基本信息
- 項目名稱：
- 公務(wù)員組織潛規(guī)則的表現(xiàn)、機制與對策
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 潛規(guī)則在社會生活中普遍存在并發(fā)揮作用，涉及管理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)等多門學(xué)科，但理論化研究缺乏。課題組深入挖掘公務(wù)員組織潛規(guī)則的表現(xiàn)特點、生成原因、作用機理和影響結(jié)果，在面對潛規(guī)則“誰贏誰輸”問題意識指導(dǎo)下采用內(nèi)容分析、扎根理論、問卷調(diào)查三種研究方法來全面、深度把握問題的本質(zhì)和規(guī)律性。
- 詳細介紹：
- 生活經(jīng)驗和相關(guān)研究顯示，潛規(guī)則在中國社會中普遍存在并時刻發(fā)揮作用，但學(xué)術(shù)界對潛規(guī)則的實證研究還很不夠。 本研究采用內(nèi)容分析、扎根理論、問卷調(diào)查三種研究方法對公務(wù)員組織潛規(guī)則的表現(xiàn)、機制與對策進行綜合研究。內(nèi)容分析法研究潛規(guī)則的內(nèi)容與特征，扎根理論著重研究潛規(guī)則的作用機制，問卷調(diào)查則研究公眾對潛規(guī)則的態(tài)度及其潛規(guī)則態(tài)度的影響因素與機制。最后對三種研究方法的結(jié)果理論整合得出結(jié)論。 綜合的結(jié)果為，因文化傳統(tǒng)、制度設(shè)計、社會轉(zhuǎn)型、社會分層、領(lǐng)導(dǎo)為中心組織機制和組織文化等主要因素互動形成了潛規(guī)則。面對潛規(guī)則，基于個人算計和價值系統(tǒng)的知覺矛盾權(quán)衡做出對潛規(guī)則的調(diào)適性心理反饋和自我改變型行為應(yīng)對，個人、組織、政權(quán)以及國家形成了“贏”與“輸”共存局面?；谘芯堪l(fā)現(xiàn)，研究者認為要理性看待潛規(guī)則，化害為利。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 潛規(guī)則在社會生活中普遍存在并發(fā)揮作用，涉及管理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)等多門學(xué)科，但理論化研究缺乏。課題組深入挖掘潛規(guī)則的表現(xiàn)特點、生成原因、作用機理和影響結(jié)果，在面對潛規(guī)則“誰贏誰輸”問題意識指導(dǎo)下采用內(nèi)容分析、扎根理論、問卷調(diào)查三種研究方法來全面、深度把握問題的本質(zhì)和規(guī)律性。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 研究問題有現(xiàn)實和理論價值；研究方法規(guī)范、科學(xué)、前沿，三種研究方法各有側(cè)重又相得益彰，內(nèi)容分析研究潛規(guī)則的內(nèi)容與特征，扎根理論研究潛規(guī)則的作用機制，問卷調(diào)查研究民眾對潛規(guī)則的態(tài)度和影響因素；研究結(jié)果基于三種方法整合分析，分析合理。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 本研究補充了國內(nèi)在政府和事業(yè)單位里對潛規(guī)則的實證研究的不足。提出了一定的應(yīng)對策略為政府公共管理提供研究參考，在現(xiàn)有制度前提下，對如何看待潛規(guī)則作用以及如何最大程度消除潛規(guī)則弊端有一定的借鑒意義。
作品摘要
- 生活經(jīng)驗和相關(guān)研究顯示，潛規(guī)則在中國社會中普遍存在并時刻發(fā)揮作用，但學(xué)術(shù)界對潛規(guī)則的實證研究還很不夠。 本研究采用內(nèi)容分析、扎根理論、問卷調(diào)查三種研究方法對公務(wù)員組織潛規(guī)則的表現(xiàn)、機制與對策進行綜合研究。內(nèi)容分析法研究潛規(guī)則的內(nèi)容與特征，扎根理論著重研究潛規(guī)則的作用機制，問卷調(diào)查則研究公眾對潛規(guī)則的態(tài)度及其潛規(guī)則態(tài)度的影響因素與機制。最后對三種研究方法的結(jié)果理論整合得出結(jié)論。 綜合的結(jié)果為，因文化傳統(tǒng)、制度設(shè)計、社會轉(zhuǎn)型、社會分層、領(lǐng)導(dǎo)為中心組織機制和組織文化等主要因素互動形成了潛規(guī)則。面對潛規(guī)則，基于個人算計和價值系統(tǒng)的知覺矛盾權(quán)衡做出對潛規(guī)則的調(diào)適性心理反饋和自我改變型行為應(yīng)對，個人、組織、政權(quán)以及國家形成了“贏”與“輸”共存局面?；谘芯堪l(fā)現(xiàn)，研究者認為要理性看待潛規(guī)則，化害為利。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 作品于2009年5月份獲得第十屆“挑戰(zhàn)杯”廣東大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一等獎。
參考文獻
- 政府領(lǐng)域潛規(guī)則實證研究尚無，企業(yè)管理方面有對比數(shù)據(jù)： 胡瑞仲企業(yè)管理潛規(guī)則量表研究，總共調(diào)查45家企業(yè)，樣本企業(yè)位于上海、江蘇、安徽、山東、河南四省一市。共發(fā)放調(diào)查測試量表685份，收回622份，有效586份。 作品資料來源的檢索目錄： 1、 CNKI知識網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺——中國期刊全文數(shù)據(jù)庫； 2、 PsycARTICLE（美國心理學(xué)會全文數(shù)據(jù)庫）; 3、 相關(guān)圖書、期刊。
調(diào)查方式
- 定性與定量調(diào)查相結(jié)合： □走訪 □問卷 □現(xiàn)場采訪 □人員介紹 □個別交談
同類課題研究水平概述
- 國內(nèi)外研究狀況 總體介紹：在國內(nèi)，相關(guān)研究主要集中在企業(yè)領(lǐng)域，政府事業(yè)單位領(lǐng)域匱乏。在對政府事業(yè)單位的研究中，主要圍繞潛規(guī)則的表現(xiàn)、危害、原因和應(yīng)對措施來探討，對潛規(guī)則的運行機制研究稀缺。在國外，沒有“潛規(guī)則”的提法，接近的概念為“組織政治行為及知覺”。 表現(xiàn)方面：吳思從歷史角度呈現(xiàn)了潛規(guī)則多種表現(xiàn)（吳思，2003）；而國外文獻中，F(xiàn)erris（1991）的組織政治認知由五個維度組成：①一般政治行為的政治知覺；②保持沉默, 靜待好處行為的政治知覺；③薪酬和晉升政策行為的政治知覺；④上級行為的政治知覺；⑤同事和小團體的行為的政治知覺。 成因方面：產(chǎn)生潛規(guī)則的原因是多元的。有從人性角度考察，認為經(jīng)濟人是產(chǎn)生潛規(guī)則的人性前提（宋圭武，2004）；有從文化角度思考，認為中國文化的神秘性和不可知性是潛規(guī)則存在的文化心理背景（高威，2004）。 運行機制方面：吳思對于潛規(guī)則運行機制看法是人們基于一種成本計算和趨利避害的心理來實施潛規(guī)則的。梁碧波認為潛規(guī)則的激勵機制促使那些不接受主流意識的群體鋌而走險，而它的強大約束機制則使交易各方不敢輕易違約。吉拉爾德?菲利斯等人(1989)則首先提出了一個包含組織政治知覺及其前因和結(jié)果變量的政治知覺模型，指出組織潛規(guī)則受組織、工作環(huán)境和個人三種因素的影響。 影響后果方面：有學(xué)者認為，潛規(guī)則擾亂社會系統(tǒng)的預(yù)期制度安排，打亂正常的社會秩序，造成社會功能局部失調(diào)失效，致使社會控制力削弱降低等破壞作用基本達成一致（李穎，2007）。胡瑞仲則提出潛規(guī)則是影響組織管理績效的一個重要因素，組織管理潛規(guī)則分為良性、中性和不良三個維度（胡瑞仲，2007）。美國學(xué)者諾思認為正式規(guī)則的演變總是先由非正式規(guī)則的邊際演變開始的，由此突出了非正式規(guī)則的重要性和對人們行為的主導(dǎo)意義（諾思，1990）。 綜上所述：國內(nèi)外學(xué)者對潛規(guī)則進行了有益探索，取得了一定成績，但仍存在廣闊的研究空間。首先，國內(nèi)對于政府事業(yè)單位潛規(guī)則運行機制的研究極其匱乏；其次，目前國內(nèi)對于潛規(guī)則的研究多是簡單化地停留在情感性批判階段，缺乏正面性的、深入實證的科學(xué)考察；再次，國外研究又缺乏與中國文化的結(jié)合，其研究存在著文化差異。因此，研究者我國公務(wù)員組織的潛規(guī)則及運行機制模型，在一定意義上，具有填補學(xué)術(shù)空白的可能性。
