基本信息
- 項目名稱：
- 鳳凰涅磐，浴火重生--金融危機下“農(nóng)民工”變“產(chǎn)業(yè)工”的培訓模式研究
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 金融危機爆發(fā)導致大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級又亟需大批高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，如何解決這“不要”與“需要”之間的矛盾？答案只有一個，那就是對農(nóng)民工進行培訓，提高他們的綜合能力，讓他們“涅磐重生”，最終轉(zhuǎn)化成為高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。本小組成員經(jīng)過大量調(diào)研，實地走訪了重慶市江北區(qū)、開縣、黔江區(qū)等典型區(qū)縣，采訪了政府相關(guān)部門領(lǐng)導、培訓學校負責人、企業(yè)高層管理人員和大量農(nóng)民工，并咨詢了研究機構(gòu)專家和部分高校學者，深入剖析了當前農(nóng)民工培訓體系存在的問題，提出了經(jīng)過修正的農(nóng)民工培訓體系構(gòu)想，并列出了相關(guān)配套建議。
- 詳細介紹：
- 在產(chǎn)業(yè)調(diào)整與金融危機同步來臨之際，對我國返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行長期大規(guī)模培訓，提高他們的綜合素質(zhì)，順勢將“危機”變成“機遇”，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為我國的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。作者通過問卷調(diào)查、實地走訪等形式研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀及其需求，把握政府當前的政策導向，分析目前中短期培訓存在的問題及其原因，認真考究人力資本理論應(yīng)用實踐和國外成功經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行大規(guī)模長期培訓的政策建議，并從資金來源、師資來源及監(jiān)管體制設(shè)置等多方面設(shè)計培訓體系。如資金方面，以政府控股企業(yè)參股的形式創(chuàng)辦農(nóng)民工培訓學校，調(diào)動各方力量；師資方面，聘用優(yōu)秀大學畢業(yè)生作為返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓學校理論及素質(zhì)教育的部分教師，這樣既解決了大規(guī)模培訓的師資來源問題，又給部分大學畢業(yè)生提供了亟需的就業(yè)機會。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的:通過實地調(diào)研，了解農(nóng)民工培訓的現(xiàn)狀，提出為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置問題和素質(zhì)能力提升問題而進行大規(guī)模長期培訓的構(gòu)想，并設(shè)計相關(guān)培訓體系，為政府決策提供依據(jù)。 基本思路：回顧背景和理論知識，初步設(shè)計培訓體系，搜集、整理調(diào)查資料和數(shù)據(jù)，通過調(diào)查分析來調(diào)整培訓體系，提出政策建議，之后形成初步作品，咨詢專家并進行修改完善，最終完成作品。
科學性、先進性及獨特之處
- 科學、先進性：應(yīng)用舒爾茨和?？寺娜肆Y本理論，辯證地借鑒日本、德國的培訓經(jīng)驗；問卷的制作結(jié)合實際情況并經(jīng)過多個專家論證；結(jié)合金融危機的影響和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型等情況；研究農(nóng)民工培訓與擴大內(nèi)需之間的關(guān)系。 創(chuàng)新性：提出了大規(guī)模長期培訓的建議；將職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來；帶動民營企業(yè)參與到此次返鄉(xiāng)農(nóng)民工大規(guī)模培訓體系中；建立專項基金；建議招聘大學生作為培訓的部分師資來源。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 踐行科學發(fā)展觀，解決金融危機下大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)導致的社會問題，借此機會提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，積累人力資本，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，為未來中國的教育和經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)；消除因農(nóng)民工安置問題而產(chǎn)生的社會潛在不安定因素，有利于構(gòu)建“和諧社會”；通過培訓，擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟的發(fā)展，推進重慶市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”改革的發(fā)展；方案里提出的大學生作為部分師資來源則可以解決部分大學畢業(yè)生的就業(yè)問題。
作品摘要
- 報告旨在研究金融危機下大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級亟需大批高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的矛盾的解決方案，將金融危機之“機”變農(nóng)民工培訓機遇之“機”，以提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為未來重慶乃至整個中國的教育和經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。作者通過問卷調(diào)查、實地走訪等調(diào)查形式研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀及其需求，把握政府當前的政策導向，分析現(xiàn)階段實施的中短期培訓存在的問題及其原因，認真考究人力資本理論應(yīng)用實踐和國外成功經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行大規(guī)模長期培訓的政策建議，并從資金來源、師資來源及監(jiān)管體制設(shè)置等多方面設(shè)計培訓體系。如資金方面，將農(nóng)民工培訓學校做成以政府控股,企業(yè)參股的形式，調(diào)動各方力量；師資方面，不僅聘用企業(yè)、工廠的優(yōu)秀職工作為兼職教師，指導實踐操作；另外還聘用優(yōu)秀大學畢業(yè)生作為返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓學校理論及素質(zhì)教育的教師，這樣既解決了大規(guī)模培訓的師資來源問題，又給部分大學畢業(yè)生提供暫時的就業(yè)機會。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 1、從報告中提煉的論文《金融危機下返鄉(xiāng)農(nóng)民工大規(guī)模培訓可行性分析》已被重慶大學學報錄用； 2、計劃在2009年重慶大學發(fā)展研究中心組織的80年校慶國際學術(shù)會議《中國經(jīng)驗：發(fā)展中國應(yīng)如何創(chuàng)造奇跡》上宣讀研究報告內(nèi)容。 3、獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品競賽重慶賽區(qū)特等獎。
參考文獻
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調(diào)查方式
- 走訪 問卷 現(xiàn)場采訪 人員介紹 個別交談 圖片、照片 書報刊物 統(tǒng)計報表 文件
同類課題研究水平概述
- 國外農(nóng)民教育培訓： 1. 通過立法支持對農(nóng)民的培訓; 2. 有專門機構(gòu)負責農(nóng)民職業(yè)教育與技術(shù)培訓; 3. 多主體參與，根據(jù)具體情況采用多種培訓形式，農(nóng)民培訓體制科學化; 4. 農(nóng)民培訓內(nèi)容豐富，針對性、實用性強; 5. 農(nóng)民培訓經(jīng)費投入多元化。 國外對就業(yè)研究的要點概述： 1. 就業(yè)政策要適應(yīng)總體經(jīng)濟環(huán)境; 2. 就業(yè)應(yīng)同職業(yè)培訓協(xié)調(diào)發(fā)展; 3. 勞動力市場信息有利于促進就業(yè); 4. 就業(yè)方案應(yīng)設(shè)立明確目標； 5. 監(jiān)測及評估就業(yè)政策與方案的實施效果。 國內(nèi)研究概述： 農(nóng)民日報上提出農(nóng)民工返鄉(xiāng)正是培訓機遇。而針對農(nóng)民工問題，被研究最多的是根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而進行的勞動力轉(zhuǎn)移問題。農(nóng)民工培訓覆蓋面窄，需要建立長效機制。同時，對農(nóng)民工的培訓不僅要開展職業(yè)技術(shù)培訓，也提出了素質(zhì)教育的必要性。 一些學者提出，培訓應(yīng)該以就業(yè)為導向，根據(jù)農(nóng)民的需求，實現(xiàn)供求結(jié)合的教育培訓。國內(nèi)對農(nóng)民工培訓所面臨主要包括缺乏認識高度、培訓經(jīng)費得不到保障、培訓體系需要完善。此外，一些研究指出培訓后的就業(yè)服務(wù)不到位和培訓資源整合問題。在農(nóng)民工培訓中，政府應(yīng)該是主導。在農(nóng)民工培訓中,無論是農(nóng)民工自身還是企業(yè)從培訓活動中獲得的私人利益都小于社會利益,因此導致受訓農(nóng)民工的規(guī)模和數(shù)量遠低于社會所要求的最優(yōu)水平,出現(xiàn)“市場失靈”現(xiàn)象。
