于實施時間短，農(nóng)村情況各異，各項制度政策尚不完善，因此推行中不免出現(xiàn)了一些問題。作品以陜西省新農(nóng)村建設為背景，立足陜西農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，先后走訪調(diào)查縣區(qū)25個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個、村寨83個，調(diào)查高校15所，綜合運用走訪、問卷調(diào)查、親臨實踐等多種調(diào)查方式，對陜西省大學生村官社會效應、實施現(xiàn)狀及突出問題進行了深入解讀與分析，并堅持“以點帶面，點面結(jié)合”的分析思路，創(chuàng)新性地指出了由于組織部門、基層、高校和大學生村官四方聯(lián)動欠缺而引發(fā)的眾多問題。 作品從“四方聯(lián)動”的全新視角對高校在“四方聯(lián)動”體系中的薄弱作用、選拔和培養(yǎng)機制的不健全，探索了一套特色鮮明的陜西大學生村官管理方法。在提出的“四方聯(lián)動”解決對策中，著重為四方進行了職能定位：組織部門是帶動者；基層是工作鍛煉平臺的提供者；高校是村官培養(yǎng)基地；大學生村官是體系核心。成果具備較強的可操作性。此外，在多次調(diào)研考查的基礎上，課題組嘗試性構(gòu)建了陜西大學生村官協(xié)會雛形，為相關職能部門探索村官管理體系提供了參考。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 撰寫目的:通過調(diào)研，分析陜西大學生村官計劃存在的突出性和規(guī)律性問題，探索陜西大學生村官的特色發(fā)展道路，更好地推動陜西新農(nóng)村建設。 作品思路：首先，堅持以點帶面、宏觀與微觀相結(jié)合的調(diào)研思路，以問卷、訪談等方式，調(diào)研陜西25縣區(qū)大學生村官和干部，總結(jié)出普遍性、突出性問題。其次，緊扣陜西省新農(nóng)村建設客觀需求，以“四方聯(lián)動”的全新視角分析問題。最后，探索陜西大學生村官現(xiàn)存問題解決對策。
科學性、先進性及獨特之處
- 科學性：作品基于一年的調(diào)研，調(diào)查地區(qū)廣泛，普遍性與特殊性兼具；數(shù)據(jù)翔實，應用統(tǒng)計學等方法分析；解決問題視角系統(tǒng)、全面。 先進性：系統(tǒng)研究大學生村官在陜西尚屬空白，選題新穎；在大學生村官工程開展火熱之際，時代特色鮮明。 獨特之處：作品打破了各方分開研究的局限，把大學生村官計劃置于社會系統(tǒng)工程中，以四方聯(lián)動的全新視角解決問題；構(gòu)建了村官協(xié)會雛形，可操作性強。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 課題成果可為政府相關部門優(yōu)化大學生村官計劃體制、開拓管理和培養(yǎng)新思路提供借鑒，充分發(fā)揮大學生知識、技術、信息優(yōu)勢，促進新農(nóng)村建設。同時，在新一輪課程改革的環(huán)境下，為促進高校參與新農(nóng)村建設、探索培養(yǎng)人才的新模式提供參考。陜西省作為中國西部的一個典型省份，其出現(xiàn)的問題及解決對策對西部其他省份有較大的參考價值，也能為全國其他省份解決大學生村官問題提供借鑒。
作品摘要
- 摘要：作品立足陜西農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，新農(nóng)村建設人才匱乏等現(xiàn)狀，分析總結(jié)了陜西大學生村官主體特點和政策實施現(xiàn)狀，歸納了大學生村官為推動城鄉(xiāng)一體化建設提供人才流動新模式等七項社會效應。調(diào)研采取了實地走訪和電子媒介相結(jié)合的方法，涉及地區(qū)廣泛，包括榆林、延安、西安、寶雞、咸陽、商洛等六市二十五個縣區(qū)，涵蓋陜北、關中、陜南，具有較強的代表性。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的組織部門選拔與分配體制不合理、培養(yǎng)與考核職能缺失；基層組織認識不清，支持與管理不足；高校宣傳不到位，專業(yè)和課程設置與農(nóng)村脫節(jié)；大學生村官名實相悖，交流不暢，理想與現(xiàn)實的矛盾等諸多問題，運用邏輯學、社會學等知識分析問題產(chǎn)生的深層原因。以“四方聯(lián)動”全新視角進行綜合考察，嘗試性提出了組織部門應充當“四方聯(lián)動”關系中的帶動力量，在考核與培訓中發(fā)揮大學生村官協(xié)會作用；基層應努力構(gòu)建大學生村官工作平臺和環(huán)境，強化“工作上鼓勵，生活上關心”的家長角色；高校應積極創(chuàng)建后備村官的選拔基地和跟蹤培養(yǎng)平臺，與政府合作建立定向培養(yǎng)；同時大學生村官要增強責任感，深入基層，加強交流，勝任“四方聯(lián)動”的核心角色。通過各方共同努力，推動陜西大學生村官工程更好前行。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 榮獲第七屆“挑戰(zhàn)杯”陜西省大學生課外學術科技作品競賽特等獎
參考文獻
- [1] 鑒學偉. 成本收益視角解讀大學生村官現(xiàn)象[J].湖南財經(jīng)高等?？茖W校學報.2006(22),103,39-41 [2]呂書良.新農(nóng)村視角下大學生村官及其政策考量[J].中國農(nóng)村觀察，2008,（3） [3]段小力.大學生村官與新農(nóng)村建設:公共選擇視角.江西農(nóng)業(yè)科學報，2008，（10） [4] 黨國英.大學生到農(nóng)村去能做什么[J].中國社會導刊，2005（17） [5]胡躍高.大學生村官調(diào)研報告.大學生村官網(wǎng).2008 [6]唐鋒，孫凱.關于大學生村官計劃實施的幾點建議.時代教育.2008（8） [7]張家智.“大學生村官”熱中的冷思考.調(diào)研世界.2007（8） [8]吳亞軍.大學生村官用的上還要留得住.法制與社會.2008（9） [9]趙曉凱.大學生村官計劃實施中存在的認識誤區(qū)及解決對策.山西農(nóng)業(yè)大學學報.2008（7） [10]馬成偉.大學生村官應加強三個方面的學習.河南農(nóng)業(yè).2009（2）
調(diào)查方式
- 問卷、實地訪談、現(xiàn)場采訪、專題討論、引擎搜索、聽取匯報、明查暗訪、投影詢問、網(wǎng)站跟蹤、影視資料、報刊文獻、統(tǒng)計報表、文件。
同類課題研究水平概述
- 大學生村官產(chǎn)生至今已十余年，但其成為研究熱點只是近幾年的事情。1995-2005年國內(nèi)基本沒有相關理論研究； 06年-07年是大學生村官問題研究初步階段；08年和09年是大學生村官問題研究逐步深化，成果大量涌現(xiàn)時期。國內(nèi)外諸多學者從不同角度對大學生村官問題做了大量研究，歸納起來主要有以下幾點： 2006-2007年：初步研究及探索。翟書斌等從新農(nóng)村建設角度認為大學生村官政策的出現(xiàn)符合了新農(nóng)村建設的內(nèi)在需求；何植民等結(jié)合大學生就業(yè)與新農(nóng)村建設對接，引導大學生到基層就業(yè)。鑒學偉等從成本收益視角出發(fā)，基于理性人假設和馬斯洛需求層次理論，提出必須加強體制建設，用事業(yè)留住大學生村官； 2008-至今：研究主要時期。呂書良、王天敏、段小力分別從新農(nóng)村建設、歷史、公共選擇視角等角度對大學生村官產(chǎn)生的時代背景進行了詳細闡釋。他們認為大學生村官計劃的本質(zhì)是向農(nóng)村輸送精英，但不能與以前的“上山下鄉(xiāng)”機械類比，而是國家新農(nóng)村建設和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一項偉大戰(zhàn)略決策。對大學生村官計劃產(chǎn)生的社會效應，馮建平、馬龍生等學者則認為該計劃在促進新農(nóng)村建設、解決大學生就業(yè)等方面意義重大。但對此提出質(zhì)疑的學者也大有人在，黨國英認為大學生到農(nóng)村去對自身發(fā)展不利；張鳴提出政府插手學生就業(yè)，可能會導致較強的副作用。鄭明懷、萬銀鋒 、黃露等則針對目前大學生村官計劃的“運作”、“功能”、“體制”等方面進行了系統(tǒng)調(diào)查和研究，分別從村民、農(nóng)村干部和大學生村官自身三個角度提出了目前存在的主要問題：認為大學生村官非官非農(nóng)的身份是大學生村官計劃的硬傷；當前大學生村官的“助理”職務，導致了大學生地位尷尬和在農(nóng)村發(fā)展建設中的邊緣化等問題。 目前，大學生村官的研究已取得一定成果，但大部分學者均以大學生村官的政策和體制為出發(fā)點，沒有從大學生自身角度考量大學生村官制度；作為國家的一項偉大戰(zhàn)略決策工程，該計劃尚缺少村官培養(yǎng)模式和培訓體系等方面的研究；大部分學者都停留在局部探討層面，沒有從社會系統(tǒng)工程的角度進行構(gòu)建性研究；而針對陜西省大學生村官問題的研究更是處于空白狀態(tài)。
